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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本前提，是實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國(guó)際城市”宏偉目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。為全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，市政府決定實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。
一、總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的總體要求，以高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，全面落實(shí)全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)，加大政策支持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
?。ǘ┗驹瓌t。
——效益優(yōu)先，確保安全。在確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全的同時(shí)，堅(jiān)持把提高綜合產(chǎn)出效益放在更加突出位置，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型提質(zhì)。完善科研和推廣體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地、勞動(dòng)力投入向依靠科技、投資和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
——整體規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)青島農(nóng)業(yè)發(fā)展定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，明確工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)。
——政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。尊重農(nóng)民主體地位，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)和公共服務(wù)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)。到2016年，建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)13%。農(nóng)村勞動(dòng)力占社會(huì)就業(yè)人員的比重下降到15%以下，糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別穩(wěn)定在300萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸、120萬(wàn)噸和120萬(wàn)噸以上,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到80萬(wàn)畝以上，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比例達(dá)到50%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，森林覆蓋率達(dá)到40%。
二、全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)
?。ㄒ唬?shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。以大沽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為核心，以平度、萊西兩個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)部園藝標(biāo)準(zhǔn)園、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧示范園建設(shè)為重點(diǎn)，立足資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，突出新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)“政銀企保”合作，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。加大日光溫室、標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化育苗等設(shè)施裝備建設(shè)力度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、管理服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)效益明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2013年，建設(shè)200個(gè)社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，啟動(dòng)即墨移風(fēng)店萬(wàn)畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園、平度云山萬(wàn)頭高端肉牛養(yǎng)殖示范園和嶗山灣海洋牧場(chǎng)等30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。2016年，建成國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村30個(gè),規(guī)劃建設(shè)1000個(gè)社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，把我市打造成產(chǎn)業(yè)高效、科技領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)、功能多樣、全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)密集區(qū)，連片帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程。以培育國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“航母型”農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)為目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策支持和綜合服務(wù)力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)內(nèi)引、外聯(lián)、重組、兼并和股份合作等多種方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)城市大中型工商企業(yè)和大型外資企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)骨干龍頭企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。加快全國(guó)性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),立足山東半島城市群重點(diǎn)打造輻射東北亞的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。培育壯大合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)其進(jìn)入城市社區(qū)直銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。從2013年開(kāi)始，重點(diǎn)扶持20家省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，啟動(dòng)?xùn)|莊頭國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，新培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社200家，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)入城市社區(qū)直銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定車(chē)輛達(dá)到200臺(tái)，社區(qū)數(shù)量達(dá)到50個(gè)，支持建立城市社區(qū)直營(yíng)店10家以上。2016年，培育年銷(xiāo)售收入過(guò)100億元的特大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上，建成以東莊頭國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心為龍頭、部級(jí)定點(diǎn)市場(chǎng)為骨干、15個(gè)特色專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)入城市社區(qū)直銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定車(chē)輛達(dá)到1000臺(tái)，社區(qū)200個(gè)，支持建立城市社區(qū)直營(yíng)店50家以上，創(chuàng)建2處國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到80萬(wàn)畝以上，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社達(dá)1000家，家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)達(dá)1000家。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)機(jī)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄈ?shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。