導(dǎo)航
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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門、市直各單位：
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號）和《山東省人民政府關(guān)于開展第三次全省經(jīng)濟普查的通知》（魯政字〔2013〕26號）精神，現(xiàn)就開展第三次經(jīng)濟普查有關(guān)工作通知如下：
一、普查的主要目的
全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我市各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)；進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)市十一次黨代會提出的奮斗目標(biāo)提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查的對象和范圍
本次普查的對象是在我市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
普查標(biāo)準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。
四、普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。第三次經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、市情市力調(diào)查，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級和各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的組織實施工作。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責(zé)普查的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各區(qū)、市政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立普查辦公室，負責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟普查工作的組織和實施。各級普查機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，周密計劃，扎實工作，確保如期完成普查任務(wù)。充分發(fā)揮居民委員會和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的經(jīng)濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
?。ǘ┞氊?zé)分工。本次普查涉及宣傳動員方面的事項請市委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及普查經(jīng)費方面的事項由市財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及固定資產(chǎn)投資和服務(wù)業(yè)方面的事項由市發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及工業(yè)、信息化和中小企業(yè)方面的事項由市經(jīng)濟信息化委負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及教育方面的事項由市教育局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及律師事務(wù)方面的事項由市司法局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及科技方面的事項由市科技局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項由市監(jiān)察局負責(zé)和處理，涉及社團、基金會和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項由市民政局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及表彰方面的事項由市人力資源社會保障局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項由市編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及物業(yè)管理方面的事項由市國土資源房管局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及電子地理信息方面的事項由市規(guī)劃局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及批發(fā)零售、住宿餐飲等方面的事項由市商務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及公路、水路交通方面的事項由市交通運輸委負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及文化產(chǎn)業(yè)、廣播、電視宣傳方面的事項由市文廣新局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及衛(wèi)生方面的事項由市衛(wèi)生局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項由市國稅局、市地稅局和市工商局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及小微企業(yè)統(tǒng)計方面的事項由國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及銀行、證券、保險方面的事項由中國人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及電信業(yè)方面的事項由青島市通信管理局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及郵政方面的事項由青島市郵政局負責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及民航方面的事項由青島國際機場集團有限公司負責(zé)和協(xié)調(diào)，各大企業(yè)、高等院校負責(zé)本單位經(jīng)濟普查工作，青島紅島經(jīng)濟區(qū)、青島開發(fā)區(qū)和青島前灣保稅港區(qū)管委分別負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的第三次經(jīng)濟普查工作。市政府其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進行。
五、普查的經(jīng)費保障
本次普查所需經(jīng)費由各級財政分級負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，要確保普查所需的各項開支按時撥付，保證普查工作的順利開展。
六、普查的工作要求
（一）堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的行為，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要切實履行保密義務(wù)。
（二）認真制定普查工作方案。各級政府和各有關(guān)部門要在上級普查方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，通過專題和綜合試點，制定完善各自的普查實施方案和工作細則，確保普查工作有序開展。
?。ㄈ┏浞诌\用現(xiàn)代信息技術(shù)。本次普查要充分利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果；配備使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。
?。ㄋ模┘訌娸浾撔麄鹘逃?。各級普查機構(gòu)應(yīng)認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
青島市人民政府
2013年3月8日
附件
青島市第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：?？棥「笔虚L
副組長：陳 勇 市政府副秘書長
李 剛 市統(tǒng)計局局長
張旭東 市發(fā)展改革委副主任
魏勝吉 市委宣傳部副部長
成 員：武進軍 市編辦副巡視員
王 唯 市經(jīng)濟信息化委副主任
李俊山 市教育局副巡視員
王 鐳 市司法局副局長
楊 軍 市科技局副巡視員
宋明杰 市監(jiān)察局副局長
高克寧 市民政局副局長
曹彥平 市財政局副局長
韓紅星 市公務(wù)員局局長
潘 奇 市國土資源房管局總經(jīng)濟師
劉玉勇 市城鄉(xiāng)建設(shè)委總工程師
崔學(xué)軍 市交通運輸委副主任
劉 勇 市商務(wù)局副局長
辛 龍 市文廣新局副局長
薄 濤 市衛(wèi)生局副局長
周善忠 市統(tǒng)計局副局長
劉偉政 市工商局副局長
劉 敏 市規(guī)劃局副局長
于煙青 市質(zhì)監(jiān)局副局長
蘇建防 市通信管理局副局長
于 光 市國稅局副局長
李寧國 市地稅局副局長
石成偉 國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊副隊長
顧延善 中國人民銀行青島市中心支行副行長
韓 冰 青島銀監(jiān)局副局長
殷建華 青島證監(jiān)局副局長
曹光中 青島保監(jiān)局副局長
李明光 市郵政局局長
王祥群 青島國際機場集團有限公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，周善忠兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。工作任務(wù)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
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