国产精品多人,国产黄a三级三级三级av在线看

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　《青島市信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　青島市人民政府辦公廳

　　2016年7月26日

青島市信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　(2016-2020年)

　　前言

　　信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。習(xí)近平總書記指出，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，我市信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，信息技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用普及，信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，信息化建設(shè)水平不斷提升。未來五年，信息化發(fā)展的重心將從信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步向信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會全面融合轉(zhuǎn)變，信息技術(shù)引領(lǐng)、帶動各行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和變革，將成為信息化發(fā)展在新的歷史階段的重要主題。

　　“十三五”時(shí)期，是我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，率先全面建成較高水平小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。為推動全市信息化深入發(fā)展，進(jìn)一步提升我市新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展水平，根據(jù)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢6

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀6

　?。ǘ┌l(fā)展趨勢13

　　二、總體要求16

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想16

　?。ǘ┗驹瓌t17

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)17

　　三、推進(jìn)方向與重點(diǎn)19

　?。ㄒ唬┩苿踊诨ヂ?lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新20

　　（二）推動基于泛在感知的智慧青島建設(shè)21

　?。ㄈ┩苿踊诖髷?shù)據(jù)的精細(xì)化建設(shè)22

　?。ㄋ模┩苿蛹夹g(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新雙螺旋共同演進(jìn)23

　　四、主要任務(wù)與工程24

　　（一）建設(shè)高速、泛在、智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施24

　?。ǘ┩苿印盎ヂ?lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新26

　　（三）推進(jìn)城市治理信息協(xié)同高效有序36

　?。ㄋ模┩苿用裆畔⑵栈萏豳|(zhì)增效40

　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)行業(yè)管理信息化能力提升44

　?。?gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系47

　?。ㄆ撸?qiáng)化信息資源共享與開發(fā)利用55

　?。ò耍┙ㄔO(shè)規(guī)范有序的信息安全體系57

　　五、重點(diǎn)支撐與保障59

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制59

　?。ǘ┩貙捜谫Y渠道，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境60

　?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展模式，推廣試點(diǎn)示范61

　　（四）推進(jìn)交流培訓(xùn)，培育社會成長體系62

　　（五）強(qiáng)化引導(dǎo)培育，壯大信息化人才隊(duì)伍63

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，我市加快信息化建設(shè)步伐，實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措，新應(yīng)用、新模式逐步呈現(xiàn)。實(shí)施寬帶提速、光纖到戶、無線城市、三網(wǎng)融合等工程，加快部署IPv6互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第四版（IPv4）的下一個(gè)版本。、4G、WLAN無線局域網(wǎng)。，我市成為國家首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、“寬帶中國”示范城市；啟動智慧青島規(guī)劃建設(shè)，出臺促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見，推動信息惠民工程，我市成為國家“智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市、國家信息惠民試點(diǎn)城市；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，率先發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，提升互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展水平。總體來看，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用逐步深化，全市信息化建設(shè)由政務(wù)信息化為重點(diǎn)，逐步過渡到各行業(yè)領(lǐng)域信息化競相發(fā)展、信息化應(yīng)用提質(zhì)增效的新階段。

　　1.信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。寬帶普及提速成效顯著。貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)實(shí)施寬帶提速、光纖到戶等建設(shè)工程，互聯(lián)網(wǎng)城市出口帶寬網(wǎng)速超過3500Gbps，城市家庭網(wǎng)速20Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)100%，農(nóng)村家庭網(wǎng)速4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)99.9%，光纖到戶覆蓋用戶達(dá)580萬戶，完成ADSL非對稱數(shù)字用戶線路。ADSL技術(shù)采用頻分復(fù)用技術(shù)把普通的電話線分成了電話、上行、下行三個(gè)相對獨(dú)立的信道，避免相互干擾。和傳統(tǒng)LAN用戶的光纖改造，基本建成全光網(wǎng)城市。無線城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成2G、3G、4G、WLAN互為補(bǔ)充的無線網(wǎng)絡(luò)，移動基站數(shù)超過34000個(gè)，其中4G基站超過12000個(gè)，覆蓋率達(dá)到99.9%；WLAN熱點(diǎn)區(qū)域接近10000個(gè)，無線訪問接入點(diǎn)（AP）超過15萬個(gè)，無線寬帶業(yè)務(wù)在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深入應(yīng)用。

　　有線電視綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。在全國率先啟動以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）接入網(wǎng)建設(shè)，率先完成有線電視雙向改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)換，建成包括混合光纖同軸電纜網(wǎng)(HFC)、基于SDH同步數(shù)字體系，是一種將復(fù)接、線路傳輸及交換功能融為一體，并由統(tǒng)一網(wǎng)管系統(tǒng)操作的綜合信息傳送網(wǎng)絡(luò)。的多業(yè)務(wù)傳送(MSTP)、寬帶IP網(wǎng)互動視頻分發(fā)網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，形成滿足有線電視基本收視、數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)、企業(yè)專網(wǎng)互聯(lián)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入、網(wǎng)站信息服務(wù)、數(shù)字傳媒等多種業(yè)務(wù)需求的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）加快建設(shè)，超過10000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜投入運(yùn)營，阿里巴巴、騰訊、百度、新浪等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，一批互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目在建，為打造北方數(shù)據(jù)中心、推進(jìn)智慧應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

　　2.經(jīng)濟(jì)信息化應(yīng)用成效明顯。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，我市作為首批國家兩化融合試驗(yàn)區(qū)，深入開展兩化融合十大專項(xiàng)行動，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)用嫒嫱七M(jìn)，兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到74源自山東省工業(yè)企業(yè)信息化與工業(yè)化融合評估報(bào)告（2015），列全省第一。，處于全國先進(jìn)行列。率先發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，出臺了互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案，建立健全組織體系、政策體系、推進(jìn)體系，推動各項(xiàng)措施有效落實(shí)；首屆世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會在我市召開；酷特智能、三迪時(shí)空、特來電、海創(chuàng)匯等一批互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺本規(guī)劃中所提平臺，均為計(jì)算機(jī)信息平臺。投入運(yùn)營，雙星、森麒麟、德勝機(jī)械等一批智能制造企業(yè)形成示范效應(yīng)，海爾互聯(lián)工廠、紅領(lǐng)大規(guī)模個(gè)性定制、特銳德電氣由賣產(chǎn)品到賣服務(wù)等一批新模式顯現(xiàn)，形成了青島企業(yè)群體現(xiàn)象，為打造知名互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建成我市中小企業(yè)云服務(wù)平臺，線上公益化與線下市場化相結(jié)合，為企業(yè)提供政務(wù)、融資、信息化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等12類450多項(xiàng)服務(wù)，注冊用戶超過1.8萬戶，簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)超過220家。

　　啟動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。在“農(nóng)業(yè)科技110”綜合信息服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，建成統(tǒng)一、開放的農(nóng)業(yè)云計(jì)算中心，形成一站式服務(wù)農(nóng)民、一站式農(nóng)業(yè)監(jiān)管、一站式專家支撐的服務(wù)模式。各金融機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息系統(tǒng)架構(gòu)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一部署應(yīng)用，我市金融IC卡發(fā)行超2000萬張，POS終端受理非接觸式金融IC卡改造率達(dá)到69%。建成旅游行業(yè)智慧服務(wù)、營銷、管理應(yīng)用系統(tǒng)，旅游公共服務(wù)系統(tǒng)在信息采集、發(fā)布、指揮調(diào)度方面成為國內(nèi)旅游信息化建設(shè)典型。建設(shè)海域動態(tài)監(jiān)控平臺，推動遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控覆蓋前海一線、重點(diǎn)海域、敏感海域和重要港口、碼頭等區(qū)域，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、區(qū)（市）四級網(wǎng)絡(luò)體系的互聯(lián)互通。建成港口電子數(shù)據(jù)交換（EDI）中心和市物流公共信息平臺，有效促進(jìn)了港航物流服務(wù)體系建設(shè)。建成檔案數(shù)字資源體系、數(shù)字圖書館，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于文化、廣電、新聞等領(lǐng)域，促進(jìn)文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版事業(yè)質(zhì)效提升。

　　3.社會信息化管理不斷深入。集約化發(fā)展電子政務(wù)。推廣“686”核心技術(shù)應(yīng)用體系“686”核心技術(shù)應(yīng)用體系為網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲、安全、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等6個(gè)基礎(chǔ)平臺，基礎(chǔ)辦公、內(nèi)容管理、互動服務(wù)、辦事服務(wù)、多媒體協(xié)作、流程管理、移動服務(wù)、信息資源管理等8個(gè)應(yīng)用支撐平臺，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、認(rèn)證和安全服務(wù)、信息交換共享、災(zāi)備等6個(gè)功能中心。，為各部門信息化應(yīng)用提供技術(shù)支撐。在全國率先建成政務(wù)云計(jì)算與災(zāi)備一體化平臺，提供2000核CPU、6000G內(nèi)存的計(jì)算能力，以及基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)等。推進(jìn)網(wǎng)上辦公，形成一網(wǎng)式協(xié)同辦公格局。推進(jìn)網(wǎng)上審批，市級大部分許可、非許可審批事項(xiàng)，區(qū)市重點(diǎn)審批業(yè)務(wù)，均可在統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺流轉(zhuǎn)辦理。推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法，建成包括多部門處罰事項(xiàng)、裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法平臺。推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)，基本建成功能完善的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。