廣泛推廣和運(yùn)用3G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、大型農(nóng)機(jī)和現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的各種傳感節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專(zhuān)家在線(xiàn)指導(dǎo)以及對(duì)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化種養(yǎng)、可視化管理和智能化決策，提高智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2013年，完善農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建成區(qū)（市）級(jí)農(nóng)業(yè)科技110分控中心，建成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)；開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建成市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；建立農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，創(chuàng)建國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，培育新型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。2016年，全面建成設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、動(dòng)植物疫情預(yù)警及防治、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)智能化管理和全方位信息服務(wù)；培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民12萬(wàn)人，占全市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的11%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平居全國(guó)前列。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)機(jī)局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄋ模?shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管示范市為目標(biāo)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯和退市銷(xiāo)毀等制度；以發(fā)展名、特、優(yōu)、新高端品牌農(nóng)業(yè)為方向，著力培育塑造一批全國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品，為打造世界知名農(nóng)業(yè)品牌奠定基礎(chǔ)。2013年，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地100處，二維快速識(shí)別碼農(nóng)產(chǎn)品身份識(shí)別系統(tǒng)覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)；評(píng)定、認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品90個(gè)。2016年，健全和完善運(yùn)行高效、裝備先進(jìn)的農(nóng)林牧漁業(yè)執(zhí)法、質(zhì)檢和追溯體系，建立高端農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，新培育全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品名牌10個(gè)，在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的區(qū)域公用品牌30個(gè)，60%以上的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平居全國(guó)前列。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄎ澹?shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興工程。積極引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)占有率高的大型種子企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)本土骨干種子企業(yè)的政策支持和培育引導(dǎo)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)展商業(yè)化育種和應(yīng)用技術(shù)研究，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良種苗木繁育基地和新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地。加大育種投入和良種推廣補(bǔ)貼力度，支持選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的品種，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)加快發(fā)展。2013年，重點(diǎn)扶持5家“育繁推”一體化優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)加快發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)10處農(nóng)作物、畜牧、漁業(yè)良種繁育基地，力爭(zhēng)引進(jìn)1至2家國(guó)內(nèi)知名種子企業(yè)。2016年，建成10處國(guó)家級(jí)農(nóng)作物、畜牧、漁業(yè)新品種引進(jìn)和良種繁育基地，農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化良種繁育基地達(dá)100萬(wàn)畝以上，引進(jìn)培育大型種子企業(yè)5家以上，種業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)到60億元以上，良種在我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率提高到50%以上，打造全國(guó)重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種繁育基地。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。?shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的新型循環(huán)生產(chǎn)模式。普及運(yùn)用測(cè)土配方施肥和綠色防控，對(duì)使用低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料予以補(bǔ)助。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用，建設(shè)大中型沼氣工程，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田和青貯利用，推進(jìn)資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化和廢物資源化。2013年，實(shí)施測(cè)土配方施肥500萬(wàn)畝，農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治300萬(wàn)畝，綠色防控100萬(wàn)畝，開(kāi)展低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助試點(diǎn)各10萬(wàn)畝，新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化青貯池10萬(wàn)立方米，建設(shè)“退戶(hù)進(jìn)區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)10處，新建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園5處，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。2016年，實(shí)現(xiàn)全市測(cè)土配方施肥全覆蓋，主要蔬菜、果品、茶葉、食用菌生產(chǎn)基地綠色防控全覆蓋，實(shí)施低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助各50萬(wàn)畝，全市化肥、農(nóng)藥使用量分別降低5%、10%，建成居全國(guó)領(lǐng)先水平的大型沼氣工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園50處，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市林業(yè)局、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
（七）實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)為目標(biāo)，加快推廣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、免耕播種機(jī)械等10類(lèi)農(nóng)機(jī)化新機(jī)具，以及保護(hù)性耕作、深松等10項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，引進(jìn)試驗(yàn)示范航空植保、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、寬幅精量播種等農(nóng)機(jī)化機(jī)具技術(shù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平。2013年，建設(shè)3處部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)和8處市級(jí)示范基地，保護(hù)性耕作實(shí)施面積76萬(wàn)畝，建成綜合性農(nóng)機(jī)“安居工程”15處，農(nóng)機(jī)陽(yáng)光培訓(xùn)基地17處，區(qū)域化農(nóng)機(jī)維修中心和農(nóng)機(jī)4S店10個(gè)，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到63%，玉米機(jī)收率達(dá)到83%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到810萬(wàn)千瓦。2016年，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到70%，玉米機(jī)收率達(dá)到90%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到860萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。
