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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕48號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕23號(hào)）精神，有效遏制艾滋病的蔓延，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市艾滋病防治工作提出以下意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的責(zé)任感和使命感
預(yù)防和控制艾滋病,關(guān)系人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系國家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程和民生工程。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》、《山東省艾滋病防治辦法》，深入開展艾滋病防治宣傳教育和行為干預(yù)，不斷健全艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展國際合作項(xiàng)目，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，形成了“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的艾滋病防治工作機(jī)制，有效遏制了艾滋病在我市的流行和蔓延，艾滋病防治工作取得了積極成效。但目前防治工作還面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)為艾滋病傳播方式更加隱蔽，性傳播已成為主要傳播途徑；男男性行為傳播上升明顯，占到性傳播三分之一以上；有易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群和流動(dòng)人群防控工作難度加大；疫情開始由高危人群向一般人群擴(kuò)散；公眾預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率還不夠高，高危人群干預(yù)覆蓋面還不夠廣、工作還不夠深入；全市艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍還不夠健全等，防治形勢依然嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高對艾滋病防治工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí)，本著對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)艾滋病各項(xiàng)防治措施，有效遏制艾滋病流行蔓延，力爭到2020年全市艾滋病疫情得到較好控制，繼續(xù)保持低流行狀態(tài)。
二、多措并舉，綜合防治，有效阻斷艾滋病的傳播
（一）廣泛深入地開展艾滋病防治宣傳教育。宣傳教育是預(yù)防控制艾滋病的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過宣傳教育，提高廣大群眾的防治意識(shí)和能力，是防治艾滋病最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法。要堅(jiān)持艾滋病宣傳教育的公益性，采取多種方式，全面普及艾滋病性病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)，努力形成全社會(huì)共同應(yīng)對艾滋病挑戰(zhàn)的良好局面。對艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率,全市15-49歲人口中,城市和農(nóng)村居民應(yīng)分別達(dá)到90%以上和80%以上,流動(dòng)人口達(dá)到80%以上。
各級(jí)政府要繼續(xù)圍繞宣傳教育進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所的“五進(jìn)”目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的作用，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)，特別是科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使公眾了解艾滋病的傳播途徑，掌握預(yù)防知識(shí)和辦法，建立文明健康的生活方式，消除公眾對艾滋病病毒感染者和病人的歧視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握艾滋病防治政策，正確認(rèn)識(shí)艾滋病。要將防治政策納入黨校、行政學(xué)院、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。
加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)和外來婦女、勞務(wù)輸出人員、建筑工人、被監(jiān)管人員、流動(dòng)人群等重點(diǎn)人群的艾滋病防治知識(shí)宣傳。要根據(jù)不同地區(qū)、不同人群特點(diǎn)，編印通俗易懂的宣傳材料。流動(dòng)人員集中的機(jī)場、火車站、長途汽車站、出入境口岸等公共場所要全部設(shè)置艾滋病防治公益廣告牌或宣傳欄,候車(機(jī)、船)室全部放置預(yù)防艾滋病健康教育宣傳材料。要積極宣傳安全套在預(yù)防艾滋病中的作用，在全社會(huì)推廣使用安全套。注重發(fā)揮有良好社會(huì)影響的公眾人物作用，積極動(dòng)員受艾滋病影響人群參與宣傳，提高宣傳活動(dòng)的實(shí)效性。
新聞宣傳部門要加大對艾滋病防治宣傳工作的指導(dǎo)和督查力度。各級(jí)各類新聞單位要將艾滋病防治宣傳納入總體宣傳計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要結(jié)合有關(guān)活動(dòng)和案例做好艾滋病防治知識(shí)宣傳，播放或刊登有關(guān)艾滋病防治的公益性廣告。充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)和村級(jí)宣傳欄、墻報(bào)等宣傳陣地的作用，加大宣傳力度。農(nóng)業(yè)部門要將艾滋病綜合防治與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)相結(jié)合，繼續(xù)在農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日活動(dòng)場所等群眾集中的地點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。公安、司法行政部門要加強(qiáng)對看守所、勞教所、監(jiān)獄等被監(jiān)管人員預(yù)防艾滋病知識(shí)的宣傳教育，將艾滋病防治知識(shí)納入各類干警崗位培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要按照國家、省有關(guān)規(guī)定，將包括艾滋病防治知識(shí)在內(nèi)的生活技能教育列入普通中學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等院校在新生入學(xué)體檢時(shí)，要向每位新生發(fā)放“預(yù)防艾滋病健康教育處方”。外來務(wù)工人員比較集中的單位應(yīng)將艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)納入行業(yè)安全教育內(nèi)容中。民族宗教部門要通過宗教人士開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要在出入境口岸加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。人口和計(jì)劃生育部門要充分利用人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向育齡人群、流動(dòng)人群宣傳艾滋病防治知識(shí)。民政部門要積極開展艾滋病性病防治宣傳教育，鼓勵(lì)和動(dòng)員婚姻當(dāng)事人主動(dòng)進(jìn)行婚前艾滋病抗體檢測。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
