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習近平總書記要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市、建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺，青島必須走開放創(chuàng)新引領的高質量發(fā)展之路。
青島有過“上青天”的榮耀，有過“五朵金花”的輝煌，但是要在新時代擔當起國家戰(zhàn)略的重任，必須直面城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的激烈競爭，直面“退無可退”的現實壓力，甩掉“北方第三城”的包袱，克服自滿自足的思想，增強發(fā)展的危機感、緊迫感，重拾信心再起步、重整旗鼓再出征、點燃激情再創(chuàng)業(yè)；必須更好地融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在危機中育新機、于變局中開新局，抓住全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈加速重構的機遇，加快新舊動能轉換，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大“四新”經濟，在新一輪產業(yè)升級中走在前列；必須以“海納百川”的胸懷招攬人才，把握人才加速流動的趨勢，打通產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，打造“四鏈合一”加優(yōu)質高效政務服務環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，構建“政、產、學、研、才，金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系（簡稱“青創(chuàng)十條”），匯聚天下英才，打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，建成成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。
一、加強政府引導、政策支持。堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進，打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務型、效率型“三化三型”政務服務環(huán)境，持續(xù)增強青島對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務力和吸引力。
成立青島創(chuàng)業(yè)城市服務辦公室，統(tǒng)籌推進建設創(chuàng)業(yè)城市各項政策的研究、擬定以及監(jiān)督執(zhí)行，打通不同單位、部門的創(chuàng)業(yè)幫扶政策，面向各類創(chuàng)業(yè)者集中服務，形成政策合力。開設創(chuàng)業(yè)城市服務熱線，開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市服務微信小程序。用“一個辦公室、一條熱線、一個小程序”，實現“一次問清，一站服務，一服到底”。對團隊的創(chuàng)業(yè)需求，由相關市領導同志牽頭，頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進，變多頭對接為一次性對接，變企業(yè)找部門為部門找企業(yè)。
二、聚焦創(chuàng)業(yè)的重點方向。打造主導產業(yè)鮮明、產業(yè)鏈完整的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)，依托創(chuàng)業(yè)做強產業(yè)、依托產業(yè)賦能創(chuàng)業(yè)。
1.突出主導產業(yè)。新一代信息技術、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現代金融服務、現代物流、商貿、商務服務、現代海洋、高端化工及傳統(tǒng)制造業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現代高效農業(yè)、高端裝備等13個產業(yè)，是青島根據產業(yè)基礎、比較優(yōu)勢和未來發(fā)展確定的主導產業(yè)，已成立了市委、市政府有關領導同志牽頭的產業(yè)發(fā)展專班，頂格為創(chuàng)業(yè)者服務。
2.打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都。著眼于未來產業(yè)全球競爭的核心要素——產業(yè)數據，依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網在國內跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺中位居第一和作為全球三大工業(yè)互聯(lián)網平臺之一的優(yōu)勢，依托青島產業(yè)特別是制造業(yè)門類齊全的雄厚基礎，建設包括5G、大數據、云計算、人工智能、芯片、傳感器、區(qū)塊鏈、產業(yè)數字金融、網絡安全技術、軟件開發(fā)等產業(yè)在內的工業(yè)互聯(lián)網全產業(yè)生態(tài)，為這些領域的創(chuàng)業(yè)者開放產業(yè)和城市應用場景。