　　建成市規(guī)劃編制成果信息綜合公共平臺，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審查、實(shí)施評估、輔助決策等多項(xiàng)功能。建成數(shù)字化城市管理平臺，實(shí)現(xiàn)與12319熱線的整合、聯(lián)動。建成應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺，應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)覆蓋重點(diǎn)部門和各區(qū)、市，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮。建成交通運(yùn)輸公共服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)對公交車、出租車、長途客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等的動態(tài)監(jiān)測，市民可隨時(shí)隨地查詢公共交通和預(yù)約出租汽車。建成城市道路智能交通系統(tǒng)，包括自適應(yīng)信號、交通引導(dǎo)、電子警察等8大系統(tǒng)，信息服務(wù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性高出同類系統(tǒng)20%，獲世界智能交通年會最佳應(yīng)用獎。建成公安信息綜合應(yīng)用等多個(gè)管理服務(wù)平臺，加快推進(jìn)社會治安“天網(wǎng)”工程，警務(wù)執(zhí)法能力和公眾滿意度得到大幅提升。建成環(huán)境信息綜合管理、污染源在線監(jiān)控、環(huán)境安全應(yīng)急等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況等監(jiān)測覆蓋。

　　建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布企業(yè)相關(guān)信用信息，創(chuàng)新打造工商電子營業(yè)執(zhí)照、“e證通”企業(yè)數(shù)字證書平臺，提供市場主體網(wǎng)絡(luò)身份識別、簽名驗(yàn)證等服務(wù)。建設(shè)智慧辦稅平臺，為納稅人提供國稅申報(bào)、票具、抄稅、認(rèn)證等業(yè)務(wù)服務(wù)。建設(shè)智慧地稅管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶輕松辦稅，以及納稅服務(wù)監(jiān)控、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)管理監(jiān)控等，每百元稅收的征管成本比平臺使用前降低36%。建成一體化市級財(cái)政管理平臺，整合財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、國庫集中支付管理系統(tǒng)、公務(wù)卡管理系統(tǒng)等。建設(shè)城鄉(xiāng)一體化權(quán)籍系統(tǒng)，進(jìn)一步整合土地、房屋、空間地理等信息，對地籍測繪、權(quán)屬調(diào)查、地籍管理、土地和房屋登記發(fā)證等，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地籍一體化管理、城鄉(xiāng)土地登記全覆蓋、土地和房屋權(quán)屬全過程管理。建設(shè)食品安全綜合管理平臺，形成食品安全責(zé)任聯(lián)控體系。建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理、綜合分析、預(yù)警預(yù)測等功能。

　　4.民生信息化水平穩(wěn)步提升。創(chuàng)新推進(jìn)“智慧人社”平臺建設(shè)，形成上連人社部、省人社廳，向下覆蓋130多個(gè)區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、70多個(gè)街鎮(zhèn)、6000余個(gè)社區(qū)和600多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3000多家藥店的網(wǎng)絡(luò)體系，以及“一網(wǎng)一庫一卡一號一平臺”的基礎(chǔ)服務(wù)格局；推進(jìn)市民卡建設(shè)，發(fā)放多功能融合的社會保障卡700余萬張。建成市、區(qū)（市）、學(xué)校三級節(jié)點(diǎn)全面互聯(lián)城域網(wǎng)，建設(shè)智慧校園中心管理平臺，推廣電子書包等移動終端設(shè)備在教育教學(xué)中的應(yīng)用，探索建立智慧課堂和智慧校園新模式，首屆世界教育信息化大會在我市召開。加強(qiáng)基層社區(qū)、村鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，建成突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮綜合調(diào)度、藥品配備使用管理、健康檔案等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)療資源的整合共享；建設(shè)居民健康服務(wù)平臺，提供健康知識在線咨詢與互動、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、就診預(yù)約排隊(duì)等服務(wù)。引導(dǎo)市場運(yùn)作建設(shè)智慧社區(qū)，“眾e通”智慧社區(qū)、“一家親”智慧社區(qū)等一批智慧社區(qū)解決方案在社區(qū)推廣。

　　5.信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。電子信息制造業(yè)特色優(yōu)勢突出，形成以數(shù)字視聽和家電產(chǎn)業(yè)為骨干，電子元器件、計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)品、光電子、發(fā)光二極管（LED）等共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。海爾、海信、澳柯瑪?shù)纫慌堫^企業(yè)和知名品牌帶動作用明顯，主營業(yè)務(wù)收入占據(jù)全市電子信息制造業(yè)的70%以上，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新。電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，2015年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2133.8億元。

　　軟件與信息服務(wù)業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁，嵌入式軟件與行業(yè)應(yīng)用軟件國內(nèi)領(lǐng)先。軟件業(yè)務(wù)收入連年高速增長，2015年，軟件業(yè)務(wù)收入1301.7億元，同比增長24.6%。海爾、海信兩家骨干企業(yè)位列中國軟件百強(qiáng)企業(yè)前十強(qiáng)，軟控股份、東軟載波、海信網(wǎng)絡(luò)科技等企業(yè)成為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)。實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略布局，“千萬平米”軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)成效顯著，我市成為“國家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”。

　　云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。中國聯(lián)通云計(jì)算中心、中國移動（青島）云數(shù)據(jù)中心、中國電信信息服務(wù)（青島）基地、清華?青島大數(shù)據(jù)工程研究中心等項(xiàng)目落地。探討建立大數(shù)據(jù)管理機(jī)制，成立青島市大數(shù)據(jù)與智慧城市應(yīng)用研究中心，開展產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、海洋大數(shù)據(jù)等應(yīng)用開發(fā)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。建立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動物聯(lián)網(wǎng)和傳感器產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，在智能家居控制芯片、網(wǎng)絡(luò)終端、傳感器網(wǎng)絡(luò)接口、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺等的研發(fā)方面取得部分突破，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)生產(chǎn)、交通、物流、安防、電力、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域得到初步應(yīng)用，形成帶動效應(yīng)。

　　6.存在問題。我市信息化建設(shè)仍然存在思想認(rèn)識、政策環(huán)境、資金投入等困境和一些急需解決的問題。一是信息化推進(jìn)體制機(jī)制有待理順。信息化建設(shè)工作的管理職能與工作責(zé)任不統(tǒng)一，存在多頭管理的現(xiàn)象，全市統(tǒng)籌工作力量不聚合，成為制約我市信息化建設(shè)超越發(fā)展的重要因素，需要建立一個(gè)主管部門牽頭協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。二是信息化項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前全市信息化建設(shè)仍處在各行業(yè)領(lǐng)域自己建設(shè)信息系統(tǒng)的階段，跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的信息化項(xiàng)目推進(jìn)困難，需要推動以部門職能為單元建設(shè)信息系統(tǒng)，向以城市運(yùn)行要素為單元建設(shè)信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。三是信息資源共享利用水平有待提高。各部門、單位廣泛建設(shè)信息系統(tǒng)，積累了大量的信息資源，在機(jī)構(gòu)職能條塊分割的情況下，全方位的信息資源交換和共享體制尚未形成，信息化建設(shè)特別是信息資源開發(fā)利用的效果尚未充分體現(xiàn)。四是信息化人才隊(duì)伍提升機(jī)制不完善。與先進(jìn)城市相比，我市信息化專業(yè)人才引進(jìn)培育力度和人才涵養(yǎng)環(huán)境有待提高，信息化人才特別是本地高校畢業(yè)生外流情況比較嚴(yán)重，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)等新興融合領(lǐng)域的技術(shù)型和管理型信息化人才缺乏。五是信息安全保障面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。自主可控信息安全設(shè)備占比不高，整體防護(hù)與管理比較薄弱，沒有形成統(tǒng)一的信息安全評測和監(jiān)管體系，政府辦公、公共服務(wù)和工業(yè)控制系統(tǒng)等的信息安全水平有待于進(jìn)一步提高。

　　（二）發(fā)展趨勢?！笆濉睍r(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日益深化，信息技術(shù)加速創(chuàng)新，并與其他技術(shù)交叉融合；信息化建設(shè)更加深入，向構(gòu)建高效率、跨時(shí)空、多功能網(wǎng)絡(luò)空間的方向發(fā)展；信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)作用日益明顯，社會開始進(jìn)入基于信息網(wǎng)絡(luò)的大創(chuàng)新、大變革時(shí)代。

