各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為進(jìn)一步加大我市各類專業(yè)人才和經(jīng)營類人才的引進(jìn)力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家及省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定，對(duì)外來人口進(jìn)市區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，下同）及三區(qū)（嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)，下同）城區(qū)落戶條件和辦理程序進(jìn)行調(diào)整和簡化?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、落戶條件
?。ㄒ唬I(yè)人員落戶條件
1.符合以下條件之一、有接收單位的人員可辦理落戶（1）年齡40歲以下，具有國內(nèi)普通高校全日制學(xué)士學(xué)位人員、經(jīng)教育部認(rèn)證取得學(xué)士學(xué)位以上的留學(xué)人員。三區(qū)放寬到普通專科學(xué)歷。（2）年齡40歲以下，與接收單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的技師和高級(jí)技工。三區(qū)放寬到本市緊缺急需工種的中級(jí)技工。（3）年齡20歲以下（特殊專業(yè)可適當(dāng)放寬年齡限制），獲得全國性正式比賽前6名、省級(jí)正式比賽前3名或達(dá)到國家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的人員。2.符合以下條件之一，本人可辦理落戶；配偶有接收單位的可隨遷落戶；未成年子女、病殘成年子女或獨(dú)生未婚子女可隨遷落戶（1）年齡45歲以下，具有碩士學(xué)位者、雙學(xué)士學(xué)位者、碩士學(xué)位以上的留學(xué)歸國人員。三區(qū)放寬到具有普通本科學(xué)歷（具有學(xué)士學(xué)位）和留學(xué)學(xué)士學(xué)位人員。（2）享受國務(wù)院特殊津貼人員和省級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才。（3）年齡45歲以下，取
得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員；年齡50歲以下，取得正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。三區(qū)放寬到具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。（4）年齡45歲以下，與接收單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)技師。三區(qū)放寬到技師。
（二）投資創(chuàng)業(yè)人員落戶條件
1.在青注冊(cè)個(gè)體、私營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，配偶有接收單位的，符合以下條件之一，可攜配偶及未成年子女、病殘成年子女或獨(dú)生未婚子女辦理落戶（1）當(dāng)年實(shí)際納稅10萬元、連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)實(shí)際納稅20萬元或連續(xù)5個(gè)納稅年度累計(jì)實(shí)際納稅30萬元。（2）招用青島市城鎮(zhèn)失業(yè)人員30人，簽訂3年勞動(dòng)合同并為職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。2.外地來青注冊(cè)的各類企業(yè)，符合以下條件之一，允許本企業(yè)距法定退休年齡15年以上、簽訂5年勞動(dòng)合同、在技術(shù)或管理崗位工作滿3年以上的業(yè)務(wù)骨干辦理落戶（1）當(dāng)年實(shí)際納稅200萬元、連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)實(shí)際納稅300萬元或連續(xù)5個(gè)納稅年度累計(jì)實(shí)際納稅500萬元，可遷入5人戶口。三區(qū)落戶條件同比例減半。（2）招用青島市城鎮(zhèn)失業(yè)人員100人，簽訂3年勞動(dòng)合同并為職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可遷入5人戶口。三區(qū)落戶條件同比例減半。（3）留學(xué)回國人員創(chuàng)辦
企業(yè)當(dāng)年實(shí)際納稅5萬元，可遷入2人戶口。
?。ㄈ┙M織調(diào)動(dòng)安排落戶條件
?。?）青島市及以上組織部門批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)者。（2）公開招考錄用的國家公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)工作人員。（3）中央、省駐青單位組織人事調(diào)動(dòng)者。
?。ㄋ模?fù)轉(zhuǎn)退伍軍人及隨軍家屬落戶條件
（1）復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人（含轉(zhuǎn)業(yè)士官）進(jìn)市落戶，按照《中華人民共和國兵役法》和國家《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）隨軍家屬落戶按國發(fā)[1991]41號(hào)文件和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）投靠收養(yǎng)落戶條件
?。?）夫妻一方具有市區(qū)戶口，婚齡滿3年，其配偶及未成年子女或獨(dú)生未婚子女可辦理落戶。三區(qū)取消婚齡限制。（2）符合下列條件之一的未成年子女、獨(dú)生未婚子女或病殘成年子女，可進(jìn)市區(qū)落戶：
父母雙方均為市區(qū)戶口的；
父母離異，一方為市區(qū)戶口的；
父母離異，一方死亡，來青投靠具有市區(qū)戶口的另一方的；
父母雙亡，需投靠具有市區(qū)戶口的其他近親屬的；
父母在青藏高原工作或在邊遠(yuǎn)省區(qū)從事地質(zhì)勘探工作，無法隨身撫養(yǎng)，其祖父母或外祖父母為市區(qū)戶口的；
