我要收藏
取消收藏
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市國際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要（2013—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市人民政府辦公廳
2013年9月27日
青島市國際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要
?。?013—2020年）
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位和主要預(yù)期指標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市第十一次黨代會(huì)提出的“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的戰(zhàn)略部署，以世界眼光謀劃建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升打造體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以本土優(yōu)勢(shì)推進(jìn)城市創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，全力“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”，以內(nèi)外統(tǒng)籌、融合互動(dòng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展、國際貨物貿(mào)易提升發(fā)展、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展、國際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、國內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展“五大行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，打造青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，建設(shè)東北亞區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市。
?。ǘ┠繕?biāo)定位
到2020年，基本建成東北亞區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市?；拘纬蓢H市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)相互融合、市場(chǎng)開放度與貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、貿(mào)易要素集聚、貿(mào)易主體活躍、貿(mào)易設(shè)施完備、服務(wù)體系發(fā)達(dá)、法制環(huán)境完善、誠信體系健全的區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市功能體系；基本形成東北亞國際貿(mào)易口岸集散中心、國際航運(yùn)綜合樞紐和物流中心、國際采購與交易中心、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心、國際商務(wù)服務(wù)中心、國際商業(yè)購物中心等功能架構(gòu)。
?。ㄈ┲饕A(yù)期指標(biāo)
1.電子商務(wù)交易。3—5年內(nèi)，年電子商務(wù)交易額超過5000億元；2020年，電子商務(wù)交易額突破1萬億元。
2.國際貨物貿(mào)易。3—5年內(nèi)，年國際貨物貿(mào)易總值達(dá)到1000億美元，青島口岸達(dá)到2000億美元；2020年，國際貨物貿(mào)易總值達(dá)到1500億美元，青島口岸達(dá)到3000億美元。
3.國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。3—5年內(nèi)，年國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占全市國際貨物貿(mào)易總量的比重達(dá)到 20％以上；2020年，國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易比重達(dá)到45％左右。
4.國際服務(wù)貿(mào)易。3—5年內(nèi)，年國際服務(wù)貿(mào)易額占全市國際貿(mào)易總量的比重達(dá)到20%以上；2020年，國際服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)到30%左右。
5．商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。3—5年內(nèi)，年社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到4000億元；2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到6800億元。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1.啟動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。加快國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，積極爭(zhēng)取國家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步完善規(guī)范電子支付、信用服務(wù)、物流配送、市場(chǎng)監(jiān)管、安全保障、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理電子商務(wù)經(jīng)營主體、交易行為和交易信息。建立與電子商務(wù)交易信息、在線支付信息、物流配送信息相符的網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票開具等相關(guān)管理制度，推廣網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票應(yīng)用。支持企業(yè)開展電子商務(wù)以及咨詢、法律、安全技術(shù)、人力資源、物流等電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市郵政管理局、人民銀行青島市中心支行、青島海關(guān)、市國稅局、市地稅局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
2.啟動(dòng)電子商務(wù)基地載體建設(shè)工程。加快嶗山區(qū)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，依托海爾產(chǎn)業(yè)園打造“青島電子商務(wù)信息港”。依托現(xiàn)有金融、物流、信息技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)等園區(qū)載體，打造一批以電子商務(wù)企業(yè)總部、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)等聚集發(fā)展為特征的電商創(chuàng)新園區(qū)和主題樓宇，培育和引進(jìn)一批具有龍頭引領(lǐng)作用的電商品牌企業(yè)，支持電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通運(yùn)輸委、市工商局、市科技局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