　　1.信息基礎(chǔ)設(shè)施向高速、泛在、智能化邁進(jìn)。目前，我國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施將由重點(diǎn)推進(jìn)廣覆蓋向高速化、泛在化、智能化方向發(fā)展。光纖接入和寬帶無線移動通信的創(chuàng)新發(fā)展，將推動構(gòu)建無縫連接的高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加速推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要關(guān)節(jié)。未來五年，將持續(xù)推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略，加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，強(qiáng)化下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模部署和商用，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，注重完善服務(wù)機(jī)制，形成泛在先進(jìn)與普遍服務(wù)并重的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.信息化建設(shè)向智慧城市和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新形態(tài)演化。信息技術(shù)依然是創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，全球以新一代信息技術(shù)為代表的集群式技術(shù)創(chuàng)新方興未艾，交叉融合、群體突破、系統(tǒng)集成的特征日益突出。智慧城市作為新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用的重要體現(xiàn)，在提升城市治理能力和服務(wù)水平、建設(shè)便捷高效民生服務(wù)體系等方面具有重要作用，多數(shù)城市已經(jīng)全面推開，建設(shè)智慧城市成為城市信息化發(fā)展的新階段。互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度應(yīng)用，不僅能夠改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，也是重構(gòu)創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，利用互聯(lián)網(wǎng)提升公共服務(wù)、改進(jìn)社會治理，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大選擇，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”成為信息化發(fā)展的新層次。未來五年，我市將依托現(xiàn)有優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，圍繞城市品質(zhì)提升和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大主體，拓展發(fā)展空間，加快智慧城市建設(shè)步伐，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，著力打造智慧政府、培育智慧產(chǎn)業(yè)、發(fā)展智慧民生，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命力、搶占新興業(yè)態(tài)制高點(diǎn)、提升公共服務(wù)品質(zhì)和治理水平。

　　3.信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用向支撐和引領(lǐng)轉(zhuǎn)化。信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，使信息化在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用發(fā)生了根本性的變化，信息化驅(qū)動土地、勞動力、能源、資本、技術(shù)等要素配置更富效率，成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。通過信息化手段，減少管理、生產(chǎn)、庫存等用地，優(yōu)化配置土地資源；降低生產(chǎn)和管理成本，加快資金流轉(zhuǎn)，優(yōu)化配置資本要素；提高勞動生產(chǎn)率，減少勞動力投入，優(yōu)化配置勞動力要素；減少原材料消耗，優(yōu)化配置物質(zhì)資源要素；提高節(jié)能工藝，創(chuàng)新能源管理，優(yōu)化配置能源要素。未來五年，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)，信息化對經(jīng)濟(jì)社會的提質(zhì)增效作用更加突出，將加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，由主要依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，向主要依靠信息資源為核心的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變。

　　4.網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境向制度化和規(guī)范化方向過渡。隨著新一代信息技術(shù)和模式的應(yīng)用發(fā)展，信息的獲取、存儲、傳輸和應(yīng)用均發(fā)生了新的變化，信息網(wǎng)絡(luò)空間加快構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)空間安全的地位日趨重要，形勢更加嚴(yán)峻。未來五年，網(wǎng)絡(luò)空間安全的防護(hù)面積將越來越大，邊界會日益模糊，牢固樹立網(wǎng)絡(luò)空間安全意識，高度重視網(wǎng)絡(luò)空間安全保障，變革網(wǎng)絡(luò)空間安全管理思路和方式，把對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測識別貫穿于信息系統(tǒng)運(yùn)行建設(shè)的全流程之中，成為信息化推進(jìn)的重要工作；隨著系列法規(guī)的制定實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)空間治理由松散化、無序化轉(zhuǎn)向法治化、可信化，網(wǎng)絡(luò)空間安全管理從靜態(tài)化、程序化變?yōu)閯討B(tài)化、即時(shí)化，將通過建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、科學(xué)處置的全方位立體防護(hù)體系，保證信息化建設(shè)順利推進(jìn)和信息的安全流動。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞我市“率先全面建成較高水平小康社會,進(jìn)而向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),努力譜寫中國夢青島新篇章”的發(fā)展定位，以及建設(shè)具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢,以提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提升城市品質(zhì)和競爭力為主題，以促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動信息技術(shù)與各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合，引領(lǐng)居民工作和生活方式、政府管理和服務(wù)范式、企業(yè)經(jīng)營和商業(yè)模式的變革，激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)發(fā)展動力，全面提升國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化水平，推動我市在新常態(tài)發(fā)展中率先走在前列。

　　（二）基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。立足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求，完善信息化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)一謀劃和推進(jìn)信息化項(xiàng)目，政府主導(dǎo)、市場主體，民生為本、產(chǎn)業(yè)為先，系統(tǒng)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市信息化協(xié)同發(fā)展。

　　堅(jiān)持融合創(chuàng)新。推動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的廣泛深度應(yīng)用，促進(jìn)信息化與各行業(yè)滲透融合，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力，形成信息化建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動、深度融合的創(chuàng)新局面。

　　堅(jiān)持開放協(xié)同。加快政府公共信息資源開放步伐，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)，推進(jìn)社會信息資源共享，引導(dǎo)信息、資本、技術(shù)、人才等要素高效流動，以信息技術(shù)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、民生、城市管理等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。

　　堅(jiān)持引領(lǐng)跨越。重塑傳統(tǒng)的信息化應(yīng)用模式，探索形成信息化應(yīng)用的新思路、新方法、新模式，促進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持安全高效。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合，提高信息系統(tǒng)軟硬件自主可控水平，健全信息系統(tǒng)治理機(jī)制，完善信息安全監(jiān)測管理體系，創(chuàng)造信息安全共享的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年，通過信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以及信息系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通，初步構(gòu)建泛在、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間體系，努力形成網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間融合發(fā)展的新局面，城市信息化建設(shè)先行領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成國際知名的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)城市、全國領(lǐng)軍的智慧城市。

　　基礎(chǔ)支撐能級躍升。信息通信網(wǎng)絡(luò)承載能力顯著增強(qiáng)，光網(wǎng)城市接入能力由20Mbps提升至100Mbps，實(shí)現(xiàn)100Mbps到戶、1000Mbps入企，IPv6實(shí)現(xiàn)全面商用，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)超過1000萬戶，新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，形成5G商用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建成北方云數(shù)據(jù)中心，提供一體化基礎(chǔ)云服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)模式成為行業(yè)應(yīng)用新常態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動發(fā)展的格局初步形成。兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到85，建成國際知名的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)城市，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧旅游、智慧港口物流等特色優(yōu)勢行業(yè)信息化應(yīng)用的深度國內(nèi)領(lǐng)先。

　　城市運(yùn)行管理智能高效。政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上，交通運(yùn)輸、公安、環(huán)保、城市管理等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的全天候運(yùn)行監(jiān)測管理，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)行監(jiān)測與動態(tài)信息服務(wù)的全市覆蓋，平戰(zhàn)結(jié)合的城市運(yùn)行管理和應(yīng)急管理長效機(jī)制初步形成。

　　信息服務(wù)普惠民生。信息技術(shù)在社會保障、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用持續(xù)深化，智慧社區(qū)覆蓋200萬戶以上；建立居民電子健康檔案，智慧健康管理服務(wù)平臺廣泛應(yīng)用；智慧校園建設(shè)進(jìn)一步深化，形成新型互聯(lián)網(wǎng)教育模式；建成市民服務(wù)平臺，為居民提供一站式服務(wù)。

　　信息產(chǎn)業(yè)形成新高地。智能家居、可穿戴設(shè)備等智能電子信息產(chǎn)品，嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)平臺等特色軟件與信息服務(wù)，以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、基于位置服務(wù)等融合型新業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。到2020年底，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過3500億元2015年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2133.8億元、同比增長5.5%，按照10%的年均增速，2020年產(chǎn)值將達(dá)到3436.5億元。，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2500億元2015年軟件業(yè)務(wù)收入1301.7億元、同比增長24.6%，按照15%的年均增速，2020年收入將達(dá)到2618.2元。。

　　三、推進(jìn)方向與重點(diǎn)

　　“十三五”時(shí)期，充分把握國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃、中國制造2025等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能，順應(yīng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和新一輪城市轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加大投入力度，突出推進(jìn)各信息系統(tǒng)融合，著力構(gòu)建有序協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)空間，推動我市信息化向推進(jìn)信息技術(shù)與各行業(yè)領(lǐng)域深度融合、引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新變革轉(zhuǎn)變。

