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各市、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市規(guī)范股份合作制企業(yè)實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。
青島市規(guī)范股份合作制企業(yè)實施意見
為貫徹落實《青島市規(guī)范發(fā)展股份合作制企業(yè)的試行意見》（青政發(fā)[1998]48號文印發(fā)，以下簡稱《試行意見》），促進企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范我市股份合作制企業(yè)的有關(guān)問題提出以下實施意見。
一、規(guī)范的基本要求
規(guī)范股份合作制企業(yè)工作，要以國家有關(guān)政策和《試行意見》為依據(jù)，堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，堅持實事求是的原則，逐級負責(zé)，逐項規(guī)范，使企業(yè)實現(xiàn)“政資分開”、“政企分開”，法人治理結(jié)構(gòu)到位，真正成為“四自”的法人實體和市場競爭主體，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)機制。凡在《試行意見》下發(fā)前批準改制、設(shè)立的股份合作制企業(yè)均屬規(guī)范的范圍。整個規(guī)范工作要在1999年上半年完成。
二、規(guī)范的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬?fù)核企業(yè)注冊資本。主要復(fù)核企業(yè)改制時的注冊資本到位情況。對未全部到位的，差額部分應(yīng)限期補齊。否則，按實收資本由職工股東大會決定后作變更登記處理。對冠用公司名稱的股份合作制企業(yè)，其注冊資本不少于對有限責(zé)任公司規(guī)定的標(biāo)準；對達不到標(biāo)準的，不得再冠用公司名稱。
?。ǘ┮?guī)范企業(yè)改制文件。股份合作制企業(yè)原改制、設(shè)立時文件和資料不齊備的，要按照《試行意見》第九條要求，重新補辦，并上報審批部門審查同意。企業(yè)章程不符合《試行意見》第十條規(guī)定的，要進行修訂，經(jīng)職工股東大會討論通過并作出相應(yīng)的決議，報審批部門審查備案。
?。ㄈ┮?guī)范企業(yè)的股權(quán)管理。股份合作制企業(yè)要制定股權(quán)管理細則，建立健全股東名冊，明確股權(quán)管理的部門、人員和職責(zé)。國有、集體中小企業(yè)改制后，其產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動未辦理變更手續(xù)的，應(yīng)到國有、集體資產(chǎn)管理部門申請補辦。股份合作制企業(yè)的主要經(jīng)營者和經(jīng)營管理層的持股比例可適當(dāng)放寬，由企業(yè)根據(jù)實際情況自行確定。
?。ㄋ模┮?guī)范企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。股份合作制企業(yè)要按照《試行意見》的規(guī)定，設(shè)立職工股東大會、董事會、監(jiān)事會。建立健全董事會、監(jiān)事會的議事規(guī)則。要指定專人分別負責(zé)職工股東大會、董事會、監(jiān)事會的會議記錄和相關(guān)工作。對企業(yè)規(guī)模較大，職工股東人數(shù)較多的企業(yè)，原則上要求董事長、經(jīng)理（廠長）分設(shè)。
?。ㄎ澹┮?guī)范企業(yè)的利潤分配。股份合作制企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》建立財務(wù)會計制度。不符合規(guī)定的要限期達到要求。各級審批部門要按照市體改委《關(guān)于抓緊做好股份公司、股份合作制企業(yè)年終利潤分配工作的通知》（青體改發(fā)[1997]145號文件）要求，做好對股份合作制企業(yè)年終利潤分配的復(fù)核和監(jiān)管工作。企業(yè)股東分紅，現(xiàn)金兌現(xiàn)比例原則上不超過所持股份的20%，剩余部分轉(zhuǎn)增股本。經(jīng)職工股東大會同意，可提取一定比例的任意公積金。
?。ζ髽I(yè)資產(chǎn)處置進行規(guī)范。國有、集體企業(yè)出售產(chǎn)權(quán)，購買方必須按照協(xié)議上交款金。有關(guān)部門要將變現(xiàn)收入納入專戶管理，專項用于企業(yè)的再投入。國有資產(chǎn)管理、財政、審計等部門要嚴格監(jiān)督。
三、規(guī)范工作的組織實施
?。ㄒ唬┳龊脺蕚涔ぷ?。市體改委要組織各區(qū)（市）體改部門和市有關(guān)部門、市各資產(chǎn)經(jīng)營公司，認真學(xué)習(xí)《試行意見》，明確操作方法。各區(qū)（市）有關(guān)部門、市資產(chǎn)經(jīng)營公司要分別負責(zé)對需規(guī)范企業(yè)的負責(zé)人進行培訓(xùn)。
?。ǘ┢髽I(yè)自查。股份合作制企業(yè)應(yīng)按照《試行意見》的規(guī)定和本意見要求，認真自查，本著“缺什么，補什么”的原則，補辦相關(guān)手續(xù)，并寫出自查報告，報審批部門審查。
?。ㄈ┐_認。各級審批部門對企業(yè)自查情況審核后，符合要求的予以重新確認，下發(fā)確認文件，辦理相關(guān)注冊登記手續(xù)。對經(jīng)規(guī)范不符合要求的，不予確認，由登記機關(guān)予以注銷登記。
?。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范改制工作涉及面廣，政策性強，各區(qū)（市）及市有關(guān)部門和單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范工作由各級體改部門會同工商行政管理部門具體負責(zé)。要列出企業(yè)名單，制定實施計劃和工作步驟，先試點，取得經(jīng)驗后逐戶逐項進行規(guī)范。規(guī)范中遇到的新情況和新問題，要及時研究，提出解決辦法。全市股份合作制企業(yè)規(guī)范的自查和整改工作要求于1999年5月底前基本結(jié)束；6月底前檢查驗收。各級、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)范工作順利進行。
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