3.打造人工智能科技應用產業(yè)高地。發(fā)揮國家級人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和全國首個人工智能產業(yè)共同體引領集聚效應，全力支持華為、商湯、科大訊飛等15家頭部企業(yè)發(fā)揮核心能力，開展創(chuàng)業(yè)培訓、產業(yè)孵化。支持建設青島智谷等工程，大力引進人工智能企業(yè)來青島設立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、數據中心等，推動包含人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等泛人工智能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)與各行業(yè)融合創(chuàng)新、全景化應用，為創(chuàng)業(yè)者提供全要素支持。
三、為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供豐富優(yōu)質的學習培訓機會。打造創(chuàng)業(yè)學院、投資學院、產業(yè)研究院三位一體的培訓、培育和服務體系，營造“人人愛創(chuàng)業(yè)、處處可學習、時時能提升”的學習氛圍，凝聚創(chuàng)業(yè)是一種生活態(tài)度的廣泛共識。
1.建設青島創(chuàng)業(yè)學院。依托駐青高校，借助青島市企業(yè)家學院、青島民營中小企業(yè)大學等建設青島創(chuàng)業(yè)學院。吸引國內外頭部創(chuàng)業(yè)培訓服務機構來青島設立分院或開辦青島班，開展創(chuàng)業(yè)者素質提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓視野等相關培訓。完善青年創(chuàng)業(yè)培訓機制，在駐青高校開設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育實踐課程，允許大學生用創(chuàng)業(yè)成果申請相應專業(yè)學位論文答辯。打造系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)沙龍體系，鼓勵行業(yè)協(xié)會等第三方機構為創(chuàng)業(yè)者營造學術交流、思想碰撞的環(huán)境，在資金、食宿、場地等方面給予支持。每年組織2000名以上創(chuàng)業(yè)者在青島開展創(chuàng)業(yè)訓練活動，將青島的創(chuàng)業(yè)者送出去，把全國的創(chuàng)業(yè)者請進來，形成對流循環(huán)，讓創(chuàng)業(yè)者始終站在產業(yè)發(fā)展的最前沿。
2.建設青島投資學院。單獨或者依托在青高校組建投資學院等培訓機構，加強與頭部投資機構、頭部投資培訓機構聯(lián)合辦學，培訓、培育本地投資人，引導形成“創(chuàng)而優(yōu)則投”的創(chuàng)投循環(huán)體系，將“投資意識、投資理念、投資方法、投資體系、投資案例”全面導入青島，建設一支專業(yè)投資人和產業(yè)投資人結合的投資大軍。
3.建設青島產業(yè)研究院。由產業(yè)研究院整合力量，開展產業(yè)經濟、地區(qū)經濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究，為創(chuàng)業(yè)者提供智庫支撐。建立市級產業(yè)專家顧問委員會，匯集國內國際專業(yè)力量，為青島重點發(fā)展的產業(yè)出謀劃策，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行評估和輔導，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、加大對科技研究研發(fā)的支持力度。開拓以科技創(chuàng)新為驅動的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路徑，鼓勵支持技術、產品、模式研發(fā)，打通產學研用通道，為建設創(chuàng)業(yè)城市注入源動力。
1.建立以產業(yè)需求為導向的科研工作機制。建立產業(yè)需求與科研對接協(xié)同機制，聚焦我市重點產業(yè)領域和頭部企業(yè)，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，從基礎研究、應用基礎研究、關鍵技術研發(fā)到成果轉化示范全鏈條創(chuàng)新設計、一體化組織實施，推動項目與產業(yè)精準結合。建立以企業(yè)需求為導向的科研立項機制，面向頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等市場主體，公開征集技術攻關需求；以市場需求為牽引，引導科研院所從源頭上開發(fā)應用性強、成熟度高的科技成果，打造一批市級“政產學研金服用”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。鼓勵科研人員聚焦現代海洋、工業(yè)互聯(lián)網、新能源汽車、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)領域，開展關鍵技術攻關，采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式，集中優(yōu)勢力量共同攻克重大技術難題，搶占產業(yè)技術競爭制高點。對關鍵技術攻關項目擇優(yōu)給予最高500萬元支持，對具有廣闊市場前景的重大原創(chuàng)性、顛覆性技術“一事一議”。