符合《收養(yǎng)法》規(guī)定，辦理收養(yǎng)登記的。（3）本人為市區(qū)戶口，如其父年滿60周歲，母年滿55周歲，且為城鎮(zhèn)戶口，身邊無子女，可辦理投靠落戶。（4）經(jīng)批準(zhǔn)回市區(qū)定居的華僑和港、澳、臺(tái)同胞，可進(jìn)市區(qū)落戶。（5）原系我市戶口的在外地上學(xué)人員、退學(xué)人員、境外人員、勞改釋放及解除勞教（少管）人員，可回原戶籍地落戶。
二、辦理程序
?。ㄒ唬┟鞔_落戶責(zé)任
公安機(jī)關(guān)是我市戶籍管理的主管部門，對(duì)全市的戶口登記和管理工作全面負(fù)責(zé)。撤銷青島市控制人口機(jī)械增長辦公室。各級(jí)組織、人事、勞動(dòng)保障和民政等部門負(fù)責(zé)戶口遷移的前期審核工作，公安機(jī)關(guān)辦理落戶。1.符合本《通知》“專業(yè)人員落戶條件”的，落戶人持人事、勞動(dòng)部門出具的相關(guān)證明，由擬落戶地公安分局開具準(zhǔn)遷證，到公安派出所辦理手續(xù)。2.符合本《通知》“投資創(chuàng)業(yè)人員落戶條件”的，落戶人持稅務(wù)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、勞動(dòng)部門出具的相關(guān)證明，由市公安局審批后，到擬落戶地公安派出所辦理手續(xù)。3.符合本《通知》“組織調(diào)動(dòng)安排落戶條件”的，落戶人持組織、人事部門出具的相關(guān)證明，由擬落戶地公安分局開具準(zhǔn)遷證，到公安派出所辦理手續(xù)。4.符合本《通知》“復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人及隨軍家屬落戶條件”的，持人事、民政、勞動(dòng)部門出具的相關(guān)證明，由市公安局審批
后，到擬落戶地公安派出所辦理手續(xù)。5.符合本《通知》“投靠收養(yǎng)落戶條件”的，落戶人持市有關(guān)部門證明，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理、核準(zhǔn)，辦理落戶手續(xù)。6.從外地成建制遷入我市的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大企業(yè)和其他特殊需要人員的戶口遷入由市長委托常務(wù)副市長召集相關(guān)部門研究確定。
?。ǘ┕_辦事制度
1.戶籍落戶及管理列入全市政務(wù)公開范圍，各有關(guān)部門和單位自本《通知》發(fā)布1個(gè)月內(nèi)，要將戶籍辦理各環(huán)節(jié)所需提報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容向社會(huì)公開。2.青島政務(wù)網(wǎng)建立戶籍專門窗口，及時(shí)發(fā)布戶籍政策、提供相關(guān)咨詢和服務(wù)，方便群眾辦理。3.建立外地人員落戶公開制度，每月由公安機(jī)關(guān)將批準(zhǔn)落戶人員的姓名、原戶籍地、引進(jìn)單位、落戶依據(jù)、審核單位，通過青島政務(wù)網(wǎng)戶籍窗口和政務(wù)大廳向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
（三）簡化審批手續(xù)
1.減少和歸并落戶申報(bào)材料，審核、辦理所需提報(bào)材料原則上不超過6項(xiàng)。2.青島政務(wù)網(wǎng)建立齊備的辦理落戶有關(guān)表格，申請(qǐng)人下載打印后，可直接填寫，用于辦理審核和落戶。3.各部門落戶審批實(shí)行A、B角責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。落戶審批涉及不同部門的，實(shí)行并聯(lián)審批。4.對(duì)不需逐級(jí)上報(bào)審核審批的，應(yīng)隨報(bào)隨審、隨報(bào)隨落；需審核審批或進(jìn)一步核查的，各部門3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，公安機(jī)關(guān)20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、監(jiān)督檢查
（一）強(qiáng)化監(jiān)督
各責(zé)任部門要按照深化“五項(xiàng)工程”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”的要求，把做好戶籍落戶和管理工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施，高效、快捷地為落戶單位和人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。市監(jiān)察局、市政府法制辦、市公安局、市物價(jià)局及市長公開電話辦公室、公務(wù)員效能投訴電話辦公室負(fù)責(zé)受理在戶籍辦理過程中的各類相關(guān)投訴，對(duì)投訴反映的問題，要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅查處，并及時(shí)反饋投訴人。
（二）責(zé)任追究
1.市監(jiān)察、法制、物價(jià)等部門對(duì)落戶審批單位在審批辦理過程中推諉扯皮、刁難拖延、玩忽職守、徇私舞弊、收取錢物和有價(jià)證券以及搭車收費(fèi)等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2.建立外來人口落戶責(zé)任追究制度，定期檢查，對(duì)有關(guān)部門違反規(guī)定向落戶人出據(jù)不真實(shí)證明，擅自批準(zhǔn)落戶的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)落戶的單位和個(gè)人提報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查。任何用人單位和落戶者本人，必須按規(guī)定如實(shí)提報(bào)有關(guān)材料，不得在戶口申報(bào)或遷移落戶中弄虛作假。對(duì)虛報(bào)造假者，不予辦理戶籍遷入；已經(jīng)落戶的，責(zé)令其將戶口遷回原戶籍，并追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
四、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬?shí)行《青島市居住證》制度。凡屬我市引進(jìn)人才，在我市工作而不辦理落戶的或暫不具備落戶條件的，為其發(fā)放《青島市居住證》。（二）本《通知》自下發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。（三）本《通知》由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)