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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　

青島市人民政府辦公廳
　　2013年12月1日

　　青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目
　　補(bǔ)助資金管理辦法

　　第一條　為加快燃煤鍋爐廢氣污染治理，改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《青島市大氣污染綜合防治規(guī)劃綱要（2013-2016年）》，市政府決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目資金補(bǔ)助政策。為規(guī)范補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目，是指在市南、市北、李滄、嶗山、城陽區(qū)和青島開發(fā)區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)，2013-2015年完成的10蒸噸/小時(shí)以上（不含10蒸噸/小時(shí)）燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵治理改造項(xiàng)目。
　　裝機(jī)容量20萬千瓦/時(shí)及以上燃煤發(fā)電機(jī)組的廢氣污染治理資金補(bǔ)助政策另行制定。
　　第三條　燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金，是指由市和項(xiàng)目所在區(qū)財(cái)政安排，專項(xiàng)用于本辦法所稱燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
　　第四條　燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和治理項(xiàng)目實(shí)施差別化補(bǔ)助：熱電及供熱企業(yè)補(bǔ)助額不超過5.1萬元/蒸噸，且補(bǔ)助總額不超過總投資額（僅包括工程土建、設(shè)備建設(shè)安裝、分布式控制系統(tǒng)和在線監(jiān)測投入）的60%；其他工業(yè)企業(yè)補(bǔ)助額不超過4.5萬元/蒸噸，且補(bǔ)助總額不超過總投資額（僅包括工程土建、設(shè)備建設(shè)安裝、分布式控制系統(tǒng)和在線監(jiān)測投入）的50%。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
　　第五條　按上述標(biāo)準(zhǔn)撥付的補(bǔ)助資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政等比例負(fù)擔(dān)。
　　第六條　燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金原則上采取“先干后補(bǔ)”的方式，治理項(xiàng)目建成并經(jīng)環(huán)保、財(cái)政部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目單位按照相關(guān)程序申領(lǐng)補(bǔ)助資金。
　　對(duì)治理投資大、資金困難、需要提前申請(qǐng)部分啟動(dòng)資金的，項(xiàng)目單位簽訂治理合同并開始施工后，可向市環(huán)保局、市財(cái)政局提報(bào)啟動(dòng)資金撥付申請(qǐng)；市、區(qū)環(huán)保和財(cái)政部門審核后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目單位，提前撥付30%的補(bǔ)助資金。
　　第七條　燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等管理制度，屬于政府采購目錄范圍的，應(yīng)實(shí)施政府采購；治理項(xiàng)目必須單獨(dú)設(shè)賬進(jìn)行核算，同一項(xiàng)目已獲得市級(jí)財(cái)政同類資助的，不重復(fù)補(bǔ)助。
　　第八條　項(xiàng)目單位應(yīng)通過招投標(biāo)程序，選用技術(shù)成熟、工藝先進(jìn)的燃煤鍋爐廢氣污染治理方案，治理方案、工程合同和項(xiàng)目批文等應(yīng)報(bào)送市、區(qū)環(huán)保和財(cái)政部門備案；治理項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施工程監(jiān)理，確保建設(shè)質(zhì)量。
　　第九條　治理項(xiàng)目建成后，應(yīng)力爭達(dá)到《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 37/664—2013）和《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 37/2374—2013）規(guī)定的新建燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。確有困難暫時(shí)難以達(dá)到新建燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的，要確保廢氣排放達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)有燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)預(yù)留進(jìn)一步升級(jí)改造的空間。
　　第十條　燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位應(yīng)抓緊完成驗(yàn)收監(jiān)測和竣工決算，及時(shí)向市環(huán)保局、市財(cái)政局提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)材料（見附件2）。
　　第十一條　市環(huán)保局、市財(cái)政局接到驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料，經(jīng)審查符合要求后，組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，市環(huán)保局、市財(cái)政局應(yīng)提出整改意見，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求完成整改后重新申報(bào)驗(yàn)收。
　　第十二條　市、區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收意見、財(cái)務(wù)決算報(bào)告和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定具體補(bǔ)助金額。市財(cái)政局按照經(jīng)核定后的補(bǔ)助金額，及時(shí)將市級(jí)負(fù)擔(dān)部分撥付給所在區(qū)財(cái)政局，所在區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)將全部補(bǔ)助資金直接支付給相應(yīng)的項(xiàng)目單位。
　　第十三條　項(xiàng)目單位憑驗(yàn)收意見、攜帶相關(guān)材料（見附件3、4）到所在區(qū)財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。
　　第十四條　市、區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門對(duì)燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問效。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和配套資金的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；項(xiàng)目所在區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管、信息調(diào)度和情況核查，并按要求及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。
　　第十五條　任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金，不得拖延撥付時(shí)間，嚴(yán)禁騙取補(bǔ)助資金。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　第十六條　黃島區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市可參照本辦法，制定本轄區(qū)燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策的相關(guān)規(guī)定。
　　第十七條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。
　　附件：1. 青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　2.項(xiàng)目驗(yàn)收材料明細(xì)
　　3.青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金驗(yàn)收表
　　4.青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金核定表
　　附件1
　　

青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　

　　附件2
　　

項(xiàng)目驗(yàn)收材料明細(xì)

　　申請(qǐng)驗(yàn)收需提交以下材料（一式六份）：
　　1.申請(qǐng)驗(yàn)收的正式文件；
　　2.補(bǔ)助資金驗(yàn)收表；
　　3.項(xiàng)目開展工作總結(jié)、績效自評(píng)報(bào)告；
　　4.驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告；
　　5.項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告及其審查報(bào)告；
　　6.項(xiàng)目相關(guān)的合同、發(fā)票、會(huì)計(jì)憑證等資料；
　　7.其他與本項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)的支撐材料。
　　附件3
　　

青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目
　　補(bǔ)助資金驗(yàn)收表
　　

　　附件4
　　

青島市燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目
　　補(bǔ)助資金核定表
　　

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