（二）擴(kuò)大監(jiān)測檢測覆蓋面，最大限度發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者。監(jiān)測檢測是發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者、掌握疫情的有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，配備必要的設(shè)備和人員，擴(kuò)大檢測服務(wù)范圍，推廣使用快速、簡便的檢測方法,提高檢測可及性。要進(jìn)一步完善監(jiān)測系統(tǒng)，將常規(guī)檢測、專題調(diào)查、哨點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合，增大監(jiān)測密度。二級(jí)以上綜合性醫(yī)院和有條件的?？漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健和采供血機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要逐步建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室。加大對外來婦女、流動(dòng)人口、暗娼、男男性接觸者、被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群的監(jiān)測力度，對被監(jiān)管人員要100%開展艾滋病病毒抗體檢測，定期對男男性接觸者、暗娼等高危人群以及艾滋病病毒感染者和病人的配偶進(jìn)行艾滋病抗體篩查。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)量考核，提高監(jiān)測質(zhì)量。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是性病診療機(jī)構(gòu)要規(guī)范性病診療和咨詢服務(wù),主動(dòng)開展艾滋病、梅毒檢測咨詢，為有高危行為的人提供快捷方便的艾滋病檢測服務(wù)。各區(qū)市要將艾滋病、梅毒檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容。
（三）擴(kuò)大綜合干預(yù)覆蓋面,減少艾滋病病毒傳播幾率。切斷經(jīng)性途徑傳播是防止艾滋病從高危人群向一般人群擴(kuò)散的關(guān)鍵。要在嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂等違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對高危人群的綜合干預(yù)工作，定期對娛樂場所經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，在公共場所開展艾滋病防治知識(shí)宣傳，在賓館、旅店等公共場所推廣使用安全套,在高等院校、大型建筑工地、流動(dòng)人口集中地區(qū)設(shè)置安全套銷售設(shè)施，在娛樂服務(wù)等場所全面實(shí)施100%安全套項(xiàng)目。擴(kuò)大暗娼、男男性接觸者和吸毒人群的干預(yù)覆蓋面和頻次，重點(diǎn)人群和場所覆蓋面保持在80％以上，對暗娼、男男性接觸者和吸毒人群要開展面對面的艾滋病宣傳教育，介紹正確使用安全套的方法。加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者和病人的隨訪與管理，督促其將感染或發(fā)病事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者，落實(shí)各項(xiàng)干預(yù)措施,減少二代傳播。規(guī)范性病醫(yī)療服務(wù)行為，對所有性病就診者開展艾滋病、梅毒、丙肝的健康教育、醫(yī)學(xué)咨詢和檢測工作，對發(fā)現(xiàn)的陽性感染者按疫情管理要求及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)對性病病人的治療和綜合干預(yù)，有效降低性病病人感染艾滋病病毒的風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門要密切配合，進(jìn)一步提高藥物維持治療服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大藥物維持治療覆蓋面，并以藥物維持治療門診為依托，開展靜脈吸毒人群干預(yù)。要切實(shí)落實(shí)男男性接觸者和多性伴者等高危人群的干預(yù)措施，積極探索非政府組織參與干預(yù)的有效模式。
?。ㄋ模U(kuò)大預(yù)防母嬰傳播覆蓋面，有效減少新生兒感染。預(yù)防母嬰傳播是艾滋病防治工作的優(yōu)先領(lǐng)域。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)本轄區(qū)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對艾滋病感染育齡婦女的管理,定期隨訪,落實(shí)綜合服務(wù)措施。感染艾滋病病毒、梅毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒要100%采取預(yù)防母嬰傳播措施。各級(jí)各類提供孕產(chǎn)期保健及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合孕產(chǎn)期保健服務(wù),為孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒、梅毒檢測與咨詢服務(wù),對感染的孕產(chǎn)婦實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，為感染艾滋病病毒、梅毒的孕產(chǎn)婦及其所生嬰幼兒提供規(guī)范的母嬰傳播阻斷干預(yù)措施，包括抗病毒藥物治療、安全助產(chǎn)、喂養(yǎng)指導(dǎo)、兒童定期隨訪與檢測、嬰兒早期診斷的血標(biāo)本采集及轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)和干預(yù)措施。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對婚前保健人群和孕產(chǎn)婦艾滋病抗體的篩查指導(dǎo)，為建設(shè)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室提供技術(shù)支持。人口計(jì)生部門要結(jié)合計(jì)劃生育工作，指導(dǎo)各級(jí)各類計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步規(guī)范抗病毒治療,提高治療水平?？共《局委熓峭炀劝滩〔《靖腥菊吆筒∪松?、有效減少艾滋病傳播的重要措施。