2.推動形成產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新機制。以需求為導向，利用卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網平臺，建立跨界、協(xié)同、集成的產業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵研發(fā)機構和人員登錄卡奧斯等各類平臺，聯(lián)合攻關，實現眾包眾籌眾創(chuàng)，成為平臺“合伙人”，推動協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新。鼓勵行業(yè)有影響力的企業(yè)發(fā)展細分領域的產業(yè)互聯(lián)網，促進產業(yè)資源互動耦合。
3.鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極支持事業(yè)單位科研人員等兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)、到企業(yè)工作或參與項目合作。對離崗創(chuàng)業(yè)的，可在3年內保留人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期滿，個人選擇回到原單位工作的，人事關系所在單位應將其聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，允許將利用財政性資金形成或接受企業(yè)、其他社會組織委托形成的歸單位所有的職務科技成果所有權賦予科技成果完成人（團隊），鼓勵單位與成果完成人（團隊）成為共同所有權人，合理約定轉化科技成果收益分配比例、轉化決策機制等。
4.以專業(yè)化服務助推科技成果轉化。大力培養(yǎng)職業(yè)化技術經理人，依托國家技術轉移人才培養(yǎng)基地等專業(yè)機構，開展針對性培訓，提高專業(yè)化服務能力。鼓勵事業(yè)單位自主設置流動崗位，用于引進建設技術經理人隊伍。推進專業(yè)化、市場化技術轉移轉化機構建設，支持技術合同服務點深化產學研對接服務，按其上年度登記的技術合同成交額給予最高50萬元補助。支持有條件的高校開設科技成果轉移轉化課程，開展技術轉移專業(yè)學歷教育，加速高層次技術轉移人才培養(yǎng)。鼓勵高校以市場應用為導向，建設獨立法人的技術轉移轉化基地，開展概念驗證和科技成果中試熟化，按照年度績效評價結果擇優(yōu)給予綜合獎補。
五、匯聚天下英才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。向一切人才敞開大門，集聚更多高知識水平、高能力素質的人才，共建、共創(chuàng)、共享“青春之島”。
1.用最大的誠意集聚人才。實施青年英才聚青行動，對引進世界大學排名前200高校和自然指數前100名高校、科研院所以及“雙一流”建設高校優(yōu)秀畢業(yè)生的，給予用人單位培養(yǎng)經費補貼。大力引進頂尖人才（團隊），對獲諾貝爾獎、世界級水平科學家、兩院院士等經確認的頂尖人才（團隊），給予項目最高1億元綜合資助，給予個人最高500萬元安家費。抓住世界經濟、科技布局重構的契機，大力引進海外人才（團隊），實施全球獵才行動，重點突破“工業(yè)互聯(lián)網”和“泛人工智能”人才基礎問題。支持我市頭部企業(yè)設立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵就地集聚人才、進行科技創(chuàng)新、促進項目輸入、引導資本回流，對聘用的當地人才，納入各級“人才工程”評審，給予獎勵支持。
2.鼓勵歸來創(chuàng)業(yè)。編制出生、成長、學習、工作在青島的市外優(yōu)秀人才目錄，建立長效跟蹤聯(lián)系機制，及時了解創(chuàng)業(yè)需求、跟進靠上對接。對返青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，按照投資、納稅額度給予相應比例獎勵，上不封頂；投資、納稅達到一定額度的，發(fā)放高層次人才服務綠卡，享受相關服務，其在青家屬可同等享受就醫(yī)保健、交通出行等便利化服務；每年擇優(yōu)遴選20家前景好、潛力大、發(fā)展快的人才創(chuàng)業(yè)項目，納入“青島菁英”人才工程予以支持。
3.為港澳臺青年來青創(chuàng)業(yè)提供便利。鼓勵港澳臺青年來青特別是到上合示范區(qū)、山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經認證取得本科以上學歷的港澳臺高校畢業(yè)生，來“兩區(qū)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可不受戶籍限制，憑就業(yè)合同或港澳臺居住證等，享受高校畢業(yè)生住房補貼、一次性安家補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等政策。適時推動“兩區(qū)”之外其他功能區(qū)參照執(zhí)行以上政策。