3.啟動(dòng)大宗商品電商交易青島指數(shù)平臺(tái)工程。發(fā)揮青島現(xiàn)有的橡膠、棉花、礦石、原油等大宗商品交易的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，創(chuàng)新大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)交易模式，實(shí)現(xiàn)即期現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期現(xiàn)貨、競(jìng)買競(jìng)賣等多種交易模式，減少流通經(jīng)營環(huán)節(jié)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，建立重點(diǎn)大宗交易商品青島指數(shù)發(fā)布平臺(tái)，擴(kuò)大青島電商知名度和影響力。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工商局、青島海關(guān)、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
4.啟動(dòng)擴(kuò)大電子商務(wù)交易規(guī)模“雙推工程”。推動(dòng)建立區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中小微電商企業(yè)進(jìn)駐第三方電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)提高電商應(yīng)用意識(shí)，支持企業(yè)自建或利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)建立完善的國內(nèi)外網(wǎng)上市場(chǎng)營銷和交易系統(tǒng)。建立青島出口商品網(wǎng)上商城，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)攜手建立網(wǎng)上商城、網(wǎng)店，形成實(shí)體店與網(wǎng)上交易相結(jié)合的新型流通業(yè)態(tài)。整合現(xiàn)有外貿(mào)電商服務(wù)平臺(tái)進(jìn)口專區(qū)，支持建立服務(wù)進(jìn)口的聯(lián)合采購平臺(tái)和進(jìn)口產(chǎn)品分銷與直銷平臺(tái)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市工商局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
5.啟動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工程。鼓勵(lì)綜合性批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展線上線下協(xié)同的電子商務(wù)應(yīng)用體系，支持外貿(mào)電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，密切產(chǎn)銷銜接。推動(dòng)電子商務(wù)模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，暢通電商企業(yè)與傳統(tǒng)商家信息資源互通共享渠道，選擇試點(diǎn)商圈或社區(qū)創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)論壇、分類信息網(wǎng)站、生活服務(wù)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站，推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新線上線下專業(yè)化服務(wù)。支持開展社區(qū)菜籃子、家政服務(wù)和休閑娛樂等電商服務(wù)，促進(jìn)便利消費(fèi)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸委、市科技局、市旅游局、市工商局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ǘ?shí)施國際貨物貿(mào)易提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1.完善重點(diǎn)特色產(chǎn)品出口基地培育體系。圍繞十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程，培育形成一批市級(jí)特色出口基地。支持國家級(jí)嶗山電子信息和高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)裝備制造科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、海西灣船舶出口基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地等特色出口基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家電子家電等出口基地。提升建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范城市，培育藍(lán)莓等特色果蔬產(chǎn)品出口基地，支持打造“青島果蔬”出口品牌。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市科技局、市財(cái)政局、市金融工作辦、市質(zhì)監(jiān)局、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
2.完善進(jìn)口貿(mào)易擴(kuò)大發(fā)展體系。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，重點(diǎn)加大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，擴(kuò)大天然橡膠、原油、棉花、鐵礦石等重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口，增加中高端消費(fèi)品進(jìn)口。推進(jìn)保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國汽車產(chǎn)業(yè)巨頭集聚，籌建拓展汽車零部件交易平臺(tái)，吸引國際汽車經(jīng)銷商把青島作為物流樞紐。與《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》合作，研究發(fā)布青島大宗商品進(jìn)口交易指數(shù)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融工作辦、市貿(mào)促會(huì)、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家外匯管理局青島市分局、市國稅局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
3.完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貿(mào)易提升發(fā)展體系。鼓勵(lì)海工裝備、海洋生物、海水利用裝備等藍(lán)色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，支持藍(lán)色產(chǎn)業(yè)利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快將藍(lán)色科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育擴(kuò)大自主研發(fā)、自主品牌、自主營銷產(chǎn)品出口；按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，提高高新技術(shù)、低碳環(huán)保、高附加值產(chǎn)品出口比重，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市金融工作辦，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
