各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
省政府《關(guān)于印發(fā)〈山東省貫徹工傷保險條例試行辦法〉的通知》（魯政發(fā)〔2003〕107號）已翻印給你們，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、工傷保險管理
青島市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市的工傷保險工作。各區(qū)市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。
二、工傷保險的參保范圍和統(tǒng)籌層次
（一）自2004年1月1日起，本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)（以下稱用人單位）均應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，為本單位的全部職工繳納工傷保險費(fèi)。
有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實(shí)施辦法另行制定。
?。ǘ┕ｋU基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，分步實(shí)施。市內(nèi)四區(qū)實(shí)行市級統(tǒng)籌，五市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)暫實(shí)行本級統(tǒng)籌，適時納入市級統(tǒng)籌。
三、工傷保險費(fèi)率的確定
工傷保險費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國家公布的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，按照以支定收、收支平衡的原則確定。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首次確定用人單位繳納工傷保險費(fèi)的費(fèi)率時，原則上以用人單位《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍所對應(yīng)行業(yè)的差別費(fèi)率檔次確定；經(jīng)營范圍屬于跨行業(yè)經(jīng)營的，按照經(jīng)營的最高風(fēng)險行業(yè)的差別費(fèi)率檔次確定。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位上年度工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，對屬二、三類行業(yè)用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率，每1至3年浮動一次。浮動費(fèi)率的辦法由市勞動保障部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
四、工傷保險登記
用人單位已按《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》辦理社會保險登記的，不再進(jìn)行工傷保險登記；用人單位按《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)參加工傷保險但未辦理社會保險登記的，應(yīng)在《工傷保險條例》施行后30日內(nèi)按規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險登記；新建單位應(yīng)在批準(zhǔn)成立或取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記。改制或撤銷單位，應(yīng)在改制或撤銷后30日內(nèi)辦理社會保險登記變更或注銷手續(xù)。
五、工傷保險費(fèi)的申報及繳納
用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位全部職工工資總額乘以單位繳費(fèi)率之積。其中，職工工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%為基數(shù)繳納；職工工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%為基數(shù)繳納。參保單位應(yīng)按規(guī)定到所在區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的工傷保險費(fèi)數(shù)額和參保職工人數(shù)，并按時足額繳納工傷保險費(fèi)。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。
用人單位應(yīng)于每年1月份將參保職工名單、參保期限、繳費(fèi)工資等情況，在單位內(nèi)公示。公示時間不得少于5天。
用人單位申報工傷保險繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)而造成工傷職工待遇降低的，其差額部分由用人單位予以補(bǔ)齊。
六、工傷認(rèn)定
統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌地區(qū)的工傷認(rèn)定工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每月10日前將上月用人單位報告的職工事故傷害有關(guān)信息報勞動保障行政部門；勞動保障行政部門應(yīng)于每月10日前將上月認(rèn)定工傷的職工有關(guān)信息報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
七、勞動能力鑒定
青島市設(shè)立勞動能力鑒定委員會，委員會由市勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會下設(shè)勞動能力鑒定中心，承擔(dān)勞動能力鑒定委員會的日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。
發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定存在殘疾、影響勞動能力的或停工留薪期滿的職工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定管理辦法另行制定。
八、一次性因工死亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)
職工因工死亡的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性工亡補(bǔ)助金：無供養(yǎng)親屬的48個月；有供養(yǎng)親屬，供養(yǎng)1人的52個月；供養(yǎng)2人的56個月，供養(yǎng)3人及以上的60個月。
九、其他
?。ㄒ唬豆ｋU條例》施行前，用人單位發(fā)生的事故傷害或患職業(yè)病的職工，尚未完成工傷認(rèn)定的，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；已作出工傷認(rèn)定結(jié)論的，其2004年1月1日前的工傷醫(yī)療待遇及其他工傷保險待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行，2004年1月1日后的工傷醫(yī)療待遇按《工傷保險條例》規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ豆ｋU條例》施行后，用人單位按規(guī)定參加工傷保險，并按時足額繳納工傷保險費(fèi)后，職工發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病被認(rèn)定為工傷的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付規(guī)定的工傷保險待遇；用人單位欠繳工傷保險費(fèi)期間，工傷或患職業(yè)病職工的工傷保險待遇由用人單位墊付，用人單位按規(guī)定足額補(bǔ)繳欠費(fèi)后與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。用人單位未參加工傷保險期間，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
（三）《工傷保險條例》施行后，市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資按全市職工平均工資執(zhí)行，即墨市、膠州市、膠南市、萊西市、平度市的統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY執(zhí)行。（四）統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門設(shè)立工傷保險監(jiān)督舉報電話和投訴信箱。對違反工傷保險有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)自接到投訴舉報之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，并將處理結(jié)果以書面形式回復(fù)舉報人。
舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
十、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。
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