要進(jìn)一步落實(shí)國家免費(fèi)抗病毒治療政策，堅(jiān)持就地治療原則，完善家庭治療和社區(qū)治療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索“三位一體”的管理模式，對符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病感染者和病人要提供及時(shí)、規(guī)范的治療服務(wù)。加強(qiáng)對被監(jiān)管人員艾滋病感染者和病人的抗病毒治療工作，建立被監(jiān)管人員艾滋病治療的特殊監(jiān)區(qū)。規(guī)范兒童治療，提高診療服務(wù)質(zhì)量和水平。對艾滋病病毒感染者和病人定期進(jìn)行相應(yīng)檢測，至少每半年進(jìn)行一次健康體檢，對耐藥病人及時(shí)更換二線藥物，減少機(jī)會(huì)性感染，延長艾滋病病毒感染者和病人的壽命。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在艾滋病治療中的作用，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高治療質(zhì)量。艾滋病病毒感染者和病人患其他疾病需要治療的，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由推諉和拒絕。市、區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門要成立艾滋病抗病毒治療專家組，定期開展巡診、會(huì)診，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕滩】共《局委煿ぷ鳎恢付ò滩】共《局委煻c(diǎn)醫(yī)院，收治危重艾滋病病人。艾滋病病毒感染者和病人疫情資料以及有重要流行病學(xué)意義的資料要按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)報(bào)告。承擔(dān)艾滋病抗病毒治療的單位要為參加抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人建立個(gè)人檔案。各區(qū)市對艾滋病病毒感染者和病人要定期隨訪，有效降低艾滋病病毒感染者和病人的失訪率，并在艾滋病病毒感染者和病人就診、隨訪等相應(yīng)醫(yī)學(xué)服務(wù)中嚴(yán)格保密。
?。┘訌?qiáng)血液管理，保障臨床用血安全。保證血液及其制品安全是阻斷艾滋病性病傳播的重要關(guān)口。要不斷加強(qiáng)采供血管理，扎實(shí)開展核酸檢測工作，提高血液篩查能力，所需費(fèi)用通過調(diào)整血站供血收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合理安排血站經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)籌解決。要繼續(xù)鞏固我市無償獻(xiàn)血的成果，保證臨床用血全部來自自愿無償獻(xiàn)血，阻斷艾滋病經(jīng)采供血傳播。新聞宣傳部門要加大對無償獻(xiàn)血的宣傳力度，普及無償獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作深入持久開展。教育部門要將無償獻(xiàn)血知識(shí)列入中小學(xué)生教育計(jì)劃，從加強(qiáng)學(xué)生健康和品德教育入手，提高年輕一代的無償獻(xiàn)血公益意識(shí)，確保在校青少年無償獻(xiàn)血知曉率達(dá)到95％以上。科技部門要把科學(xué)獻(xiàn)血知識(shí)納入科普工作內(nèi)容，通過主題宣教活動(dòng)、專題講座和圖片展覽等形式，普及“科學(xué)獻(xiàn)血無損健康”等科學(xué)知識(shí)。相關(guān)部門在城市主要路段、街頭、廣場、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等公共場所設(shè)置無償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告牌或宣傳欄，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和區(qū)政府確定的戶外廣告主管部門要給予支持。紅十字會(huì)要積極配合相關(guān)部門認(rèn)真做好無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員和組織工作。衛(wèi)生行政部門、紅十字會(huì)和采供血機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)無償獻(xiàn)血招募工作，建立一支穩(wěn)固的自愿無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍。衛(wèi)生、保險(xiǎn)監(jiān)督管理等部門要積極探索經(jīng)輸血感染艾滋病保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)暴露培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)和防護(hù)技能。加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用血和院內(nèi)感染管理，落實(shí)醫(yī)院感染控制的工作制度和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)病人防護(hù)安全和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)。
三、做好醫(yī)療救治和社會(huì)關(guān)懷，保障艾滋病病毒感染者和病人的合法權(quán)益
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)醫(yī)療保障，減輕艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。發(fā)展改革、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)艾滋病治療需要和醫(yī)?；?、新農(nóng)合基金、財(cái)政等各方面承受能力，在我市醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄中適當(dāng)增加抗艾滋病病毒治療和機(jī)會(huì)性感染治療藥品的種類，擴(kuò)大用藥范圍。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門要逐步提高基本醫(yī)療保障水平，做好與國家、省統(tǒng)一開展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的銜接，切實(shí)減輕包括艾滋病病人在內(nèi)的參保人員的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
