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(根據(jù)《關于公布廢止和延長有效期規(guī)范性文件目錄的通知》(青政發(fā)[2018]29號,2018年7月16日發(fā)),有效期延長至2020年6月30日。)
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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青島市人民政府辦公廳
2013年10月25日
青島市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
第一條 為推進實行最嚴格水資源管理制度,確保實現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的主要目標,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省用水總量控制管理辦法》(省政府令第227號)等法律法規(guī)以及《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2013〕14號)、《青島市人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(青政發(fā)〔2013〕5號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統(tǒng)綜合、求真務實、簡便易行的原則。
第三條 市政府對各區(qū)、市政府和青島前灣保稅港區(qū)、青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、青島紅島經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱各區(qū)、市政府)落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,市水利局會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、監(jiān)察、財政、城鄉(xiāng)建設、國土資源、市政公用、農(nóng)業(yè)、審計、環(huán)保、統(tǒng)計等部門組成考核工作組,負責具體組織實施考核工作。市水資源辦公室作為考核工作組的辦事機構,承擔考核工作的綜合協(xié)調(diào)和日常事務。
各區(qū)、市政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體,主要負責人對本區(qū)域水資源管理和保護工作負總責。
第四條 考核內(nèi)容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況。
各區(qū)、市實行最嚴格水資源管理制度主要控制目標詳見附件,制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。
第五條 考核評定采用評分法,滿分為100分??己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。(以上含本數(shù),以下不含本數(shù))
第六條 考核工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應,每5年為一個考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核,在考核期結(jié)束后的次年即下一個考核期的第1年上半年開展期末考核。
第七條 市水利部門按照本辦法附件中明確的各區(qū)、市實行最嚴格水資源管理制度主要控制目標及省下達我市的年度控制目標,綜合考慮區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達標率等情況,報經(jīng)市政府同意,于每年3月底前確定下達各區(qū)、市的年度控制目標,并抄送考核工作組其他成員單位。
第八條 各區(qū)、市政府要在每年2月15日前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報告上報市政府,同時抄送市水利局等考核工作組成員單位。
第九條 考核工作組依據(jù)有關監(jiān)測和統(tǒng)計資料,對自查報告進行核查,對各區(qū)、市進行重點抽查和現(xiàn)場檢查,進行綜合評分,劃定考核等級,形成年度或期末考核報告。
第十條 市水利局在每年5月底前將年度或期末考核報告上報市政府,經(jīng)市政府審定后,向社會公告。
第十一條 經(jīng)市政府審定的年度和期末考核結(jié)果,交由干部主管部門,作為對各區(qū)、市政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十二條 市政府對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)、市政府予以通報表揚。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人,按照國家及省、市有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第十三條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的區(qū)、市政府,要在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向市政府作出書面報告,提出限期整改措施,同時抄送考核工作組成員單位,由市水利、監(jiān)察等部門監(jiān)督整改。
整改期間,水利部門暫停該地區(qū)建設項目新增取水和入河排污口審批,發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化等部門依法不予批準新增用水項目立項,環(huán)保部門暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。對整改不到位的,由監(jiān)察機關依法依紀追究有關責任人員的責任。
第十四條 對在考核工作中瞞報、謊報的區(qū)、市予以通報批評,對有關責任人員依法依紀追究責任。
第十五條 市水利局會同市有關部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案。
第十六條 根據(jù)國家政策調(diào)整和經(jīng)濟技術條件的變化等客觀情況,市水利局會同市有關部門對本辦法適時進行修訂,報市政府審定。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
附件:1.用水總量控制目標
2.用水效率控制目標
3.重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標
附件1
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附件2
附件3
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