各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2004〕1號(hào))和市委、市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展增加農(nóng)民收入的決定》(青發(fā)〔2004〕5號(hào))精神，現(xiàn)就建設(shè)青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心(以下簡(jiǎn)稱展示交易中心)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、展示交易中心功能定位、選址和主要建設(shè)項(xiàng)目
?。ㄒ唬┕δ芏ㄎ唬簩⒄故窘灰字行慕ǔ伞傲⒆闵綎|、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)、采購(gòu)交易平臺(tái)、物流配送平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)和檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，使其成為宣傳推介青島和我省龍頭企業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的重要窗口。同時(shí)，要將其建成面向確保奧運(yùn)等重大活動(dòng)和重點(diǎn)團(tuán)體消費(fèi)單位食品安全的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)配送中心，并為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品展示交易場(chǎng)所。
(二)選址和主要建設(shè)項(xiàng)目。確定在城陽(yáng)商貿(mào)城基礎(chǔ)上建設(shè)展示交易中心。建設(shè)項(xiàng)目主要包括展示交易中心主體工程、信息發(fā)布和電子交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、物流配送中心和停車場(chǎng)建設(shè)工程及環(huán)境配套工程。工程總投資約為54億元。
二、展示交易中心的管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行
展示交易中心項(xiàng)目的建設(shè)按照“政府推動(dòng)、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的模式進(jìn)行管理。
(一)投資管理主體。以青島民生集團(tuán)為主體進(jìn)行投資建設(shè)，展示交易中心實(shí)行自收自支、企業(yè)化管理。
(二)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行方式。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委及各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，培養(yǎng)和壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，與全國(guó)同類大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)結(jié)成互助關(guān)系，與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)對(duì)接，與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商開(kāi)展交流與合作，特別是要加強(qiáng)與日本、韓國(guó)等國(guó)的大批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接，并逐步實(shí)行國(guó)際通行的分級(jí)會(huì)員制度、質(zhì)量保證金制度、銀行信用證制度、非關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保制度，努力打造市場(chǎng)品牌。
(三)承辦各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。要充分發(fā)揮展示交易中心的作用，承辦中國(guó)青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，同時(shí)積極舉辦、承接各類專業(yè)性、商業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，使永久性展示交易和短期展會(huì)形成良性互動(dòng)，不斷提高展示交易中心的知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、有關(guān)扶持政策
(一)將展示交易中心建設(shè)項(xiàng)目列為2005年度市政府要辦的“實(shí)事”之一，展示交易中心及其配套項(xiàng)目建設(shè)資金由城陽(yáng)區(qū)負(fù)責(zé)籌集，2005年至2006年兩年內(nèi)，市財(cái)力每年給予1500萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助。主要用于：一是補(bǔ)助展示交易中心主體工程—展示交易大廳的建設(shè)，交易大廳建筑面積要達(dá)到25萬(wàn)平方米。二是用于扶持展示交易中心內(nèi)設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心及電子交易和信息中心建設(shè)。三是對(duì)展示交易中心為市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)提供的長(zhǎng)期免費(fèi)展位進(jìn)行補(bǔ)助（水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)除外），免費(fèi)展位的使用面積不得少于5000平方米，期限不少于10年，具體要求由市農(nóng)委負(fù)責(zé)按有關(guān)法律程序與青島民生集團(tuán)約定。四是對(duì)市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一包裝布展進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)對(duì)城陽(yáng)批發(fā)市場(chǎng)每年代收的市場(chǎng)管理費(fèi)近期內(nèi)不予增加。展示交易中心投入運(yùn)營(yíng)后，對(duì)其承辦的各類專業(yè)性、商業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等，可酌情緩收市場(chǎng)管理費(fèi)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保展示交易中心建設(shè)順利進(jìn)行
建設(shè)展示交易中心，對(duì)于進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，確保食品安全，以及加快青島農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收，具有十分重要的意義。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市長(zhǎng)助理、市農(nóng)委主任遲華東召集，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局及城陽(yáng)區(qū)政府等有關(guān)部門和單位參加，具體負(fù)責(zé)展示交易中心建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)展示交易中心建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，盡快制訂展示交易中心規(guī)劃建設(shè)、展示交易和市財(cái)力補(bǔ)助資金分配使用等具體方案，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)2005年展示交易中心開(kāi)業(yè)。
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