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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)將《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指經(jīng)政府批準(zhǔn)，享受政府扶持政策，向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的微利商品住宅。
第三條 本辦法適用于本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)。
第四條 青島市國土資源和房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門。
青島市住宅發(fā)展中心（以下簡稱市住宅中心）負(fù)責(zé)本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
第二章 計(jì)劃和建設(shè)
第五條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃由市住宅中心負(fù)責(zé)編制，按規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 市國土資源和房屋管理局根據(jù)已被批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃，并在全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。
第七條 市住宅中心根據(jù)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃，組織開發(fā)建設(shè)單位對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)，確定開發(fā)建設(shè)單位。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房必須嚴(yán)格限制零星、分散建設(shè)。凡使用行政劃撥土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，建設(shè)單位必須按照規(guī)定到市國土資源和房屋管理局辦理有關(guān)手續(xù)，納入全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一管理。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策：（一）建設(shè)用地按規(guī)定實(shí)行行政劃撥方式供給；（二）批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，按國家規(guī)定減半征收。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極推廣先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，降低能耗，提高住宅的整體建設(shè)水平。
第三章 價(jià)格和購買
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成按規(guī)定包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)用地的征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)；（二）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；（三）建安工程費(fèi)；（四）住宅小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費(fèi)）；（五）以上四項(xiàng)之和為基數(shù)的2%的管理費(fèi)；（六）貸款利息；（七）稅金；（八）前（一）至（四）項(xiàng)之和為基數(shù)的3%以下的利潤。
第十二條 全市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由市物價(jià)局會同市國土資源和房屋管理局按照規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行。
第十三條 符合下列條件的家庭，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）符合本市中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的；（二）沒有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（三）申請人擁有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上的。
經(jīng)濟(jì)適用住房可以按規(guī)定優(yōu)先出售給符合前款條件的無房戶、危房戶、住房困難戶以及烈軍屬、教師和政府公務(wù)員。本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和引進(jìn)的專業(yè)人才購買經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)批準(zhǔn)可不受本條規(guī)定的條件限制。
第十四條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：（一）申請人持家庭收入證明、住房情況證明、戶口簿、身份證及其他有關(guān)證明文件向市國土資源和房屋管理局提出申請；（二）經(jīng)審查、核定符合條件者予以登記，并按照登記順序等條件進(jìn)行排序，分批開據(jù)購房證明；（三）購房人持購房證明到市住宅中心公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位選購經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十五條 申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，政府規(guī)定的居住標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的面積，按批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買；超出部分，按政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房所在地商品房售價(jià)購買。超過經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格以上的價(jià)款，由市住宅中心收取，專戶儲存，專款專用。
第四章 產(chǎn)權(quán)和上市交易
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的房地權(quán)證中須加蓋“經(jīng)濟(jì)適用住房”式樣印章，并分別注明以經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和以商品房價(jià)格購買的面積。
第十七條 已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的辦理程序、稅費(fèi)繳納參照《青島市已購、可購公有住房上市交易試行意見》中已購公有住房上市交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易須繳納土地收益金，土地收益金的征收以上市交易成交價(jià)格為基數(shù)，參照《關(guān)于擴(kuò)大〈青島市已購、可購公有住房上市交易試行意見〉和〈青島市公有住房置換試行意見〉試行范圍的意見》中規(guī)定的已購、可購公有住房上市交易土地收益金的區(qū)域分類征收比例執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地權(quán)證書中注明的，以商品房價(jià)格購買的面積免征土地收益金。
第五章 附 則
第十九條 各縣級市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自二○○一年十二月一日起施行。
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