4.提升人才服務水平。政府所有針對人才的扶持政策，最大限度交由創(chuàng)業(yè)者團隊定制，賦予創(chuàng)業(yè)者團隊更多的人才評價權、推薦權，讓創(chuàng)業(yè)者團隊成為引才、育才、用才、留才的主體。建立人才服務大數據平臺，統(tǒng)籌落實好稅收優(yōu)惠、子女教育、醫(yī)療保健、住房保障、交通出行等人才服務方面的各項政策，實現人才求職、就醫(yī)、子女入托入學等，由人力資源社會保障部門牽頭“一站式”辦理。在已啟動10萬套人才住房基礎上，持續(xù)加大人才住房建設力度，綜合運用公共租賃住房、政策性租賃住房、共有產權住房、人才住房等方式，租購并舉為各類人才提供安居保障。外地院校大學生集體戶享受本地院校大學生同等落戶和住房政策，其在校期間或畢業(yè)后3年內，給予落戶青島并隨之享受有關住房的優(yōu)惠政策。建立政府購買人才服務清單，將赴外招聘、項目評審、人才工程遴選等人才工作項目全部向市場開放，發(fā)揮青島人才集團市場化總包作用，承接有關人才服務事項。
六、建立基金、銀行、證券等支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融矩陣。發(fā)揮資本的“粘合劑”“催化劑”作用，驅動產業(yè)鏈、人才鏈、技術鏈的聚合，讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造蓬勃發(fā)展。
1.搭建立體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資體系。發(fā)揮政府引導基金作用，形成政府引導基金、科創(chuàng)母基金、直投基金等組合式政府投資基金矩陣，撬動社會資本支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?？傄?guī)模500億元的科創(chuàng)母基金，60%的資金用于出資設立初創(chuàng)期子基金，吸引頭部天使基金管理機構落戶青島、投資青島，支持種子期、初創(chuàng)期項目發(fā)展。對科創(chuàng)母基金參股設立的天使投資基金，給予一定比例的風險補償金。支持市級平臺公司和各區(qū)（市）、功能區(qū)平臺公司強化投資功能，參與創(chuàng)投風投。促進全球優(yōu)秀投資機構進駐青島，扶持本土投資機構成長與發(fā)展，加大政府配資力度，提高配資比例，抓好配資落地。
2.打造全球創(chuàng)投風投中心。在目前管理基金規(guī)模達1000億元的基礎上，未來3年每年在中基協(xié)登記私募基金管理人新增150家左右，每年管理規(guī)模新增500億元左右，為創(chuàng)業(yè)提供資本支撐。對符合條件的創(chuàng)投風投機構，實繳或新增實繳資金2億元以上的，給予最高2000萬元獎勵，對實繳資金超過100億元的特大型機構，給予最高5000萬元獎勵；對本地注冊并投資本地企業(yè)形成實體產業(yè)的，按到位投資額（扣除政府性出資）的1%給予獎勵。
3.提供獨具特色的創(chuàng)業(yè)金融產品。探索開展科技信貸綜合風險補償新模式，建立科技信貸“白名單”，引導銀行機構加大信貸投放力度，對“白名單”企業(yè)產生的“首貸”“增貸”等業(yè)務，按一定比例計提建立風險準備金池，對發(fā)生信貸損失的試點金融機構，按規(guī)定給予補助。鼓勵商業(yè)銀行設立科技支行和小微支行，大力推廣“投（保）貸”等各類科技金融產品。設立“人才金”，逐步提高人才資金“撥改投”比例，每年扶持20個以上種子期或初創(chuàng)期項目。優(yōu)化“人才貸”，將市級風險補償金比例由50%提升至70%，推行“資產抵押+信用+人才”組合貸模式，每年發(fā)放“人才貸”不少于5000萬元、助力10家以上人才項目進入快速成長期。拓展“人才板”，服務高成長型人才項目融資，每年扶持2家以上人才項目上市、在新三板掛牌或區(qū)域性股權交易市場“上市”60家以上。
4.支持企業(yè)上市。市、區(qū)（市）兩級聯(lián)動，支持企業(yè)在國內主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市，提供企業(yè)改制、輔導備案、上市首發(fā)、再融資等全周期服務，按階段給予資金激勵。與全國性證券交易所合作，試點建立擬上市企業(yè)評價指數，爭取國家有關基金參與擬上市企業(yè)戰(zhàn)略投資，為擬上市企業(yè)增信，暢通企業(yè)上市通道。對在境外股票交易所主板首發(fā)上市的企業(yè)，給予最高300萬元補助。持續(xù)開展“萬名企業(yè)家資本市場培訓”，提高企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者對接資本市場的能力。
七、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的全方位服務生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培植鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的城市文化，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供保障，實現“全市一盤棋、全國一幅圖、全球一張網”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務網絡圖景。
1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。各級各部門各單位黨政負責同志要主動關心、支持創(chuàng)業(yè)者，積極為創(chuàng)業(yè)者站臺，形成親清政商關系。成全企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，鼓勵有實力的企業(yè)提出創(chuàng)意創(chuàng)新想法，出臺個性化助企政策。關心關注新生代民營企業(yè)家的健康成長，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮21個經濟社會發(fā)展部門的市場配置促進處作用，加強對本部門如何發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用的研究，營造讓創(chuàng)業(yè)者舒服的營商環(huán)境。建立全市“雙招雙引”重點項目信息平臺，建立投資項目洽談跟蹤服務反饋機制，完善產業(yè)項目落地協(xié)調機制，為項目加快落地提供服務。