　　注重創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新，基于位置服務(wù)的信息技術(shù)集成創(chuàng)新，基于泛在感知和響應(yīng)的智慧城市建設(shè)，引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)和社會創(chuàng)新。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，以及信息平臺之間的互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用，逐步構(gòu)建廣泛覆蓋的網(wǎng)絡(luò)信息空間。注重綠色發(fā)展，一是統(tǒng)籌建設(shè)高速智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息系統(tǒng)的計(jì)算存儲資源向云端遷移，減少重復(fù)建設(shè)，提升對信息化發(fā)展的支撐能力；二是利用信息技術(shù)提高節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等水平，推動生態(tài)文明建設(shè)，提升信息化對資源集約利用的支撐作用。注重開放發(fā)展，充分發(fā)揮信息化對信息資源開放開發(fā)的促進(jìn)作用，全力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放和社會數(shù)據(jù)開發(fā)，推進(jìn)信息資源由采集積累階段向開放利用階段轉(zhuǎn)變。注重共享發(fā)展，以信息技術(shù)進(jìn)步推動應(yīng)用創(chuàng)新，以信息化建設(shè)促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造技術(shù)與應(yīng)用雙螺旋驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎，在城市運(yùn)行、社會治理、市民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面共享信息化建設(shè)成果。

　　（一）推動基于互聯(lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新。通過發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升、組織變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新社會治理模式，通過拓展互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)領(lǐng)域融合的深度和廣度，形成以互聯(lián)網(wǎng)為實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。

　　創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、商務(wù)、物流、金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與文化、農(nóng)業(yè)、旅游、海洋等特色經(jīng)濟(jì)的融合，著力做優(yōu)存量推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，注重做大增量培育新興產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，突出“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力。

　　創(chuàng)新推動信息消費(fèi)，大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶、線上線下互動的新興消費(fèi)，加強(qiáng)對智能家居、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)用服務(wù)的價(jià)值挖掘，構(gòu)建云端結(jié)合、軟硬結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)與互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　創(chuàng)新提供普惠服務(wù)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在整合資源、提升效率、降低服務(wù)成本等方面的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)與教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等社會事業(yè)融合，發(fā)展服務(wù)民生、城市治理等的新模式，提升公共服務(wù)水平。

　?。ǘ┩苿踊诜涸诟兄闹腔矍鄭u建設(shè)。圍繞“1332”智慧青島總體架構(gòu)智慧青島戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃明確的“1332”總體架構(gòu)是指，1個(gè)城市信息資源中心，城市運(yùn)行、企業(yè)、市民3大服務(wù)平臺，推進(jìn)保障、信息安全保障、社會成長保障3套保障體系，智慧企業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)2大智慧經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)。，以信息資源整合共享與智慧產(chǎn)業(yè)競爭力提升為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)智慧青島建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市高端人才、高端企業(yè)吸引力大幅提升，城市運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)籌，社會服務(wù)為市民幸福提供全方位保障，成為宜居宜業(yè)的智慧城市典范。

　　以提升城市泛在感知能力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對居民生產(chǎn)生活、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和城市運(yùn)營管理過程中感知網(wǎng)絡(luò)的改造與建設(shè)，利用通信與信息技術(shù)手段，進(jìn)行全面感知、綜合分析和科學(xué)應(yīng)對，為居民提供更美好的生活工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造更健康的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府提供更高效的城市運(yùn)營管理手段。

　　以提升城市吸引力、創(chuàng)造力和統(tǒng)籌力為核心，在社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地隨需應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引專業(yè)和高端人才、帶動型和創(chuàng)新型企業(yè)、藍(lán)色和新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)資金,以及吸引游客、物流的能力，增強(qiáng)創(chuàng)造大企業(yè)和孵化小企業(yè)、加速技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化、提升城市品質(zhì)的能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌全域空間利用、統(tǒng)籌協(xié)同城市管理、統(tǒng)籌開展社會服務(wù)、統(tǒng)籌公共生產(chǎn)要素配置的能力。

　　以惠及民生和發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，創(chuàng)新構(gòu)建組織推進(jìn)、信息安全、社會成長等三大保障體系，完善科學(xué)的項(xiàng)目管理、試點(diǎn)示范、樣板推廣等推進(jìn)體系，健全信息安全的測評、監(jiān)管、應(yīng)急處置等服務(wù)體系，建立面向政府、企業(yè)、市民三類主體的社會成長體系，創(chuàng)新智慧應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升智慧青島建設(shè)層次。

　　（三）推動基于大數(shù)據(jù)的精細(xì)化建設(shè)。利用大容量、多類型、結(jié)構(gòu)各異、格式多樣的數(shù)據(jù)，揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的深層次關(guān)系，在生產(chǎn)、流通、分配活動以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會生活、城市治理等各個(gè)方面，用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)服務(wù)在智慧青島、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理服務(wù)精細(xì)化的新型城市。

　　發(fā)展個(gè)性化的經(jīng)濟(jì)。推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥、數(shù)據(jù)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展以提供個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)為主導(dǎo)的新型經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，提升宏觀調(diào)控以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管等方面管理效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　突出精細(xì)化社會治理。將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段，推進(jìn)簡政放權(quán)，支持從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過高效采集、有效整合、深化應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，提升政府決策、城市管理、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范水平，提高社會治理的精準(zhǔn)性和有效性。

　　推廣基于位置的服務(wù)（LBS）。位置服務(wù)作為精細(xì)化基礎(chǔ)，已經(jīng)深入到工作生活各方面，并將成為互聯(lián)網(wǎng)下一個(gè)入口，加快推廣基于地理信息數(shù)據(jù)的位置服務(wù)，從地上到地下，從室外到室內(nèi)，從固定對象到移動對象，從個(gè)人到組織，從單一定位功能到導(dǎo)航、通信、街景與搜索等綜合運(yùn)用，發(fā)展推動國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和方便群眾生活的位置服務(wù)產(chǎn)品，將位置服務(wù)與相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合，發(fā)展基于位置服務(wù)的新業(yè)態(tài)。

　?。ㄋ模┩苿蛹夹g(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新雙螺旋共同演進(jìn)。通過開放式協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)不同主體的人才、技術(shù)、資本的創(chuàng)新活力，發(fā)展信息通信技術(shù)（ICT），重點(diǎn)促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展。通過構(gòu)建共同創(chuàng)新平臺，推動以用戶為中心、需求為驅(qū)動的信息化應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理、服務(wù)的深度融合。通過構(gòu)建眾創(chuàng)空間、互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)平臺，深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立和拓展創(chuàng)客平臺，讓特殊專業(yè)人才跨越組織邊界，形成創(chuàng)新組合，促進(jìn)社會創(chuàng)新要素資源集聚、共享。推動技術(shù)進(jìn)步平臺、應(yīng)用創(chuàng)新平臺、大眾創(chuàng)業(yè)平臺的對接，使信息技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新并駕齊驅(qū)，在信息化建設(shè)方面形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新2.0生態(tài)。

　　四、主要任務(wù)與工程

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高速、泛在、智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施。以有序云化為著力點(diǎn)，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施向云端遷移部署。繼續(xù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建成光網(wǎng)城市，提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力，推動提速降費(fèi)。積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)部署，建設(shè)支撐智慧青島和互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展的泛在感知網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，整合現(xiàn)有的移動通信基站、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源，建設(shè)綠色、高效的新型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化，形成支撐全市信息化加快發(fā)展的傳輸、計(jì)算、存儲能力。

　　1.提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力。把握互聯(lián)網(wǎng)接入布局調(diào)整的重要機(jī)遇，提升我市在國家互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的網(wǎng)內(nèi)接入層次和網(wǎng)間直聯(lián)層次，提高網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力，推動云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心以及各種互聯(lián)網(wǎng)信源的聚集。推動在我市登陸的海底光纜系統(tǒng)開放，爭取增設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)國際互聯(lián)架構(gòu)，豐富跨太平洋直達(dá)路由，提升國際互聯(lián)層次和流量轉(zhuǎn)接水平。

　　2.推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動下一代互聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用。加快IPv4向IPv6的網(wǎng)絡(luò)過渡和業(yè)務(wù)遷移，實(shí)現(xiàn)IPv6大規(guī)模部署和商用。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站同步改造，實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)和主要商業(yè)網(wǎng)站、教育科研網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等全面支持IPv6。推動SDN軟件定義網(wǎng)絡(luò)(Software Defined Network,SDN)，是Emulex網(wǎng)絡(luò)一種新型網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新架構(gòu)，是網(wǎng)絡(luò)虛擬化的一種實(shí)現(xiàn)方式。架構(gòu)和核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈部署以及商業(yè)化應(yīng)用。加快未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略布局，建設(shè)面向未來互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的示范平臺。

　　建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）。研發(fā)低成本、低能耗、適合于三網(wǎng)融合有線無線結(jié)合的新型寬帶接入系統(tǒng)，以及智慧家庭網(wǎng)絡(luò)與終端設(shè)備、安全設(shè)備等。開發(fā)基于NGB開放業(yè)務(wù)平臺和開放接口的各類三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推動NGB業(yè)務(wù)發(fā)展。有序發(fā)展IPTV，推動創(chuàng)新應(yīng)用。