?。ǘ┘訌?qiáng)關(guān)懷救助，提高艾滋病病毒感染者和病人生活質(zhì)量。要組織動(dòng)員社會(huì)力量參與對艾滋病病毒感染者和病人的關(guān)懷救助工作，加強(qiáng)對感染者和病人的救助工作及晚期病人的情感支持和臨終關(guān)懷。民政部門要認(rèn)真落實(shí)受艾滋病影響兒童福利保障政策，確保受艾滋病影響兒童的生活補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)等部門要積極支持艾滋病病毒感染者和病人開展生產(chǎn)自救，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持感染者和病人開展家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等生產(chǎn)自救活動(dòng)。紅十字會(huì)要協(xié)助政府有關(guān)部門對生活困難的艾滋病病毒感染者、患者及其家庭開展關(guān)懷救助工作。在農(nóng)村地區(qū)，要將救助工作與扶貧開發(fā)等工作密切結(jié)合，提高救助工作的可持續(xù)性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，消除社會(huì)歧視，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的合法權(quán)益。要將監(jiān)獄等監(jiān)管場所的艾滋病防治工作納入各級(jí)艾滋病防治規(guī)劃，加強(qiáng)對被監(jiān)管人員艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育、病毒檢測和病人的抗病毒治療工作，建立健全對感染艾滋病病毒違法者的監(jiān)管制度，做好其回歸社會(huì)后的治療、救助等銜接工作。加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者和病人的法制和道德教育，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)其積極參與艾滋病防治工作。依法打擊故意傳播艾滋病行為和利用感染者、病人身份進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全防治工作長效機(jī)制
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各級(jí)政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作負(fù)總責(zé)，將艾滋病防治工作納入重要議事日程，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，科學(xué)制訂防治規(guī)劃，定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)政府防治艾滋病工作委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確成員單位職責(zé)，組織推動(dòng)防治工作。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責(zé)將艾滋病防治納入本部門日常工作，制定年度工作計(jì)劃，建立考核制度，相互支持，密切配合，切實(shí)落實(shí)部門防治責(zé)任。
（二）加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，提高防治工作能力。各級(jí)衛(wèi)生、公安、文化、司法行政等部門要密切配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)要建立健全艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)和完善艾滋病預(yù)防、檢測、控制、治療和救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)艾滋病防治人才。加強(qiáng)艾滋病防治定點(diǎn)綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院的學(xué)科和能力建設(shè)，提高綜合診療能力。加強(qiáng)對各級(jí)各類艾滋病防治人員的培訓(xùn)，全面提高防治隊(duì)伍的整體素質(zhì)。城市社區(qū)和鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員95%以上、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員75%以上接受過艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)，提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員100%接受過預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)和技能培訓(xùn)。人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門要落實(shí)國家對艾滋病防治工作人員的政策待遇，認(rèn)真落實(shí)國際、國內(nèi)項(xiàng)目的人員補(bǔ)助，完善收入分配激勵(lì)制度，穩(wěn)定防治隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)防治人員工作積極性。
（三）多渠道籌措資金，保障工作經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)艾滋病性病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步加大投入力度。各級(jí)政府要統(tǒng)籌艾滋病防治資源。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政等部門要加強(qiáng)各類防治資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用，提高資金使用效益。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)國內(nèi)外交流合作，提高防治工作水平。積極參與國內(nèi)外艾滋病防治項(xiàng)目，加強(qiáng)合作項(xiàng)目的管理，學(xué)習(xí)和借鑒其他國家、省、市防治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)防治工作有效做法，積極探索適合我市實(shí)際的艾滋病防治工作機(jī)制。平度市作為國家級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)，要全面加強(qiáng)管理，在政策、資金、人員等方面予以支持。在示范區(qū)工作中，要加強(qiáng)艾滋病、性病和丙型肝炎防治工作的結(jié)合，研究和解決艾滋病防治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索和完善適合當(dāng)?shù)厍闆r的艾滋病防治工作模式，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
?。ㄎ澹V泛動(dòng)員,促進(jìn)全社會(huì)參與。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及居委會(huì)、村委會(huì)等有關(guān)基層組織在艾滋病防治工作中的作用，通過購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持其在宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、關(guān)懷救助等方面開展工作。積極鼓勵(lì)和動(dòng)員企業(yè)、民間組織和個(gè)人參與防治工作。加強(qiáng)對社會(huì)力量開展艾滋病防治工作的技術(shù)支持和管理，民政部門要支持相關(guān)社會(huì)組織注冊登記，有關(guān)部門要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。
本意見自2012年6月1日起施行，有效期至2017年5月31日。
二○一二年四月二十八日
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