4.完善國際市場(chǎng)開拓多元化發(fā)展體系。繼續(xù)鞏固和深度開拓歐盟、美國、日本、韓國、香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)，對(duì)東盟、南亞、中東、拉美、非洲及金磚國家等新興市場(chǎng)運(yùn)用區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定等政策，集中力量重點(diǎn)開拓。扶持企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，有計(jì)劃地到境外舉辦貿(mào)易投資洽談會(huì)，有針對(duì)性地邀請(qǐng)國際大型采購商來我市舉辦專場(chǎng)采購會(huì)，為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)出口搭建平臺(tái)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融工作辦、市貿(mào)促會(huì)，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
5.完善國際貿(mào)易經(jīng)營主體培育體系。培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、主業(yè)突出、帶動(dòng)作用明顯、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國經(jīng)營總部型大企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)“走出去”到境外建立加工貿(mào)易、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、科技研發(fā)等“四大基地”，并購品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。加快培育發(fā)展一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的外向型中小企業(yè)。推進(jìn)招商引貿(mào)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)品出口型外資大項(xiàng)目和國內(nèi)大企業(yè)貿(mào)易總部。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市金融工作辦、市經(jīng)合辦、市貿(mào)促會(huì)，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
6.完善國際貿(mào)易支撐平臺(tái)建設(shè)體系。大力培育一批為國際貿(mào)易企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)、信息資訊、貿(mào)易爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)的公共平臺(tái)。加快推進(jìn)駐青國家級(jí)重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化配置資源和規(guī)劃建設(shè)。完善中小微外貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。建立青島市貿(mào)易救濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范及保障機(jī)制，健全貿(mào)易摩擦應(yīng)訴機(jī)制。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市金融工作辦、市質(zhì)監(jiān)局、青島仲裁辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商聯(lián)、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家外匯管理局青島市分局、市國稅局、中國進(jìn)出口銀行青島分行、中國出口信用保險(xiǎn)公司山東分公司，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ㄈ?shí)施國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1.推動(dòng)西海岸海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型。制定青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作總體方案，積極爭(zhēng)取國家先行先試政策試點(diǎn)。推進(jìn)青島前灣保稅港區(qū)以貨物貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管模式便利化政策為方向轉(zhuǎn)型建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)，爭(zhēng)取自由港政策。適時(shí)調(diào)整擴(kuò)大保稅港區(qū)三期封關(guān)區(qū)域范圍，加快建設(shè)董家口港區(qū)保稅功能政策拓展區(qū)，以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)帶動(dòng)發(fā)展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推進(jìn)青島出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，保稅港區(qū)在青島北部郊區(qū)設(shè)立B區(qū)。研究西海岸出口加工區(qū)面向日韓試辦進(jìn)出口加工區(qū)的可行性。
責(zé)任單位：青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）、平度市政府、市政府口岸辦、市商務(wù)局
2.推動(dòng)大宗商品國際交易向定價(jià)中心轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步擴(kuò)大國際大宗商品進(jìn)口保稅，將我市具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的橡膠、棉花、鐵礦石等大宗商品進(jìn)口做大做強(qiáng)，鞏固我市作為大宗原材料進(jìn)口集散地地位。加快高端市場(chǎng)集群發(fā)展，創(chuàng)新市場(chǎng)功能和交易模式，推動(dòng)橡膠市場(chǎng)發(fā)展成為世界上重要的橡膠交易中心、定價(jià)中心，推進(jìn)棉花市場(chǎng)建設(shè)國際化大型現(xiàn)貨超市，建成國內(nèi)最大進(jìn)口棉花集散地，形成中國棉花進(jìn)口交易指導(dǎo)價(jià)格。
責(zé)任單位：青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委、市商務(wù)局、市工商局、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、青島港集團(tuán)