　　3.積極構(gòu)建泛在傳感網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)能源、給排水、交通、海洋觀測、氣象預(yù)報(bào)、郵電通信、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的感知網(wǎng)絡(luò)升級與建設(shè),為城市物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)通道。利用傳感器、無線射頻、微機(jī)電、衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控、噪音監(jiān)測、狀態(tài)監(jiān)測等各種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多元傳感設(shè)備，建設(shè)我市智能感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)身份、位置、圖像、狀態(tài)等信息的多方感知，為智慧青島建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展提供支撐。

　　4.推動5G技術(shù)研發(fā)和商用。引導(dǎo)企業(yè)積極參與5G相關(guān)技術(shù)研究試驗(yàn)，推進(jìn)5G聯(lián)合創(chuàng)新中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，促進(jìn)5G關(guān)鍵技術(shù)引入和產(chǎn)業(yè)化，爭取我市率先開展5G商用試點(diǎn)，打造國內(nèi)5G應(yīng)用先行區(qū)。

　　5.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)。綜合考慮能源、地理、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件，推進(jìn)對政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的利用優(yōu)化。支持三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在我市落地的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、華能容災(zāi)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。以市場為主體，推動機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位信息基礎(chǔ)設(shè)施向云端遷移，提高計(jì)算存儲等的智能化水平。

　　專欄一：移動通信基站建設(shè)工程以基礎(chǔ)電信企業(yè)需要為導(dǎo)向，對現(xiàn)有的存量基站進(jìn)行整合、改造，統(tǒng)籌規(guī)劃移動通信基站數(shù)量和位置，納入城市總體規(guī)劃。發(fā)揮移動通信基站覆蓋廣泛和政府部門相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善的資源優(yōu)勢，推動移動通信基站統(tǒng)建共用，并與城市管理、交通、氣象等部門相關(guān)設(shè)施共建共享，提升移動通信基站的網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度。

　　專欄二：信息資源中心建設(shè)工程運(yùn)用云計(jì)算技術(shù),升級改造現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心,搭建統(tǒng)一的城市信息資源中心，集中存儲、計(jì)算與共享城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為政府部門、企事業(yè)單位提供基礎(chǔ)設(shè)施云服務(wù)、基礎(chǔ)平臺云服務(wù)、基礎(chǔ)軟件云服務(wù)，為城市運(yùn)行管理平臺、市民服務(wù)平臺和企業(yè)服務(wù)平臺等提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的云服務(wù)支撐。

　?。ǘ┩苿印盎ヂ?lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。通過互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化、高效化。以智能制造為突破口，推進(jìn)兩化深度融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新；以智慧旅游為抓手，提升旅游管理和服務(wù)能力；以跨區(qū)域跨行業(yè)的智慧物流服務(wù)平臺建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)物流組織模式和流程創(chuàng)新；以互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用為手段，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造；以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為契機(jī)，推進(jìn)海洋與漁業(yè)、水利、林業(yè)、電力、商務(wù)、金融、文化、新聞等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

　　1.大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。立足我市制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與品牌基礎(chǔ)，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)軟件定義的智能工廠，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的先進(jìn)制造，構(gòu)筑以平臺為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力培育5個(gè)全國領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺，打造50個(gè)智能工廠或互聯(lián)工廠，建設(shè)500條（個(gè)）自動化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間，加快重塑新常態(tài)下我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力。

　　推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，因地制宜、分類施策，在勞動密集型行業(yè)，特別是重復(fù)勞動特征明顯、勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位實(shí)施“機(jī)器換人”，以流程制造為主推行自動化生產(chǎn)線改造，以離散制造為主推進(jìn)數(shù)字化車間建設(shè)，鼓勵兩化融合基礎(chǔ)較好的骨干企業(yè)創(chuàng)建智能工廠，支持具備一定先發(fā)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)打造互聯(lián)工廠，推動青島制造向青島智造升級。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)集群，打造國內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市和智能制造基地。

　　培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)眾包設(shè)計(jì)等創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；大力推廣模塊定制、眾創(chuàng)定制、專屬定制等大規(guī)模個(gè)性化定制新業(yè)務(wù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等新型制造模式。鼓勵和引導(dǎo)中小制造企業(yè)廣泛開展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型營銷，以及基于大數(shù)據(jù)挖掘的新媒體品牌推廣。支持發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，不斷延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。

　　構(gòu)建云制造服務(wù)平臺為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以新一代信息技術(shù)為支撐，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶融合工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌營銷、售后服務(wù)等全生命周期，打造家電、服裝、橡膠輪胎、新能源汽車等云制造服務(wù)平臺，引導(dǎo)軌道交通、機(jī)械裝備等行業(yè)培育特色化、專業(yè)化云平臺，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互與智能協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　專欄三：互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺建設(shè)工程秉承開源開放、共創(chuàng)共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，培育和打造一批全國領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺。支持海爾、海信等龍頭企業(yè)，打造家電云制造服務(wù)平臺，構(gòu)建全國最大的家電云生態(tài)圈。支持紅領(lǐng)“酷特智能”等，打造面向服裝、服飾等行業(yè)的個(gè)性化定制平臺，推動傳統(tǒng)制造方式向柔性制造、敏捷制造轉(zhuǎn)型。以軟控智慧工廠與智能輪胎整體解決方案、雙星線上線下綜合服務(wù)體系等為支撐，打造橡膠輪胎云制造服務(wù)平臺，促進(jìn)橡膠輪胎行業(yè)向綠色化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級。支持特銳德等打造新能源汽車充電服務(wù)平臺，拓展電動汽車租賃、銷售、維修等增值服務(wù)，促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持中國3D打印創(chuàng)新中心總部、三迪時(shí)空等打造3D打印云智造服務(wù)平臺，為3D打印產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位集成服務(wù)，引領(lǐng)制造業(yè)向分布式社會智造轉(zhuǎn)型。

　　2.促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)信息化。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用，提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)融合的水平，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　基于“互聯(lián)網(wǎng)+”改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在船舶、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域推進(jìn)智能制造，在海洋漁業(yè)領(lǐng)域加快信息技術(shù)和智能裝備的應(yīng)用，在海洋交通運(yùn)輸領(lǐng)域加快互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航技術(shù)的推廣，推進(jìn)貨物運(yùn)輸和港口服務(wù)升級，建立智慧化的國際海洋交通運(yùn)輸體系。

　　以應(yīng)用提升海洋信息服務(wù)水平。融合國內(nèi)外海洋科技研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋資源環(huán)境管理和國際海洋開發(fā)政策信息，建設(shè)國際海洋數(shù)據(jù)交流中心，打造以海洋科技服務(wù)為重點(diǎn)的海洋信息服務(wù)平臺，以及國際海洋資源信息共享體系，發(fā)展海洋科技動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)控、市場評估等海洋信息服務(wù)。

　　以網(wǎng)絡(luò)拓展海洋經(jīng)濟(jì)新空間。圍繞我市藍(lán)色硅谷核心區(qū)、青島西海岸新區(qū)和紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)（統(tǒng)稱“一谷兩區(qū)”），以海洋生物醫(yī)藥、船舶海工、儀器儀表、海洋新材料等有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)特色區(qū)域中的應(yīng)用，打造引領(lǐng)國內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間載體。廣泛開展海洋領(lǐng)域的國際交流與合作，鼓勵企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等要素向新空間集聚，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.有序發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。持續(xù)推進(jìn)金融業(yè)的信息化水平，提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，提升金融領(lǐng)域普惠服務(wù)能力。

　　建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)普惠金融平臺。支持互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺健康發(fā)展，提高股權(quán)眾籌對接效率。探索建設(shè)全國性的股權(quán)眾籌融資市場，吸引國內(nèi)投融資機(jī)構(gòu)通過青島眾籌平臺為全國中小微企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。支持第三方支付機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)共建安全高效的在線支付平臺，開展電子支付、跨境支付、移動支付、基金銷售支付等業(yè)務(wù)。推進(jìn)我市P2P互聯(lián)網(wǎng)金融的一種，個(gè)人對個(gè)人。行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　打造互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)。推廣海爾消費(fèi)金融產(chǎn)融結(jié)合模式，發(fā)展線上線下結(jié)合服務(wù)，提升金融普惠水平。實(shí)施藍(lán)色金融創(chuàng)新工程，打造金家?guī)X、西海岸藍(lán)色聚集區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場。加快推動互聯(lián)網(wǎng)金融在跨境投資、外匯理財(cái)?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用，引進(jìn)和培育互聯(lián)網(wǎng)金融征信機(jī)構(gòu)，推動各類金融機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)的開放和流動。

