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《青島市房屋建筑拆除工程管理辦法》已于2014年7月31日經(jīng)市十五屆人民政府第50次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年10月1日起施行。
市長 張新起
2014年8月20日
青島市房屋建筑拆除工程管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理，規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動及有關(guān)監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設(shè)工程房屋拆除，搶險救災(zāi)房屋拆除，改（擴）建工程非整體房屋拆除，農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設(shè)房屋拆除，不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程，是指對經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設(shè)施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機關(guān)負責(zé)房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，依法做好房屋建筑拆除的相關(guān)管理工作。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照本辦法規(guī)定，協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關(guān)活動應(yīng)當遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的，有權(quán)向有關(guān)部門投訴和舉報，有關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理。
第二章 建設(shè)單位責(zé)任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位（以下簡稱“建設(shè)單位”）包括被拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經(jīng)依法批準建設(shè)的房屋建筑需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準；未經(jīng)批準的，不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征求公安機關(guān)的意見。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當合理確定拆除工程的拆除方式，并據(jù)此委托具備相應(yīng)資質(zhì)評估機構(gòu)編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除（含爆破，下同）施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外，建設(shè)單位應(yīng)當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑拆除工程，建設(shè)單位應(yīng)當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中，技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的，可以依法采取邀請招標方式。
公開招標的，應(yīng)當納入市、區(qū)（市）公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程，應(yīng)當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位；規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程，建設(shè)單位應(yīng)當從市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同，并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工合同應(yīng)當約定施工安全和揚塵防治責(zé)任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款，保障落實安全文明施工措施，不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因拆除需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側(cè)有架空線路或者電纜線路時，應(yīng)當與管線設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門取得聯(lián)系，采取防護措施，確認安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應(yīng)當取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可，符合有關(guān)信用管理規(guī)定的要求；施工企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程，不得分包房屋建筑主體結(jié)構(gòu)拆除工程，不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當在施工前依法編制施工組織設(shè)計和安全專項施工方案，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認，并嚴格按照施工組織設(shè)計和安全專項施工方案施工，不得擅自修改或者調(diào)整；確需修改調(diào)整的，修改調(diào)整后應(yīng)當重新進行審核。
屬于下列拆除工程之一的，施工企業(yè)應(yīng)當組織專家對施工組織設(shè)計和安全專項施工方案進行論證：
?。ㄒ唬┎捎帽频牟鸪こ?；
?。ǘ┤菀滓鹩卸居泻猓ㄒ海w或者粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構(gòu)）筑物的拆除工程；
?。ㄈ┛赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或者其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程；
?。ㄋ模┪奈锉Ｗo建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當在房屋建筑及其附屬設(shè)施騰空后、拆除工程施工15日前，將下列材料報市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案：
?。ㄒ唬┎鸪こ淌┕浒干暾埍恚òㄒ?guī)劃批準拆除意見和房屋建筑及其附屬設(shè)施騰空的說明）；
（二）擬拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施及可能危及毗鄰建筑的說明；
?。ㄈ┦┕て髽I(yè)資質(zhì)等級證明（包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和信用證明）；
?。ㄋ模┎鸪┕そM織方案（包括拆除施工組織設(shè)計和安全以及揚塵防治專項施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、施工現(xiàn)場圍擋及周邊環(huán)境安全評估意見，并附施工企業(yè)項目負責(zé)人和現(xiàn)場人員名單及相應(yīng)的資格證書、現(xiàn)場人員意外傷害保險憑證以及施工合同和監(jiān)理合同）；
?。ㄎ澹┒逊?、清除廢棄物措施（包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖；建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明）。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行使拆除備案管理職責(zé)。
縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理，也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責(zé)。
前述有關(guān)備案管理單位在10日內(nèi)對備案材料進行審核，并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的，予以備案；不符合條件的，應(yīng)當書面告知建設(shè)單位進行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的，施工企業(yè)應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)辦理相關(guān)爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù)；公安機關(guān)批準后應(yīng)當將相關(guān)信息及時告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設(shè)單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
施工企業(yè)應(yīng)當建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)，施工企業(yè)主要負責(zé)人依法對施工安全工作全面負責(zé)。
第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動用工制度，實行全員勞動合同管理和實名制管理，依法發(fā)放務(wù)工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)拆除工程規(guī)模，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的項目負責(zé)人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員；未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員，不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負責(zé)人應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和揚塵防治管理，并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備、安全防護用具和安全防護服裝等，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應(yīng)當對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍設(shè)置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋；擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設(shè)施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的，可以作為圍擋。