3.推動(dòng)青島口岸向多樣化轉(zhuǎn)口商品聚集中心轉(zhuǎn)型。發(fā)揮保稅港區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)，吸引跨國企業(yè)設(shè)立商品跨國采購中心、出口集運(yùn)中心、進(jìn)口分撥中心、轉(zhuǎn)運(yùn)配送中心。拓展食品、紅酒、電子產(chǎn)品、輪胎等消費(fèi)類商品的倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口，形成保稅商品多樣化?；I建中國國際酒水進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)。發(fā)揮董家口港第四代港口功能作用，在董家口港區(qū)建設(shè)全國初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易集散地。
責(zé)任單位：青島前灣保稅港區(qū)管委、青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局
4.推動(dòng)港口物流發(fā)展向口岸物流集散分撥中心轉(zhuǎn)型。在空運(yùn)貨物試點(diǎn)監(jiān)管袋直通的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大電子封志的應(yīng)用范圍，在保稅港區(qū)集裝箱物流中使用，進(jìn)一步提高通關(guān)效率；在出口拼箱試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)全國首個(gè)保稅港區(qū)出口拼箱系統(tǒng)，形成出口拼箱高端物流集聚；加快保稅堆場(chǎng)和功能區(qū)保稅倉庫建設(shè)，拓展口岸物流功能延伸。
責(zé)任單位：青島前灣保稅港區(qū)管委、市政府口岸辦、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、青島海關(guān)、青島港集團(tuán)
5.推動(dòng)青島港向國際中轉(zhuǎn)航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型。發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大經(jīng)青島港過境集裝箱運(yùn)輸?shù)耐掏铝?；發(fā)展內(nèi)支中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，縮短出口退稅時(shí)間，擴(kuò)大青島港中轉(zhuǎn)集裝箱吞吐量；發(fā)展出口拼箱、進(jìn)口拆箱和二次集拼，吸引國際集拼中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)在保稅港區(qū)集聚。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市政府口岸辦、市國稅局、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、青島海關(guān)、青島港集團(tuán)
?。ㄋ模?shí)施國際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1.實(shí)現(xiàn)國際服務(wù)外包“雙十兩大”工程跨越發(fā)展。重點(diǎn)培育扶持服務(wù)外包“十大運(yùn)營企業(yè)”和“十大在建項(xiàng)目”，加快推進(jìn)服務(wù)外包“園區(qū)建設(shè)工程”和“人才培養(yǎng)工程”。大力培育形成一批附加值高、規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)。以青島國際創(chuàng)新園、青島信息谷、青島軟件科技城等為重點(diǎn)，形成“東園西谷北城”的戰(zhàn)略新布局，吸引服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚發(fā)展。圍繞高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬平米工程”建設(shè)，打造形成全國一流、國際知名的服務(wù)貿(mào)易聚集區(qū)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市財(cái)政局、市科技局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
2.實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)態(tài)跨越發(fā)展。完善全市服務(wù)貿(mào)易管理體系和統(tǒng)計(jì)體系，以旅游、港口、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ)，用足用好CEPA、ECFA等相關(guān)政策，加快發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、教育醫(yī)療、中介服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極承接國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，培育城市服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通運(yùn)輸委、市教育局、市衛(wèi)生局、市體育局、市旅游局、市科技局、市文廣新局、市會(huì)展辦、市金融工作辦、市工商局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
3.實(shí)現(xiàn)跨境文化貿(mào)易跨越發(fā)展。突出海洋文化品牌，以新聞出版、影視制作、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字傳媒、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化貿(mào)易，培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚的文化出口企業(yè)。建設(shè)海洋特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)東方影都等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)中國電影交易中心、青島出版物交易中心建立文化產(chǎn)權(quán)及版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升國際化水平。爭(zhēng)取國家文化對(duì)外貿(mào)易基地政策，發(fā)展我市文化保稅產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：市文廣新局、市商務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、市科技局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
4.實(shí)現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易開放政策試點(diǎn)工程跨越發(fā)展。積極爭(zhēng)取國家支持，力爭(zhēng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判中所涉及的金融、保險(xiǎn)、證券、物流等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放試點(diǎn)政策在我市先行先試。重點(diǎn)推動(dòng)金融創(chuàng)新與合作，積極引進(jìn)日韓銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，加快韓元掛牌交易試點(diǎn)城市建設(shè)、擴(kuò)大匯兌業(yè)務(wù)規(guī)模，積極爭(zhēng)取日元掛牌交易試點(diǎn)，擴(kuò)大人民幣和韓元、日元貿(mào)易結(jié)算范圍，建設(shè)區(qū)域性韓元和日元結(jié)算中心。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市金融工作辦、人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