　　推動傳統(tǒng)金融企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。鼓勵銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制和產(chǎn)品銷售方式，探索線上線下結(jié)合的商業(yè)模式。推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)管理的試點(diǎn)和創(chuàng)新，提升我市金融行業(yè)面向全國的普惠服務(wù)能力，為中小微企業(yè)以及高端個(gè)體客戶提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

　　4.爭創(chuàng)智慧旅游新高地。加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析在我市旅游業(yè)中的應(yīng)用，推進(jìn)智慧旅游平臺迭代升級，提升旅游管理和服務(wù)能力。

　　優(yōu)化智慧旅游服務(wù)平臺。整合已建成的各類旅游信息化資源，逐步打造成連接消費(fèi)者、旅游景區(qū)、酒店、商圈、旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，聯(lián)合線下實(shí)體，為外地來青和本地游客提供路線規(guī)劃、產(chǎn)品推介、在線預(yù)約等一站式旅游服務(wù)，以及個(gè)性化旅游定制服務(wù)。

　　完善智慧旅游產(chǎn)業(yè)鏈。推動與全國知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的第三方服務(wù)平臺的合作，加大旅游推廣力度，擴(kuò)大我市旅游在線交易市場規(guī)模。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，提升景區(qū)智能化運(yùn)營管理水平。推進(jìn)智慧酒店應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接待服務(wù)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營的規(guī)范化、智慧化。加快推進(jìn)服務(wù)與管理相融合的信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管的智能化。

　　發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游新模式。支持智慧城市解決方案提供商以及移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)入旅游業(yè)，建立智慧旅游示范項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，鼓勵旅游企業(yè)利用終端數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。鼓勵有條件的景區(qū)、酒店、購物中心等涉旅企業(yè)開展O2OOnline To Offline，線上線下。應(yīng)用創(chuàng)新，結(jié)合在線咨詢、在線交易、在線互動等，為用戶提供線下優(yōu)質(zhì)場景服務(wù)和消費(fèi)體驗(yàn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析旅游消費(fèi)者的旅游興趣和偏好，有針對性地形成市南、嶗山、黃島等不同區(qū)域的多元化特色旅行主題，提升我市旅游品牌效應(yīng)。專欄四：智慧旅游建設(shè)工程立足現(xiàn)有智慧旅游體系，推進(jìn)旅游一卡通，構(gòu)建新媒體營銷系統(tǒng)，拓寬旅游信息傳播渠道。推進(jìn)涵蓋綜合管理、智能門禁、交互視頻、智能會議、智能租車、電梯與監(jiān)控、智能信息終端的智慧酒店應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。加快景區(qū)智能定位、智能監(jiān)控、電子門票、電子地圖、電子導(dǎo)游、電子支付、智能導(dǎo)購等系統(tǒng)建設(shè)，推動嶗山、沿海一線等熱點(diǎn)景區(qū)的景區(qū)管理可視化、資源管理智慧化、經(jīng)營管理智能化、產(chǎn)業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵旅游景區(qū)、旅行社、旅游第三方服務(wù)公司等涉旅企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等服務(wù)。爭取到2020年，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在星級飯店、A級景區(qū)和旅行社應(yīng)用覆蓋率超過95%。

　　5.突出推進(jìn)智慧港口物流。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，按照新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)的定位，大力發(fā)展國際物流，重點(diǎn)突破物流園區(qū)建設(shè)，推動物流企業(yè)向供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化政府服務(wù)監(jiān)管體系，打造綜合物流樞紐，推進(jìn)物流智能化。

　　打造智慧物流樞紐。鼓勵物流組織模式創(chuàng)新，積極推動大數(shù)據(jù)在物流運(yùn)輸、倉儲、配送、多式聯(lián)運(yùn)等方面的應(yīng)用，提高精細(xì)化管理水平，滿足多樣化、個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品需求。加快建設(shè)跨區(qū)域物流信息共享綜合服務(wù)平臺，提高物流供需對接效率，完善智能物流配送調(diào)配體系，降低物流成本。大力發(fā)展多種運(yùn)輸方式相結(jié)合的物流服務(wù)聯(lián)盟，支持建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)多種物流方式跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)交換，以及資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)融合，構(gòu)建智能化多式聯(lián)運(yùn)體系。

　　加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。引導(dǎo)大型物流企業(yè)整合運(yùn)輸、倉儲、信息等資源，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與物流企業(yè)共同打造生產(chǎn)、銷售、倉儲、配送一體化的供應(yīng)鏈物流新模式。運(yùn)用二維碼、無線射頻識別、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合實(shí)體倉儲資源，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化智能倉儲系統(tǒng)，為中小型倉儲企業(yè)提供倉儲信息管理服務(wù)。加快建設(shè)城市共同配送信息服務(wù)平臺，構(gòu)建以物流中心、配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的三級配送體系。

　　推動發(fā)展物流新業(yè)態(tài)。鼓勵物流企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)，以及其他社會資本探索物流發(fā)展新模式。支持信息服務(wù)提供商研發(fā)物流數(shù)據(jù)分析、預(yù)測和應(yīng)用服務(wù)一體化解決方案，推動第三方物流、第四方物流、虛擬物流創(chuàng)新發(fā)展。整合物流提供商、物流需求商、智慧物流解決方案提供商、金融結(jié)算服務(wù)方，建立虛擬物流市場，形成開放型互利共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

　　專欄五：國際智慧港建設(shè)工程依托我市海港、空港、園區(qū)優(yōu)勢，打造面向全球的智慧型物流中心。鼓勵青島港通過對接信息平臺整合調(diào)配資源、集成分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)港口物流的精準(zhǔn)化、高效化；支持供應(yīng)鏈金融、信用消費(fèi)等物流模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)臨港O2O交易升級；依托青島國際航運(yùn)中心建設(shè)，完善電子數(shù)據(jù)交換中心與數(shù)字化物流運(yùn)輸體系，推進(jìn)港口裝卸智能化、港口管理信息化，構(gòu)建青島國際航運(yùn)大數(shù)據(jù)信息中心港和智能化海洋物流服務(wù)體系。借鑒國際航空大港的運(yùn)營模式、商業(yè)規(guī)劃、管理經(jīng)驗(yàn)，做好離港系統(tǒng)、指揮調(diào)度、貨運(yùn)系統(tǒng)、安檢信息系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)的積累沉淀，為客戶提供全鏈條的增值服務(wù)，打造智慧型航空貨運(yùn)樞紐。通過物流、數(shù)據(jù)、交易、金融等綜合服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)產(chǎn)品化，推動信息服務(wù)平臺開發(fā)應(yīng)用，推動不同園區(qū)之間的信息交換與互聯(lián)，形成園區(qū)+專線+門店“三位一體”的物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)信息同步交換、在途運(yùn)輸透明可視。到2020年，基本建成便捷高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系、智能化多式聯(lián)運(yùn)體系，智慧物流園區(qū)、一體化供應(yīng)鏈及國際物流等建設(shè)初具規(guī)模，基本建成東北亞國際智慧物流樞紐。6.構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計(jì)劃，深化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合自動化裝備和信息系統(tǒng)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理服務(wù)水平。

　　大力推廣農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)。建設(shè)縱向涵蓋各農(nóng)業(yè)管理服務(wù)單位和生產(chǎn)單位，橫向涵蓋種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、加工和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的服務(wù)保障，為企業(yè)和農(nóng)戶提供監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)指導(dǎo)、智能分析等應(yīng)用服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)田管理地理信息系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)防控系統(tǒng)等的應(yīng)用。建設(shè)智慧型農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)系統(tǒng)，推動地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位、通用分組無線服務(wù)（GPRS）、深空探測等在農(nóng)機(jī)調(diào)度作業(yè)中的應(yīng)用。

　　提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理服務(wù)水平。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等使用企業(yè)管理信息系統(tǒng)，推動涉農(nóng)經(jīng)營管理的網(wǎng)絡(luò)化。開展農(nóng)村信息服務(wù)綜合示范，建立“云管端”一體化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式。完善以大數(shù)據(jù)支撐的農(nóng)業(yè)政務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測預(yù)警和追溯體系建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)管理水平。

　　7.深化電子商務(wù)發(fā)展層次。深入推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)廣泛應(yīng)用和模式創(chuàng)新，打造一批有競爭力的電商平臺和電商企業(yè)。

　　突破發(fā)展跨境電子商務(wù)。深化電子口岸建設(shè)，推進(jìn)中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升跨境電商服務(wù)和監(jiān)管水平，探索中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定項(xiàng)下的電商綜合發(fā)展體系，構(gòu)建面向日韓、輻射全球、特色鮮明的電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈。

　　推動電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)、移動電子商務(wù)，支持電子商務(wù)平臺企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)營銷服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的便利性和個(gè)性化。

