各市及嶗山、城陽、黃島區(qū)人民政府，市政府有關部門：
為切實做好我市今年夏糧收購工作，保證夏糧收得進、存得下、銷得好，并通過認真執(zhí)行價格政策和收購政策，引導農(nóng)民優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構，根據(jù)省政府《關于做好1999年夏糧收購工作的通知》（魯政發(fā)明電[1999]6號）精神，現(xiàn)就我市1999年夏糧收購工作有關問題通知如下：
一、 繼續(xù)堅持糧食定購制度和定購糧調(diào)撥制度
根據(jù)省政府要求，我市今年糧食定購計劃仍為24.8萬噸。市政府決定，取消城陽、黃島兩區(qū)各1000噸的定購任務，各市按22.1萬噸落實，其中夏糧20.8萬噸，市、區(qū)間定購糧調(diào)撥計劃維持10.07萬噸不變。各市及嶗山、城陽、黃島區(qū)要抓緊將定購任務逐級分解，落實到村、戶，并確保完成。夏糧集中收購期間，各市及嶗山、城陽、黃島區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和糧食主管部門要加強對夏糧收購工作的監(jiān)督，及時組織和督促農(nóng)民首先完成國家糧食定購任務，然后再按保護價組織收購。有條件的市、區(qū)也可同時進行。
要確保完成市、區(qū)間的糧食調(diào)撥計劃。1998年度及以前糧食調(diào)撥計劃尚未完成的市（區(qū)），要顧全大局，抓緊完成。
二、 完善糧食收購價格政策
省政府確定，今年我省小麥保護價格仍維持上年水平不變，定購價格按保護價水平執(zhí)行，即每500克0.64元（三等冬花麥），同時規(guī)定各市地可在0.64元的基礎上，下浮一分錢。為保護農(nóng)民種糧積極性，我市決定定購部分仍執(zhí)行每500克（三等冬花麥）0.64元?？紤]到周邊地區(qū)情況，小麥的保護價執(zhí)行每500克0.63元。具體分等級價格水平按省定標準由市物價局會同有關部門另行下達。等外小麥由糧食收儲（購銷）企業(yè)按市場供求形成的價格進行收購。對優(yōu)質小麥，國有糧食收儲（購銷）企業(yè)可以按照優(yōu)質優(yōu)價的原則為用糧企業(yè)代購，也可以按照購得進、銷得出的原則，自行確定購銷價格，實行單收、單存，以促進優(yōu)質品種的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、 嚴格執(zhí)行糧食收購政策
對農(nóng)民完成糧食定購任務并留足口糧、種子糧及必要的儲備糧后的余糧，國有糧食收儲（購銷）企業(yè)要繼續(xù)堅持按保護價常年、常時掛牌敞開收購，不拒收、不限收、不停收。當市場糧價高于保護價時，要按隨行就市的原則組織收購，以保護農(nóng)民利益。要嚴格執(zhí)行糧食價格政策，特別是在今年調(diào)整糧食定購價格的情況下，更要抓好依質論價，決不允許壓級壓價或抬級抬價。要堅持隨收購隨結算政策，真正做到戶交糧、戶結算。除農(nóng)業(yè)稅外，不得代扣、代繳任何款項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌提留款及其他任何稅費。各收糧單位要認真落實“兩公開一評議”制度，主動聘請人大、政協(xié)和群眾代表監(jiān)督夏糧收購工作，真正把各項糧食政策落到實處。
四、 加強夏糧收購資金管理
今年夏糧收購資金的供應和管理，繼續(xù)堅持“庫貸掛鉤”、“錢隨糧走”的原則。對糧食收儲（購銷）企業(yè)按保護價和隨行就市收購的糧食，農(nóng)發(fā)行要按照實際收購進度和收購價格，及時供應貸款和必要的收購費用，并提前發(fā)放3天的收購鋪底資金，以確保結算需要。財政部門要按照規(guī)定籌措糧食風險基金，確保及時撥補各項政策性補貼。糧食收儲（購銷）企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行收購資金封閉運行政策，加強收購資金的管理，調(diào)銷的糧油貨款要及時歸還貸款本息，不得以任何形式擠占、挪用收購資金。
五、做好夏糧收購的各項準備工作
今年夏糧收購的主要矛盾仍然是倉容嚴重不足，各市及嶗山、城陽、黃島區(qū)要引導農(nóng)民多儲存一部分糧食，不賣過頭糧。糧食企業(yè)要充分挖掘潛力，搞好合糧并倉。倉房破舊損壞的，要抓緊修好，財政部門可根據(jù)實際情況適當補助部分費用。倉房確實不足的單位要及時租賃社會倉容，抓緊做好露天儲糧的場地、垛底、物料等準備工作，所有糧食收儲（購銷）企業(yè)都要加強對收糧人員的業(yè)務、政策培訓，配足備齊各種儀器、設備、器材，以確保夏糧收購需要。糧食入庫后，要強化糧情檢測，健全制度，落實措施，嚴防火災、霉變、蟲蝕等壞糧事故發(fā)生，確保糧食安全度夏。
六、 繼續(xù)加強糧食收購市場管理
糧食市場管理是一項長期的工作，各級政府要常抓不懈，一抓到底，不能有絲毫放松。各級工商行政管理部門要進一步加大市場管理力度，繼續(xù)嚴厲查處私商糧販和未經(jīng)批準入市的企業(yè)違法收購糧食的行為，堅決取締無照經(jīng)營。要通過建立臺帳制度，加強對糧食加工企業(yè)，特別是個體私營糧食加工企業(yè)的監(jiān)督，嚴厲打擊擅自收購、違法經(jīng)營等行為，為夏糧收購創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
七、切實加強對夏糧收購工作的組織領導
今年是糧食改革的關鍵一年。進一步做好糧食購銷工作，對于確保農(nóng)民增收，保證農(nóng)村乃至社會穩(wěn)定，都具有重大意義。各級政府和有關部門要站在全局的高度，充分認識做好夏糧收購工作的重要性，加強宣傳教育，嚴格執(zhí)行政策，強化服務措施，切實加強對夏糧收購工作的組織領導，及時協(xié)調(diào)解決收購中遇到的新情況、新問題。監(jiān)察、工商行政管理等有關部門，要加強夏糧收購期間糧改情況執(zhí)法監(jiān)察的力度，對違反糧改政策的行為要及時糾正。各有關部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好今年的夏糧收購工作。
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