5.實(shí)現(xiàn)國際海洋會(huì)展名城建設(shè)跨越發(fā)展。全力打造以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、財(cái)富金融為主題的自主會(huì)展品牌，培育中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)、青島國際啤酒節(jié)、青島國際帆船周、青島國際航海博覽會(huì)等一批具有國際影響力的會(huì)展品牌。在辦好2014年世界園藝博覽會(huì)、2015年世界休閑體育大會(huì)，積極承辦亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、中日韓自貿(mào)區(qū)談判的基礎(chǔ)上，推動(dòng)形成一批亞太區(qū)域領(lǐng)先的新型會(huì)展企業(yè)、專業(yè)會(huì)展場(chǎng)館和配套企業(yè)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)與貿(mào)易、文化、科技、流通等融合發(fā)展。
責(zé)任單位：市會(huì)展辦、市商務(wù)局、市政府外辦、世園會(huì)執(zhí)委會(huì)、市貿(mào)促會(huì)、市旅游局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
（五）實(shí)施國內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1.建立“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費(fèi)”相結(jié)合的政策運(yùn)作機(jī)制。結(jié)合國內(nèi)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)與國際采購促進(jìn)協(xié)會(huì)的合作，辦好青島進(jìn)口商品展。引導(dǎo)海信廣場(chǎng)、陽光百貨、佳世客、麥德龍、家樂福、沃爾瑪、利群等國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)建立進(jìn)口商品供應(yīng)配送中心，形成青島口岸進(jìn)口商品集聚區(qū)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)并購國際品牌和海外銷售渠道，建立境外商品采購服務(wù)體系。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家外匯管理局青島市分局、市國稅局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
2.推動(dòng)總部商務(wù)區(qū)和特色商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)提升。打造以總部商務(wù)區(qū)為核心，金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游、服務(wù)外包、會(huì)展會(huì)議、文化創(chuàng)意等十個(gè)特色商務(wù)區(qū)為支撐的總部經(jīng)濟(jì)和特色商務(wù)發(fā)展新格局。以香港中路和山東路為核心創(chuàng)建國家級(jí)示范中央商務(wù)區(qū)。在西海岸規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)。提升五大市級(jí)商業(yè)中心的集聚度和輻射能力，加快區(qū)級(jí)商業(yè)中心規(guī)劃和建設(shè)步伐，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、輻射強(qiáng)勁的商業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)體系。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)合辦、市規(guī)劃局，各區(qū)市政府、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
3.推動(dòng)青島“城市購物節(jié)”國際消費(fèi)品牌提升。堅(jiān)持“以節(jié)興市”，促進(jìn)商務(wù)、旅游、文化結(jié)合，不斷創(chuàng)新消費(fèi)模式。對(duì)標(biāo)新加坡、香港購物節(jié)，結(jié)合旅游旺季和中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)、青島國際啤酒節(jié)、青島國際帆船周等重點(diǎn)節(jié)慶展會(huì)，國際帆聯(lián)世界杯帆船賽、克利伯環(huán)球帆船賽等重大國際賽事，創(chuàng)新活動(dòng)理念，豐富節(jié)慶內(nèi)涵，把青島購物節(jié)打造成國際性、品牌性、時(shí)尚型的購物節(jié)會(huì)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市城管執(zhí)法局，各區(qū)市政府、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
4.推動(dòng)現(xiàn)代商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)提升。在董家口港區(qū)推進(jìn)中國北方國際海產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地建設(shè)，打造面向東北亞、輻射全國、多功能一體化的綜合性樞紐設(shè)施。在膠州市規(guī)劃建設(shè)大型國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。在紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)城市共同配送試點(diǎn)建設(shè)。加快市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合改造步伐，融合電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)代商品市場(chǎng)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市政府口岸辦、市工商局，各區(qū)市政府、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
5.推動(dòng)“菜籃子”安全工程國際標(biāo)準(zhǔn)提升。借鑒內(nèi)地輸港農(nóng)產(chǎn)品和出口歐盟水產(chǎn)品、美國禽肉食品、日本肉雞等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)模式和管理方式，利用市場(chǎng)改造機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全“農(nóng)超對(duì)接”長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。升級(jí)改造產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈、信息、監(jiān)控、電子結(jié)算、檢驗(yàn)檢測(cè)功能，加快生鮮超市、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市工商局、市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局，各區(qū)市政府、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
