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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)青島文化軟實(shí)力，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)影視產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和《青島市“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《青島市高端影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：
一、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視企業(yè)以及影視精品的扶持工作，由市文廣新局會(huì)同有關(guān)部門在市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
二、設(shè)立青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?；鹨?guī)模為每年10億元（由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排5億元，引入社會(huì)資本5億元），主要用于投資重點(diǎn)影視項(xiàng)目，對(duì)在青島完成主要拍攝制作的優(yōu)秀影視作品給予補(bǔ)貼，期限為5年。基金使用管理辦法另行制定。
三、支持重點(diǎn)影視企業(yè)發(fā)展。區(qū)、市財(cái)政根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，增加文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入，對(duì)本轄區(qū)影視企業(yè)給予資金扶持，扶持資金數(shù)額不高于影視企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入的10%。
四、支持金融機(jī)構(gòu)推出適合影視產(chǎn)業(yè)需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)影視企業(yè)逐步擴(kuò)大融資租賃貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、股權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品的規(guī)模。設(shè)立政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與的專業(yè)化金融機(jī)構(gòu)，為影視企業(yè)提供便捷、高效的金融服務(wù)。
五、建立影視企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。青島市文化創(chuàng)意企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金優(yōu)先用于支持影視企業(yè)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為影視企業(yè)提供較為優(yōu)惠的信貸支持。
六、支持影視企業(yè)上市融資。擬上市影視企業(yè)所在區(qū)、市可按現(xiàn)行財(cái)政體制，對(duì)規(guī)范操作過(guò)程中正常增加的一次性地方稅收給予全額補(bǔ)助。對(duì)影視企業(yè)上市前發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，可按50%比例給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
七、本意見相關(guān)政策適用范圍為：符合青島市影視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)?；?、集聚化、專業(yè)化程度高的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)；從事影視制作、發(fā)行、放映且具有行業(yè)代表性的影視企業(yè)；獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或具有較大社會(huì)影響力和較好商業(yè)效益的影視精品。
八、本意見自2015年1月1日起施行。施行期間，若國(guó)家、省、市出臺(tái)更為優(yōu)惠的相關(guān)政策，按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。
青島市人民政府辦公廳
2014年9月30日
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