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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)將《青島市“星光老年之家”管理辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。
青島市“星光老年之家”管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強“星光老年之家”的管理，確保“星光老年之家”的正常運轉，發(fā)揮其社會效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 “星光老年之家”是指由政府利用福彩公益金資助，整合社區(qū)資源建成的社區(qū)老年福利服務機構。
第三條 市民政部門負責指導全市“星光老年之家”的管理工作。
區(qū)市民政部門負責本轄區(qū)內“星光老年之家”的管理、監(jiān)督和檢查工作。
第二章 建 設
第四條 建設“星光老年之家”，應當堅持立足社區(qū)、面向老人、方便實用、小型分散、功能配套的原則，不斷滿足社區(qū)老年人日益增長的物質文化生活需求。
第五條 街道“星光老年之家”的室內面積應當不少于200平方米；居委會“星光老年之家”的室內面積應當不少于60平方米；提供住養(yǎng)服務的“星光老年之家”，其室內面積應當不少于500平方米，并符合有關建筑設計規(guī)范。
第六條 “星光老年之家”應當配備適合老年人活動特點的器材。所需房屋和室外活動場地，由區(qū)、街道、居委會通過整合社區(qū)資源，用改建、擴建、新建的方式解決。
第七條 “星光老年之家”建設項目資助申請，按照市民政部門的統(tǒng)一規(guī)劃，由各街道辦事處提出，區(qū)市民政部門申報，經(jīng)市社會福利金資助項目評審委員會批準后，區(qū)市民政部門具體負責實施。
第八條 “星光老年之家”應當統(tǒng)一名稱標識（星光老年之家，福利彩票資助），統(tǒng)一外墻顏色（桔紅色），在配備的活動設備、器材的顯著位置上粘貼或鑲嵌“福利彩票資助”標識。
第九條 “星光老年之家”應當按規(guī)定建立檔案管理制度。
第三章 功能設置
第十條 “星光老年之家”服務功能應當根據(jù)老年人的實際需求設置。
第十一條 區(qū)（市）級“星光老年之家”以住養(yǎng)服務為主，同時提供醫(yī)療保健、文體娛樂、健身康復、入戶服務、緊急救助、老年教育等綜合性服務。
第十二條 街道“星光老年之家”和利用企業(yè)、事業(yè)單位、民間組織、社會福利機構、軍隊離退休干部休養(yǎng)所等提供房屋改建的“星光老年之家”，其功能設置以文體活動、圖書閱覽、健身康復、棋牌娛樂、休閑聊天、老年教育等服務項目為主。有條件的可以設置住養(yǎng)、醫(yī)療保健、入戶服務等服務項目。
第十三條 居委會“星光老年之家”以文體活動、圖書閱覽、健身康復、棋牌娛樂、老年教育為主。也可以根據(jù)設施條件，設置入戶服務、休閑聊天等服務項目。有條件的可設置醫(yī)療保健等服務項目。
第四章 管理組織及職責
第十四條 街道、居委會“星光老年之家”分別接受區(qū)民政部門的指導和街道辦事處、居委會的領導。
第十五條 街道、居委會可以直接負責“星光老年之家”的日常管理，也可以成立老年社團組織，委托老年社團組織負責“星光老年之家”的日常管理，或者委托公益性民間組織負責“星光老年之家”的日常管理。
第十六條 “星光老年之家”管理組織的日常管理職責是：（一）負責落實各項管理制度；（二）按時開放，組織老年人參與各項活動；（三）組建老年文體活動隊伍并組織開展活動；（四）維護設備器材，保證文體活動用品、用具的完好和正常使用。
第十七條 區(qū)市民政部門負責轄區(qū)內“星光老年之家”的考核及監(jiān)督檢查，審核“星光老年之家”的設立、撤銷、變更，落實“星光老年之家”優(yōu)惠扶持政策。
第十八條 街道辦事處應當建立轄區(qū)內“星光老年之家”的各項規(guī)章制度，健全固定資產(chǎn)帳簿、產(chǎn)權資料和項目建設檔案、專項經(jīng)費使用管理和設施的維護等制度。
第五章 運營管理
第十九條 “星光老年之家”的運營管理，應當堅持福利性、公益性和自我服務、自我管理、自我發(fā)展的原則，不得改變其非營利性質。
第二十條 區(qū)市民政部門可以根據(jù)對“星光老年之家”的考核結果，通過以獎代補的方式用福彩公益金給予資助。
第二十一條 “星光老年之家”可以實行有償、低償或無償?shù)姆辗绞?。為享受“低?！钡睦夏耆颂峁o償服務（吃住、醫(yī)療費用除外），為其他老年人提供低償或有償服務。
第二十二條 街道、居委會可以根據(jù)本社區(qū)實際和老年人意愿，對參加“星光老年之家”活動的老年人，實行會員制。具體辦法自行確定。
第二十三條 “星光老年之家”的運營經(jīng)費來源包括服務收入、福彩公益金資助、社會捐贈和其他合法收入等，主要用于設施配套和活動器材的維護、維修、更換以及管理人員的報酬和日常工作開支。
第二十四條 區(qū)市民政部門應當加強對“星光老年之家”運營情況的監(jiān)督檢查，對有下列情形之一的，責令改正；拒不改正或整改無效的，予以撤銷，并追究有關人員的責任：（一）“星光老年之家”建成后沒有開展活動，不能發(fā)揮其作用的；（二）服務人員服務不到位，管理混亂，群眾反映強烈的；（三）擅自占用、挪用“星光老年之家”的資產(chǎn)、資金或者改變其用途的。
第六章 房屋和設施產(chǎn)權
第二十五條 由政府利用福彩公益金等資助新建或購買街道、居委會原有房屋和設施改建的“星光老年之家”，產(chǎn)權歸國家所有，由街道、居委會使用。
第二十六條 由企業(yè)、事業(yè)單位、民間組織、社會福利機構、軍隊離退休干部休養(yǎng)所等無償提供房屋，經(jīng)政府利用福彩公益金資助改建的“星光老年之家”，原房屋產(chǎn)權不變，其新增設施產(chǎn)權歸國家所有。
第二十七條 “星光老年之家”被注銷、撤銷的，房屋產(chǎn)權及其配套設施按固定資產(chǎn)登記情況依法處理。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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