6.推動(dòng)青島“世界海鮮美食知名城市”創(chuàng)意策劃提升。聘請(qǐng)國際餐飲知名策劃機(jī)構(gòu)創(chuàng)意優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展品牌環(huán)境，培育10條餐飲特色街區(qū)和30強(qiáng)餐飲企業(yè)。加強(qiáng)國內(nèi)外知名品牌餐飲企業(yè)和世界各國菜系引進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)集餐飲、酒吧、休閑娛樂于一體的大型餐飲綜合體。開展青島特色菜品認(rèn)定、海鮮烹飪大賽等活動(dòng)，挖掘青島海鮮美食文化，提高餐飲文化品位和管理質(zhì)量、服務(wù)水平。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市旅游局，各區(qū)市政府、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
7.推動(dòng)世界高檔品牌消費(fèi)集聚中心培育提升。推動(dòng)?xùn)|部前海、即墨海泉灣、西海岸唐島灣等區(qū)域加快發(fā)展世界品牌店，打造中國北方知名的世界高檔品牌消費(fèi)集聚中心。將香港中路商圈建成都市商業(yè)地標(biāo)，形成世界高檔品牌集聚核心區(qū)。加快推進(jìn)國際郵輪母港城建設(shè)，打造休閑商務(wù)區(qū)、歐陸風(fēng)情區(qū)、大型免稅購物綜合體等高端集聚、消費(fèi)便利、特色突出的商貿(mào)街區(qū)，振興中山路老商業(yè)區(qū)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市南區(qū)政府、市北區(qū)政府、即墨市政府、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委
8.建立外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)銷的政策運(yùn)作機(jī)制。支持出口企業(yè)建立國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)和自有品牌，支持商貿(mào)企業(yè)承接轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品，打造外貿(mào)商品城、外貿(mào)商品特色街、韓國小商品城、內(nèi)外貿(mào)融合市場(chǎng)等內(nèi)銷載體，暢通轉(zhuǎn)內(nèi)銷雙向?qū)忧?。打破?nèi)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營在盈利模式、結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方面的差別和阻隔，打通內(nèi)外貿(mào)商品流通的渠道。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)青島口岸“大通關(guān)”機(jī)制建設(shè)。加快口岸監(jiān)管模式創(chuàng)新，規(guī)范貿(mào)易便利化工作流程，提高通關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、放行、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用水平，營造收費(fèi)規(guī)范、便捷高效、服務(wù)一流的口岸環(huán)境。加快鐵路、公路、空港建設(shè)，加強(qiáng)與港口航運(yùn)對(duì)接，提高疏港和貨運(yùn)效率，提升口岸輻射能力。
責(zé)任單位：市政府口岸辦、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通運(yùn)輸委、青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ǘ┘訌?qiáng)定向招商項(xiàng)目支撐機(jī)制建設(shè)。以西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬平米工程”為平臺(tái)，以藍(lán)色、高端和新興為導(dǎo)向，吸引外資做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展國際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。推動(dòng)市政公用、城建規(guī)劃、交通、民政、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)擴(kuò)大開放。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，結(jié)合“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、省內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的國際貿(mào)易總部、跨國結(jié)算中心、區(qū)域性銷售中心等，建設(shè)總部型進(jìn)出口基地。引進(jìn)培育金融保險(xiǎn)、品牌營銷、咨詢策劃、法律會(huì)計(jì)、會(huì)議展覽、航運(yùn)物流等商務(wù)型、功能型、綜合型中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善城市服務(wù)功能。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國土資源房管局、市政府臺(tái)辦、市政府僑辦、市經(jīng)合辦、市貿(mào)促會(huì)、市招商局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局、市交通運(yùn)輸委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局，各區(qū)市政府、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)稅金融政策扶持機(jī)制建設(shè)。整合財(cái)政金融信貸商務(wù)等領(lǐng)域促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，擴(kuò)大扶持資金規(guī)模，在電子商務(wù)、國際貨物貿(mào)易、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際服務(wù)貿(mào)易、國內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展等方面，支持基地和園區(qū)載體建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)主體發(fā)展、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等。研究制定符合國際慣例的促進(jìn)貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。