施工企業(yè)應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置施工告示牌，標明工程概況和建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)施工組織設(shè)計要求，劃定施工危險區(qū)域，在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，做好安全防護工作。夜間作業(yè)應(yīng)當設(shè)置警示燈光，采取必要的安全防護措施。
第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好教育培訓(xùn)記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前，項目負責(zé)人應(yīng)當將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，進行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認。
第三十條 施工企業(yè)應(yīng)當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建（構(gòu)）筑物周邊的地上地下管線情況，經(jīng)確認管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護，不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建（構(gòu)）筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，應(yīng)當采取專項安全防護措施。
第三十一條 施工企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守拆除工程安全技術(shù)規(guī)范進行拆除施工，嚴禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應(yīng)當遵守環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應(yīng)當配備專業(yè)灑水設(shè)備，灑水降塵，邊拆邊灑，降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，配備消防設(shè)施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的，施工企業(yè)應(yīng)當暫停施工，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告，有關(guān)部門應(yīng)當及時組織處置，處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第三十五條 施工企業(yè)應(yīng)當設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料，嚴禁拋灑。
施工企業(yè)應(yīng)當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域；對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料，應(yīng)當進行密閉覆蓋或者固化。
禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物，建筑廢棄物的處置應(yīng)當符合資源化利用的有關(guān)要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應(yīng)當使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛，對運輸車輛離場前進行清洗，嚴禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時，施工企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)要求暫停施工，及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建（構(gòu)）筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除，消除安全隱患，并撤離現(xiàn)場施工人員。
施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止，并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，施工作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應(yīng)當制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指定應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工企業(yè)應(yīng)當立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，依法向城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的，爆破施工企業(yè)應(yīng)當組織有關(guān)人員按照爆破安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查，確認無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗收后，方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。
驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當在15日內(nèi)將驗收報告報送區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案；區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后，建設(shè)單位應(yīng)當保持圍擋封閉，對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化，防止揚塵污染，維護好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則，做好房屋建筑拆除管理指導(dǎo)和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范，建立施工企業(yè)信用檔案，定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū)（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當按照管理權(quán)限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工企業(yè)的；
（二）未實行工程監(jiān)理的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┎鸪こ淌┕ず贤窗匆?guī)定備案的；
?。ǘ┪丛谑谐青l(xiāng)建設(shè)主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定，建設(shè)單位在施工前未將拆除工程有關(guān)資料報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；擅自組織施工的，責(zé)令停止違法行為，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┎鸪こ涛崔k理備案擅自施工的；
（二）將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；
（三）惡意拖欠務(wù)工人員工資的；
（四）隱瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調(diào)查的；
?。ㄎ澹┌凑諊曳伞⒎ㄒ?guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，施工企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪丛O(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者拆除施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（二）施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；
?。ㄈ┪丛诓鸪┕がF(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志的；
?。ㄋ模┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；
?。ㄎ澹┪聪蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。
其中，違反本條前款第（四）項的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依法處罰。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，施工企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┦┕で拔磳τ嘘P(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；
?。ǘ┪锤鶕?jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在拆除工程施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；
?。ㄈ┪磳σ蚪ㄔO(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建（構(gòu)）筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定，施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的，責(zé)令改正，給予警告，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，施工企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標準的；
（二）未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工告示牌的；
（三）未按施工組織設(shè)計和安全專項施工方案進行拆除施工，或者違反拆除工程安全技術(shù)規(guī)范違章施工作業(yè)的；
?。ㄋ模┪丛诓鸪┕がF(xiàn)場配備專業(yè)灑水設(shè)備，或者拆除施工未進行灑水降塵的；
?。ㄎ澹┎鸪┕の丛O(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽，隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的；
?。┪磳Σ荒芗皶r清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的；
（七）未對運輸車輛進行清洗，帶泥上路的；
?。ò耍毫託夂蚧蛘咧匚廴咎鞖馄陂g未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的；
?。ň牛┍谱鳂I(yè)結(jié)束后未經(jīng)驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等拆除活動相關(guān)單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關(guān)管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。
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