　　建設(shè)高水平電子商務(wù)基地。完善在建和新建電商示范基地的配套服務(wù)體系，鼓勵電商企業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)物流配送、金融服務(wù)等企業(yè)入駐電商示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快形成電商協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，打造電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈。

　　專欄六：電子商務(wù)平臺建設(shè)工程差異化發(fā)展特色鮮明的行業(yè)電子商務(wù)平臺。鼓勵橡膠、焦炭等行業(yè)電商平臺做大做強(qiáng)，支持家電、服裝、輪胎等行業(yè)建設(shè)電商平臺，鼓勵流通業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展電商平臺，開拓新市場。

　　專欄七：企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)工程以企業(yè)發(fā)展需求為核心，以中小企業(yè)為主體，建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)云平臺,融合線下實(shí)體機(jī)構(gòu)，對接現(xiàn)有各部門、區(qū)市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)及社會化企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，通過提供統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一入口,為企業(yè)提供綜合政務(wù)服務(wù)、事務(wù)服務(wù)和公共技術(shù)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場開拓、法律維權(quán)、信用評價(jià)、行業(yè)協(xié)調(diào)等商務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺解決企業(yè)整個(gè)生命周期所需的目標(biāo)。（三）推進(jìn)城市治理信息協(xié)同高效有序。推進(jìn)互聯(lián)互通和跨部門的信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會管理協(xié)同、高效、有序。推進(jìn)電子政務(wù)，提升政府服務(wù)水平；推動城市運(yùn)行智慧化，促進(jìn)城市管理水平的快速提升；建設(shè)智能交通，改善市民的出行環(huán)境；建設(shè)智慧環(huán)保，提升環(huán)境監(jiān)測、處理能力；建設(shè)智慧政府決策體系，提升城市管理與應(yīng)急的決策智能支撐能力；進(jìn)一步提升城市規(guī)劃、公安、人防、氣象、防震減災(zāi)等領(lǐng)域信息化水平，實(shí)現(xiàn)高效管理。

　　1.建設(shè)網(wǎng)上政府。深化政府網(wǎng)上辦公。深入發(fā)展電子政務(wù)，推進(jìn)桌面虛擬化和辦公移動化，擴(kuò)展即時(shí)通訊功能，形成移動終端與傳統(tǒng)PC功能同步、優(yōu)勢互補(bǔ)的網(wǎng)上辦公服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各部門、單位和內(nèi)部公務(wù)人員之間的文件、語音、圖像、視頻和數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互，進(jìn)一步提升各級各部門的網(wǎng)上協(xié)同辦公能力。

　　強(qiáng)化行政網(wǎng)上運(yùn)行，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，依據(jù)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)政務(wù)全程上網(wǎng)運(yùn)行，完善權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。按照規(guī)范、高效、公開、便民的要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)相結(jié)合、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式，并與國家和省平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合治理。深化天網(wǎng)工程，統(tǒng)籌視頻資源建設(shè)。建立綜合治理網(wǎng)格化監(jiān)管體系，融合治安、市場等相關(guān)領(lǐng)域，建立管理的分級組織和責(zé)任體系，形成網(wǎng)格化定責(zé)、精細(xì)化管理、多元化參與、規(guī)范化運(yùn)行的新型城鄉(xiāng)綜合治理模式。

　　推動政務(wù)流程再造。推行政務(wù)流程和要素的標(biāo)準(zhǔn)化，逐步改變按部門設(shè)計(jì)服務(wù)流程的現(xiàn)狀，推行以服務(wù)對象為中心、以辦理事項(xiàng)為主線的跨部門協(xié)同服務(wù)，讓數(shù)據(jù)流動，減少服務(wù)對象跑路，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)一站辦理。

　　2.建設(shè)智能化城市運(yùn)行管理體系。整合城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)資源，打造集決策、管理、服務(wù)于一體的智慧城市運(yùn)行管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和關(guān)聯(lián)分析，提升政府決策、預(yù)警防控、城市管理、公共服務(wù)水平。升級數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)，拓展數(shù)字城管應(yīng)用，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)城市空間和多維分析、移動執(zhí)法、視頻監(jiān)控、車輛監(jiān)控管理、戶外廣告管理、工地管理、違法建設(shè)及噪聲監(jiān)控管理等功能，提高城市管理效能。

　　專欄八：城市運(yùn)行管理平臺建設(shè)工程籌劃建設(shè)城市運(yùn)行管理指揮中心，做好國土、城管、公安、交通、消防、衛(wèi)生、水務(wù)、氣象、環(huán)保、管線等管理平臺的融合、協(xié)同、聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)和事件實(shí)時(shí)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、可視化呈現(xiàn)、智能預(yù)警、信息發(fā)布、決策支撐、綜合指揮調(diào)度、移動辦公、行業(yè)系統(tǒng)事件觸發(fā)、行業(yè)信息共享等功能，逐步形成多頭采集、一口處置、上下聯(lián)動、監(jiān)督有力的城市運(yùn)行管理新模式。

　　3.建設(shè)智能交通管理運(yùn)行體系。加強(qiáng)信息技術(shù)在交通領(lǐng)域的集成應(yīng)用。深化城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快新一代移動通信、信息技術(shù)等在交通領(lǐng)域的集成應(yīng)用創(chuàng)新。

　　構(gòu)建精細(xì)化全覆蓋的交通運(yùn)輸智能體系。擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行信息的采集范圍，提高信息采集精度。建設(shè)涵蓋公交、港口、機(jī)場、軌道交通、高速公路等多種交通運(yùn)輸方式的綜合云服務(wù)平臺，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)向綜合協(xié)調(diào)一體化運(yùn)行轉(zhuǎn)變。

　　大力發(fā)展交通信息服務(wù)。加強(qiáng)交通信息整合分析，通過網(wǎng)站、微信、微博等多種渠道，為公眾提供道路通行狀況、公交車輛、周邊停車誘導(dǎo)等動態(tài)信息服務(wù)。

　　專欄九：智慧交通建設(shè)工程依托市交警支隊(duì)的城市道路智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)、市交通運(yùn)輸委的綜合信息中心，圍繞“平安、便捷、綠色、智能”的智慧交通發(fā)展目標(biāo)，整合公路、鐵路、海上、空中交通體系和停車管理體系等，打造包括便捷出行信息服務(wù)、平安交通應(yīng)急指揮、綠色交通綜合監(jiān)管、智能管理與仿真決策支持等的一體化交通平臺，實(shí)現(xiàn)高效智慧的交通管理與服務(wù)。

　　4.建設(shè)智慧化環(huán)境監(jiān)控與管理體系。建設(shè)環(huán)保綜合管理平臺。整合環(huán)境地理信息、環(huán)境數(shù)據(jù)信息、環(huán)境監(jiān)測信息、環(huán)境監(jiān)察信息、重點(diǎn)污染源協(xié)同動態(tài)管理信息、機(jī)動車尾氣排放信息、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息等，建設(shè)環(huán)保綜合管理平臺、環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心。

　　建設(shè)智慧化環(huán)境監(jiān)管體系。建設(shè)集污染源監(jiān)控與環(huán)境質(zhì)量預(yù)警一體化、監(jiān)控精確定位與數(shù)據(jù)即時(shí)共享一體化的先進(jìn)環(huán)境監(jiān)管體系，以及與3S（GIS、GPS全球定位系統(tǒng)，泛指。、RS遙感，一種指非接觸的、遠(yuǎn)距離的探測技術(shù)。）緊密結(jié)合的污染源監(jiān)控體系，提升環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測、及時(shí)處理能力。

　　5.建設(shè)智慧化政府決策指揮體系。完善輔助決策分析信息系統(tǒng)建設(shè)。建立涵蓋城市管理、經(jīng)濟(jì)活動、社會活動、環(huán)境資源、征信管理等方面的綜合指標(biāo)體系和分析、預(yù)測模型；建立基于地理信息數(shù)據(jù)，涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法的輔助決策分析信息系統(tǒng)，提升城市宏觀調(diào)控、應(yīng)急管理的決策智能支撐能力。

　　建立城市綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)。建立包括公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、林業(yè)、水利、防震減災(zāi)等部門資源的城市綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)，通過應(yīng)急指揮通信網(wǎng)、視頻網(wǎng)、綜合數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對緊急情況的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置。

　　專欄十：應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工程融合分布在各行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)的應(yīng)急通信資源、應(yīng)急圖像資源以及其他應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)具有監(jiān)控預(yù)警、指揮調(diào)度、部門聯(lián)動、應(yīng)急保障、模擬演練等功能的全市應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)多種應(yīng)急通信方式的統(tǒng)一綜合調(diào)度、圖像資源統(tǒng)一管理、多渠道信息發(fā)布,以及對應(yīng)急預(yù)案、物資、隊(duì)伍、專家、避難場所、危險(xiǎn)源、防護(hù)目標(biāo)等應(yīng)急設(shè)施的數(shù)字化管理，城市突發(fā)事件跨部門聯(lián)動處置形成縱向貫通、橫向銜接的應(yīng)急指揮聯(lián)動體系，完成與市轄各級各部門的互聯(lián)互通，提高應(yīng)急突發(fā)事件科學(xué)分析、組織指揮、高效處置的能力。