積極爭(zhēng)取設(shè)立國家財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，完善汽車金融、科技金融、貿(mào)易金融、航運(yùn)金融、消費(fèi)金融等產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，加快發(fā)展中高端金融后援服務(wù)和金融創(chuàng)新，為國內(nèi)外貿(mào)易提供各種融資、貼現(xiàn)、結(jié)算、擔(dān)保、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等金融服務(wù)支撐，推動(dòng)建設(shè)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和融資業(yè)務(wù)中心。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融工作辦、市國稅局、市地稅局、人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局、中國進(jìn)出口銀行青島分行、中國出口信用保險(xiǎn)公司山東分公司，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)國際經(jīng)貿(mào)人才支撐機(jī)制建設(shè)。實(shí)施國際經(jīng)貿(mào)人才開發(fā)計(jì)劃，建立和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與國際貿(mào)易中心建設(shè)相適應(yīng)的經(jīng)貿(mào)人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等國內(nèi)外知名專業(yè)院校合作，引導(dǎo)駐青高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向。職業(yè)學(xué)校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立訂單式培訓(xùn)制度，努力解決企業(yè)用工短缺問題。對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺貿(mào)易人才，在戶籍和居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等方面提供便利。對(duì)引進(jìn)的境外貿(mào)易人才，按照國家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化出入境手續(xù)。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市公安局，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)國際貿(mào)易秩序法治環(huán)境機(jī)制建設(shè)。建設(shè)東北亞區(qū)域性國際貿(mào)易爭(zhēng)端解決中心，依據(jù)法律、法規(guī)和國際慣例，完善仲裁規(guī)則，建立金融、海商海事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專門仲裁機(jī)制，提高貿(mào)易糾紛仲裁專業(yè)化水平和國際化程度，打造國際知名仲裁機(jī)構(gòu)；各類商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)依照國際慣例，采取多種形式解決貿(mào)易糾紛；各級(jí)司法機(jī)構(gòu)要依法完善貿(mào)易糾紛審判機(jī)制，加大案件執(zhí)行力度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警等公平貿(mào)易工作，積極應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易摩擦案件。推進(jìn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，支持企業(yè)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記，建立企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取在國內(nèi)率先開展商貿(mào)流通立法試點(diǎn)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、青島仲裁辦、市司法局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市政府法制辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。┘訌?qiáng)商務(wù)誠信機(jī)制建設(shè)。研究制定加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)的政策措施，完善商務(wù)誠信工作體系，支持企業(yè)商務(wù)誠信品牌建設(shè)。建立和完善商務(wù)信用信息征集制度，記錄貿(mào)易主體獲得行政許可、違法違規(guī)處理情況等信用信息，建立信用信息共享機(jī)制、披露機(jī)制和查詢服務(wù)機(jī)制。促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、商業(yè)征信、商業(yè)保理等有關(guān)信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商聯(lián)，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)政務(wù)環(huán)境法治化機(jī)制建設(shè)。以營造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，建立精簡(jiǎn)高效的行政審批制度，推動(dòng)管理制度、商事規(guī)則與國際接軌。完善各級(jí)行政審批服務(wù)大廳功能，簡(jiǎn)化審批流程，暢通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，全面推行“告知承諾、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、容缺受理”的行政服務(wù)機(jī)制。研究推進(jìn)商事登記改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，由“前置審批”向“后置監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)依法行政，將保障營商環(huán)境工作納入制度化、規(guī)范化、法治化軌道。
責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市審批資源交易管理辦、市政府法制辦、市商務(wù)局、市工商聯(lián)，各區(qū)市政府、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島開發(fā)區(qū)管委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）
?。ò耍┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任總召集人的國際貿(mào)易中心城市建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立部、省、市多層次合作機(jī)制，形成共同推動(dòng)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)的合力。建立績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制和考核指標(biāo)體系，全面推進(jìn)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)