嶗山、黃島區(qū)、膠南市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
近年來,我市城市建設(shè)發(fā)展迅速,城市面貌發(fā)生了很大變化。但在建設(shè)中,一些濱海地段,如東海路以南、石老人濱海沙灘至仰口濱海沙灘等沿嶗山風(fēng)景名勝區(qū)濱海岸線建設(shè)的住宅、別墅、賓館、飯店等過多,嚴(yán)重破壞了嶗山風(fēng)景區(qū)的自然景觀。為切實加強對嶗山風(fēng)景名勝區(qū)濱海岸線的保護(hù),按照市十二屆人大二次會議通過的《關(guān)于對青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)濱海岸線加強保護(hù)并嚴(yán)格控制建設(shè)的議案》的要求,根據(jù)《青島市城市總體規(guī)劃》、《青島市嶗山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、本通知所指的保護(hù)和控制范圍為國家批準(zhǔn)的“青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)”海岸帶的陸域部分,包括嶗山景區(qū)、青島海濱景區(qū)和薛家島、竹岔島、瑯琊臺景區(qū)所屬范圍。
二、在保護(hù)和控制范圍內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)自然岸線,禁止非法填海、挖沙、采石、占壓礁石和砍伐風(fēng)景林木、防護(hù)林等行為。
三、太平角六路至嶗山王哥莊和黃島后岔灣村至膠南瑯琊臺風(fēng)景區(qū)的連續(xù)濱海地段,自海岸線(黃海高程系2.2米等高線)至陸域200米范圍內(nèi)禁止審批建設(shè)住宅、公寓、別墅、商住樓、寫字樓(含辦公樓)及賓館飯店等建筑。
上述范圍內(nèi)尚未出讓的土地,應(yīng)按規(guī)劃要求,確定為公共綠地,必要的市政、公用設(shè)施,社會公益事業(yè)項目,國防設(shè)施,港口,修造船,海洋科研,漁業(yè)生產(chǎn)等用地及非建設(shè)用地。
四、嶗山、黃島、膠南等區(qū)、市要認(rèn)真組織,對保護(hù)和控制范圍內(nèi)的所有用地項目(含民宅)的用地情況(包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押)、規(guī)劃建設(shè)情況及批準(zhǔn)文件等逐一進(jìn)行核查,列出明細(xì),并將核查結(jié)果于7月底前報市土地管理局、市規(guī)劃局。
市土地管理局、市規(guī)劃局要會同有關(guān)部門,針對核查、申報情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對違法用地、違法建筑工程要依法查處;對已出讓、轉(zhuǎn)讓土地但未按合同約定使用土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,要依照有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的通知》(青政發(fā)[1999]76號)等規(guī)定進(jìn)行處理;對已超過規(guī)定期限沒有進(jìn)行建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán);對不合理使用岸線或不按規(guī)劃要求建設(shè)的項目,要限期改正。 東海路以南城市總體規(guī)劃已確定為搬遷或近限遠(yuǎn)遷的單位,不得自行確定原使用土地的用地性質(zhì)、建筑容積率和高度等規(guī)劃指標(biāo)及地價。
五、由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織,于年底前編制完成《青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)海岸帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》,經(jīng)批準(zhǔn)后形成法定圖則,作為今后管理工作的依據(jù)。
規(guī)劃編制經(jīng)費由市財政解決。
六、在“青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)海岸帶控制性詳細(xì)規(guī)劃”批準(zhǔn)之前,由市土地管理局、規(guī)劃局會同有關(guān)區(qū)、市政府對嶗山風(fēng)景名勝區(qū)濱海岸線的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制。未經(jīng)市政府同意,該岸線范圍內(nèi)不得批建新的建設(shè)項目。
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