責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ò耍?shí)施農(nóng)田節(jié)水灌溉工程。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，“成方連片”推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉規(guī)?；l(fā)展。加強(qiáng)田間節(jié)水灌溉工程和末級(jí)渠系配套建設(shè)，大力發(fā)展管道輸水、噴微灌、水肥一體化等先進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，全面提高節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2013年，實(shí)施膠州山洲水庫(kù)灌區(qū)、平度雙澤灌區(qū)配套節(jié)水改造工程，恢復(fù)改善灌溉面積10.3萬(wàn)畝；實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝；水肥一體化推廣示范面積達(dá)到2萬(wàn)畝。2016年，完成4座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和45座小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，新增高效節(jié)水灌溉面積71萬(wàn)畝；水肥一體化推廣示范面積達(dá)到10萬(wàn)畝；全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比例達(dá)到50%，農(nóng)田節(jié)水灌溉居全國(guó)領(lǐng)先水平。
責(zé)任單位：市水利局、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源房管局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
（九）實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)培育工程。支持建設(shè)專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船，大力發(fā)展大洋性、過(guò)洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)漁港建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在主要集中作業(yè)海域沿岸國(guó)和地區(qū)建立海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備設(shè)施水平。鼓勵(lì)將遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品運(yùn)回青島銷(xiāo)售,豐富和調(diào)劑國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品市場(chǎng)。2013年，重點(diǎn)扶持魷魚(yú)和秋刀魚(yú)兼捕船、超低溫金槍魚(yú)延繩釣船以及過(guò)洋性漁船的購(gòu)建，擴(kuò)大遠(yuǎn)洋船隊(duì)規(guī)模，遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)達(dá)到30艘以上，產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸。2016年，遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)達(dá)到10家，遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到100艘，在董家口港區(qū)建成中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地，遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量超過(guò)3萬(wàn)噸，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的突破性發(fā)展。
責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府
（十）實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。大力推進(jìn)造林綠化，積極開(kāi)展河道涵養(yǎng)林、山體修復(fù)林、重點(diǎn)通道林、農(nóng)田防護(hù)林、沿?；闪帧⑷f(wàn)畝生態(tài)林、森林公園、石坑生態(tài)修復(fù)、濕地修復(fù)、中幼林撫育、封山育林等林業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)生態(tài)重建，打造南北平衡、東西互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)間隔新格局，構(gòu)建起優(yōu)良的國(guó)家級(jí)森林城市生態(tài)體系。2013年，新增造林面積13萬(wàn)畝以上，新增林木蓄積67萬(wàn)立方米以上。2016年，全市森林覆蓋率達(dá)到40%以上，林木蓄積量達(dá)到1082萬(wàn)立方米以上。
責(zé)任單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。成立青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策、工作推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各有關(guān)區(qū)、市及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際工作，健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，在統(tǒng)籌謀劃新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和推進(jìn)全域統(tǒng)籌的過(guò)程中，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)。
?。ǘ┩晟普咧С?。嚴(yán)格按照中央“三個(gè)高于”的要求，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策扶持和資金投入，確保財(cái)政支出用于農(nóng)業(yè)投入平穩(wěn)增長(zhǎng)。統(tǒng)籌優(yōu)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大重點(diǎn)工程”建設(shè)傾斜。市財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于“十大重點(diǎn)工程”新建項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，推進(jìn)“政銀企?！焙献鳎哟蠼鹑谥мr(nóng)的融資力度，逐步形成財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)和農(nóng)民等共同參與的多元投入格局。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸投放，鼓勵(lì)有條件的涉農(nóng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)多渠道融資和改制上市,組建政策性擔(dān)保公司，引導(dǎo)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展形式多樣的涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新險(xiǎn)種，向“十大重點(diǎn)工程”建設(shè)領(lǐng)域延伸服務(wù)，防范化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)用地、用電、用水等優(yōu)惠政策，為十大重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
（三）推進(jìn)工作落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本意見(jiàn)精神，制定推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施方案，圍繞十大重點(diǎn)工程建設(shè)，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工。嶗山、黃島、城陽(yáng)區(qū)和即墨、膠州、平度、萊西市政府要依據(jù)本意見(jiàn)精神，制定具體實(shí)施方案、年度目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃。對(duì)實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)完成情況、年度工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期調(diào)度、及時(shí)督查和跟進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
青島市人民政府
2013年3月1日
附件
青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：徐振溪 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張新竹 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
由翠玉 市農(nóng)委主任
成 員：于 ?！∈兴志珠L(zhǎng)
于成璞 市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)
曹友強(qiáng) 市林業(yè)局局長(zhǎng)
陳志穎 市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
隋振華 市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)
傅長(zhǎng)峰 市發(fā)展改革委副主任
曹彥平 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
劉 芳 市商務(wù)局巡視員
王 鋒 市金融工作辦副主任
史躍林 市農(nóng)委副主任
王 洵 嶗山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
趙興績(jī) 黃島區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王 濤 城陽(yáng)區(qū)政府黨組成員、青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委主任
管元江 即墨市副市長(zhǎng)
畢維準(zhǔn) 膠州市副市長(zhǎng)
牛潤(rùn)之 平度市副市長(zhǎng)
張建東 萊西市副市長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由翠玉兼任辦公室主任，史躍林兼任辦公室副主任。
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