2.培育城市創(chuàng)業(yè)文化。大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，營造從社會到家庭崇尚創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)成為青島人的文化基因、精神氣質。涵養(yǎng)鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的城市文化，完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的容錯免責機制。創(chuàng)業(yè)失敗者可按規(guī)定享受失業(yè)保險金等，生活困難的可申請享受最低生活保障。創(chuàng)業(yè)失敗者再次創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定再次享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。打造適合年輕人的人文、娛樂、學習、交流、餐飲、健身、時尚的工作生活環(huán)境。
3.給予青年創(chuàng)業(yè)扶持。在各區(qū)（市）、功能區(qū)建立各具特色的眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，為青年創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、開放式的綜合服務平臺。允許小微企業(yè)和自由職業(yè)者將符合規(guī)定和要求的住宅、公寓登記注冊為創(chuàng)業(yè)者的營業(yè)場所。在有關區(qū)（市）設立農村創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)開拓空間。
4.為創(chuàng)業(yè)團隊提供孵化加速服務。在融資、法務、商務、財務等方面為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)化、全方位服務。3年內培育引進10家國內一流水平的專業(yè)化孵化加速服務機構，以獎補、股權投資等方式給予最高1000萬元支持。對市級及以上孵化加速服務機構，按年度績效考核擇優(yōu)給予最高30萬元獎勵。對新認定的國家級孵化加速服務機構給予最高100萬元獎勵。
5.推動國際化創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮“兩區(qū)”等高端平臺的引領作用，鼓勵各領域、各行業(yè)優(yōu)質企業(yè)和人才開展國際化創(chuàng)業(yè)。全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，為企業(yè)在數字創(chuàng)意、醫(yī)養(yǎng)健康、跨境電商、文旅服務、法律財會、知識產權等領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展拓展空間；鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與醫(yī)療器械注冊人制度試點、國際商業(yè)醫(yī)療保險結算試點等，打造服務貿易發(fā)展高地。開辟中日韓消費專區(qū)，鼓勵企業(yè)和各類人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵青島企業(yè)進行跨國并購整合。
八、開放拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的應用場景。制定開放應用場景“行軍路線圖”，以開放應用場景換效率、以開放市場換技術，主動為創(chuàng)業(yè)者找資源、對接業(yè)務，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有“用武之地”。
加大人工智能應用、工業(yè)互聯(lián)網、智慧城市等領域的場景開放力度，鼓勵企業(yè)來青島圍繞場景進行開發(fā)和應用實踐。重點扶持一批落地青島、在青島發(fā)展壯大并上市的企業(yè)，給予更多參與青島本地場景開發(fā)的機會，幫助快速實現規(guī)模化和產業(yè)化。組建青島開放業(yè)務場景招投標委員會，全面公布業(yè)務場景清單，對接業(yè)務場景需求，完成供需匹配，用開放場景和業(yè)務訂單支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動創(chuàng)新技術在產業(yè)鏈的應用，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者在青島找第一筆資金、見第一個客戶、簽第一份訂單。
九、加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獎勵力度。發(fā)揮財政獎補資金最大效用，聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)進行精準獎勵，滴灌到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最急需處、最管用處。
