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(青政發(fā)〔2014〕33號 QDCR-2014-001014 根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄的通知》（青政發(fā)〔2016〕40號）的規(guī)定 有效期延長至延長至2020年12月31日)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（安委〔2014〕9號）要求，預(yù)防勞動(dòng)密集型企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、法人企業(yè)的法定代表人或者非法人企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)的消防安全責(zé)任人，對本企業(yè)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
二、企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法通過消防審核、驗(yàn)收或者備案抽查，未經(jīng)審核、驗(yàn)收或者備案抽查的，嚴(yán)禁擅自組織施工、投入使用。
三、企業(yè)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途；嚴(yán)禁違規(guī)采用聚氨酯、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板；嚴(yán)禁在車間、倉庫及其他具有生產(chǎn)輔助功能的場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍。
四、企業(yè)必須配備消防安全管理人員。員工在10人以上（含本數(shù)，下同）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者明確消防安全管理工作機(jī)構(gòu)；員工在100人以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的消防安全管理工作機(jī)構(gòu)（可以與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合署）。
五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）的要求，制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布實(shí)施；建立逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人，保證所屬員工的行為符合崗位消防安全要求。
六、企業(yè)必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的，必須與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保單位簽訂維保合同，委托其定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測、維護(hù)保養(yǎng)；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損壞、挪用或者擅自拆除、停用企業(yè)的消防設(shè)施、器材；嚴(yán)禁埋壓、圈占、遮擋消火栓。
七、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間必須保持疏散通道、安全出口暢通，保證安全疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明和廣播系統(tǒng)完好有效；疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，嚴(yán)禁使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、電動(dòng)門、側(cè)拉門等作為疏散門；嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道；嚴(yán)禁在安全出口處設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物；嚴(yán)禁在生產(chǎn)經(jīng)營期間鎖閉安全出口；嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物；員工宿舍的安全出口，必須保持24小時(shí)暢通。
八、企業(yè)的電氣設(shè)備安裝、使用，電氣線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；嚴(yán)禁私接亂拉臨時(shí)電氣線路。
九、企業(yè)對動(dòng)用明火作業(yè)必須嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域使用明火，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火照明；進(jìn)行電（氣）焊等明火作業(yè)前，必須按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，清除動(dòng)火區(qū)域易燃、可燃物，配置消防器材，實(shí)行現(xiàn)場專人監(jiān)控，落實(shí)消防安全措施，確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可施工作業(yè)。
十、企業(yè)嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁任何人非法攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入廠內(nèi)。
十一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火檢查、巡查制度，開展火災(zāi)隱患自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除不安全因素，保證消防車通道暢通，保證消防設(shè)施器材、防火防煙分區(qū)、防火間距等符合規(guī)定要求；企業(yè)應(yīng)當(dāng)每周至少進(jìn)行1次全面防火檢查，員工每日進(jìn)行崗位防火檢查，消防安全管理人員每日進(jìn)行防火巡查；員工在100人以上的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間必須進(jìn)行不間斷的防火巡查。
十二、企業(yè)的從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、消防控制室值班人員、電工、電（氣）焊工、制冷工、特種設(shè)備操作人員等必須取得相應(yīng)的資格，持證上崗。
十三、企業(yè)必須制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各崗位人員及職責(zé)，將應(yīng)急疏散圖等在車間、倉庫、員工宿舍等顯著位置張貼；應(yīng)當(dāng)通過閉路電視、廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等途徑，經(jīng)常性宣傳預(yù)防火災(zāi)、滅火逃生等常識，告知員工崗位消防安全注意事項(xiàng)、熟悉安全疏散路線；應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展1次消防安全培訓(xùn)或滅火逃生自救演練；企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織人員疏散、報(bào)告火警，并組織力量撲救初起火災(zāi)。
十四、企業(yè)必須及時(shí)消除火災(zāi)隱患；在火災(zāi)隱患整改期間，必須做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”；無法保證安全的，必須采取停產(chǎn)停業(yè)措施。
十五、對各級政府有關(guān)部門下達(dá)的火災(zāi)隱患整改指令，企業(yè)必須按要求進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)請下達(dá)指令的部門進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核；凡整改達(dá)不到要求的，由所在地區(qū)市人民政府或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法決定停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，并向社會(huì)公開曝光；被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營的，或者存在重大火災(zāi)隱患無法整改、不具備基本消防安全條件的，一律依法予以關(guān)閉，并依法追究企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
十六、受委托進(jìn)行消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，如實(shí)向企業(yè)出具維修保養(yǎng)、檢測報(bào)告，并對維修保養(yǎng)、檢測結(jié)果負(fù)責(zé)；嚴(yán)禁出具虛假、失實(shí)報(bào)告。
十七、各區(qū)市人民政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照省政府安委會(huì)《關(guān)于明確部分行業(yè)部門2014年消防工作職責(zé)任務(wù)的通知》（魯安發(fā)〔2014〕19號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行對本區(qū)市、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)。
十八、各區(qū)市人民政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)部門工作人員在履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。
十九、鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)、投訴企業(yè)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市政府設(shè)立舉報(bào)電話: 市公安局96119，市安全監(jiān)管局12350。
二十、其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所消防安全管理工作參照本通告執(zhí)行。
二十一、本通告自發(fā)布之日起施行。
青島市人民政府
2014年12月12日
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