1.獎勵人才落戶。將“先落戶、后就業(yè)”政策放寬到畢業(yè)學年在校大學生，對來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并購買首套商品住房的博士、碩士研究生分別給予一次性15萬元、10萬元安家費。按本科畢業(yè)生500元/月、碩士研究生800元/月、博士研究生1200元/月發(fā)放住房補貼，連續(xù)發(fā)放36個月。
2.獎勵人才創(chuàng)業(yè)。對在青自主創(chuàng)業(yè)的大中專、技工院校畢業(yè)生及畢業(yè)年度在校生等青年群體，依據條件給予最高3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)實體并符合條件的個人可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；創(chuàng)辦的小微企業(yè)可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)辦科技企業(yè)近3年累計獲得2000萬元以上股權類現金融資的人才，優(yōu)先納入青島市領軍人才計劃。對企業(yè)（項目）柔性引進的產業(yè)高端人才（團隊），按照薪酬總額給予一定比例的補貼。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對招用符合條件人員的創(chuàng)業(yè)實體，給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
3.獎勵項目落地。積極吸納優(yōu)秀企業(yè)落戶青島，對總部落地青島或在青島建立區(qū)域總部的企業(yè)，按實繳注冊資本給予最高4000萬元一次性獎勵。對來青島創(chuàng)業(yè)的世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)，新設（或增資）年實際外資額超過1億美元的制造業(yè)項目等，以“一項目一議”方式給予重點支持。
4.獎勵再投資再創(chuàng)業(yè)。支持傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)數字化轉型、智能化改造，給予其技術改造政策補貼，對“專精特新”小微企業(yè)新上設備投資額達到100萬元及以上的技改項目，綜合獎補最高100萬元；對達到一定標準的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，綜合獎補最高600萬元；對屬于新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電等產業(yè)領域或高技術制造業(yè)領域的企業(yè)，綜合獎補最高2000萬元；對被認定為青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”、山東省“瞪羚”和“獨角獸”的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、50萬元和300萬元。
十、舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、峰會論壇、展覽展示活動。通過賽、會、展等多樣活動形式，把國內外的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者吸引過來，讓創(chuàng)業(yè)之城活力不斷、魅力四射。
1.高水平辦賽。持續(xù)舉辦青島創(chuàng)新節(jié)、全球創(chuàng)投風投大會、中國青島留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等具有全球影響力的品牌活動。辦好“市長杯”中小企業(yè)創(chuàng)新大賽。創(chuàng)辦“贏在中國，創(chuàng)在青島”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，吸引全國、全球的創(chuàng)業(yè)項目和人才聚集青島。
2.鼓勵創(chuàng)業(yè)者參賽。支持企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，按規(guī)定對青島賽區(qū)獲獎企業(yè)給予最高30萬元獎勵，對其中參加國家大賽并獲獎的企業(yè)，按照國家獎勵資金給予1∶1配套支持。對在青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎企業(yè)落戶青島的，給予最高100萬元獎勵。
3.評選優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目。每年評選表揚一批成功創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊，對獲評“雙招雙引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”“創(chuàng)業(yè)明星”“大學生創(chuàng)業(yè)之星”的，給予最高10萬元獎勵。為創(chuàng)業(yè)團隊、成長性企業(yè)提供形象策劃、宣傳推介服務，講好創(chuàng)業(yè)故事。
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