　?。ㄋ模┩苿用裆畔⑵栈萏豳|(zhì)增效。以普惠共享為著力點(diǎn)，推動信息技術(shù)與民生服務(wù)的深度融合，提升公共服務(wù)均等普惠水平。推進(jìn)教育信息化，提升優(yōu)質(zhì)教育的普惠性；推進(jìn)智慧醫(yī)療，優(yōu)化居民就醫(yī)環(huán)境；推進(jìn)智慧化社會保障體系及市民卡工程建設(shè)，提升社會保障行政管理能力和公共服務(wù)水平；推進(jìn)智慧養(yǎng)老，構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)體系；進(jìn)一步深化智慧社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)服務(wù)水平提升；建設(shè)市民綜合服務(wù)平臺，為市民提供均等、便捷的公共服務(wù)。持續(xù)提升民政、體育、人口、計(jì)生等領(lǐng)域信息化水平。

　　1.優(yōu)化提升教育服務(wù)能力。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。開展一師一優(yōu)課、一課一名師活動，用信息化手段推廣優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容。完善教育管理信息化公共服務(wù)平臺和配套服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程。開展基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)教研活動，實(shí)現(xiàn)在線教研常態(tài)化、教師交流多樣化、教研評價(jià)多元化。

　　推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。開展同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，推進(jìn)高校數(shù)字圖書館建設(shè)與我市教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)有機(jī)結(jié)合，開展學(xué)歷教育在線課程資源共享，推進(jìn)教育資源匯聚與應(yīng)用創(chuàng)新，形成政府引導(dǎo)、多方參與的教育資源共建共享機(jī)制。

　　構(gòu)建終身教育體系。擴(kuò)大以微課為代表的特色學(xué)習(xí)，建設(shè)終身教育在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)。依托社會力量和高等院校，推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心和全民學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)，滿足多元化學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。

　　專欄十一：智慧教育建設(shè)工程建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺、“三創(chuàng)”教育公共服務(wù)平臺，推進(jìn)教育資源匯聚；建設(shè)青島教育數(shù)字資源開發(fā)中心，匯聚覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、特殊教育、高等教育、職業(yè)教育等優(yōu)質(zhì)資源，整合共享1000門優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程和配套資源。建設(shè)教育大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高教育決策與社會服務(wù)水平。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，建設(shè)機(jī)器人活動教室、3D打印創(chuàng)新活動教室、數(shù)字探究實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)室等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步加大信息化教學(xué)技術(shù)在各級各類學(xué)校的普及力度。建設(shè)智慧校園中心管理平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)匯總，推動教育管理的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化。

　　2.發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù)。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的深度應(yīng)用，探索構(gòu)建一批云健康管理服務(wù)平臺，擴(kuò)大居民電子健康檔案覆蓋率，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，降低居民就醫(yī)成本。

　　建設(shè)人口健康云平臺。實(shí)現(xiàn)我市全員人口、電子病歷、電子健康檔案三大數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。通過線上、線下聯(lián)動，提供從門診到檢驗(yàn)檢測、遠(yuǎn)程會診、健康管理、康復(fù)診療等全方位的醫(yī)療服務(wù)，放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給。

　　打造健康服務(wù)強(qiáng)市。整合衛(wèi)生、計(jì)生信息化資源，打造衛(wèi)生計(jì)生一體化平臺，開展各級各類醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、計(jì)生機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生業(yè)務(wù)的充分融合，在醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、健康物聯(lián)網(wǎng)等方面取得突破。

　　專欄十二：智慧健康建設(shè)工程以醫(yī)療服務(wù)流程再造和服務(wù)效率提升為切入點(diǎn)，推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互聯(lián)通，以及診間結(jié)算、床邊結(jié)算實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)保報(bào)銷的業(yè)務(wù)協(xié)同。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的居民健康服務(wù)，完善檢查預(yù)約、住院預(yù)約、出院后社區(qū)康復(fù)護(hù)理、家庭病床管理等功能，實(shí)現(xiàn)簽約醫(yī)生和簽約家庭的雙向互動。推動移動互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的新型醫(yī)療模式，發(fā)展基于居民健康信息服務(wù)平臺的網(wǎng)上預(yù)約掛號、健康檔案調(diào)閱和移動醫(yī)療服務(wù)。爭取到2020年，構(gòu)建一個(gè)包括1?2家三級醫(yī)院、多家社區(qū)醫(yī)院、專科醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生以及第三方機(jī)構(gòu)（藥店、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等）在內(nèi)的“無邊界、無圍墻”的云醫(yī)院體系。

　　3.構(gòu)建智慧化社會保障體系。推進(jìn)社會保障一站式服務(wù)體系建設(shè)。擴(kuò)大社會服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫規(guī)模和應(yīng)用范圍，深化信息資源共建共享，加快實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障數(shù)據(jù)、政府間數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及社會第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社保、人事人才、勞動關(guān)系等業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，促進(jìn)與醫(yī)療衛(wèi)生、民政、公安、金融等部門系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成社會保障一站式服務(wù)體系。

　　擴(kuò)大社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理范圍。為市民提供人力資源社會保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上綜合查詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)、自助式服務(wù)、移動終端服務(wù)和12333電話熱線服務(wù)，開展網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)下沉，提高社會保障服務(wù)的便捷性。

　　專欄十三：智慧人社建設(shè)工程加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建人社“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用平臺，加大市民卡推廣力度，加快“金保工程”二期本地化，全面深化“智慧人社”體系建設(shè)。利用自助服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化人力資源社會保障公共服務(wù)，進(jìn)一步完善“內(nèi)在統(tǒng)一、外在多元”的智慧化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段的全覆蓋。通過“智慧人社”個(gè)人版APPApplication（應(yīng)用）的簡稱，本處指移動設(shè)備（包括平板電腦、手機(jī)和其他移動設(shè)備）上的第三方應(yīng)用程序。建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的公共服務(wù)模式，提升就業(yè)、社保、醫(yī)保、就醫(yī)、購藥等服務(wù)體驗(yàn)，加強(qiáng)政府與個(gè)人間的雙向交流互動，積極打造線上線下一體的人社服務(wù)新業(yè)態(tài)。開發(fā)建設(shè)“智慧人社”單位版APP，為企事業(yè)單位辦理就業(yè)、社會保險(xiǎn)、勞動關(guān)系、勞動監(jiān)察、人事人才等業(yè)務(wù)提供個(gè)性化、便捷式服務(wù)，構(gòu)造全天候、智能化服務(wù)新格局。

　　4.推動智慧養(yǎng)老體系建設(shè)。鼓勵建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧養(yǎng)老平臺，以滿足老年人多樣化需求為出發(fā)點(diǎn)，整合政府、社會、商業(yè)便民養(yǎng)老服務(wù)資源，對接老年人養(yǎng)老服務(wù)需求和各類社會服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)生活照料、健康管理、緊急救援，以及信息查詢、服務(wù)訂閱、在線評價(jià)等功能，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)，推廣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等，匯集養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府管理決策和監(jiān)督提供支持。

　　5.提升智慧社區(qū)水平。建設(shè)社區(qū)綜合信息服務(wù)管理平臺，整合各部門延伸到社區(qū)的民政事務(wù)、就業(yè)和社會保障、人口與健康、治安綜治、文化教育等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，集成社會服務(wù)和事務(wù)管理功能，提高社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范化、信息化水平。

　　推動智慧社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新。支持我市已經(jīng)部署的基于電力載波的“眾e通”智慧社區(qū)模式、基于樓宇對講的“阿波羅”智慧社區(qū)模式、基于社區(qū)服務(wù)中心的“一家親”智慧社區(qū)模式、云架構(gòu)模塊化的“卓信”智慧社區(qū)模式等繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)網(wǎng)上審批、辦事服務(wù)等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用程序接口向社會開放，鼓勵信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品化的智慧社區(qū)解決方案，建設(shè)集成社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、第三方服務(wù)等眾多模塊的智慧社區(qū)平臺，協(xié)同基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、資本運(yùn)營企業(yè)等深入推廣，聯(lián)合社區(qū)服務(wù)的實(shí)體，通過手機(jī)、自助終端、智能電視、服務(wù)熱線等渠道，為社區(qū)居民提供政務(wù)、事務(wù)、商業(yè)服務(wù)。

　　專欄十四：市民服務(wù)平臺建設(shè)工程以市民對政務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)的需求為主線,以教育、衛(wèi)生、民政、社保等民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)基于云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)的市民綜合服務(wù)平臺，全面整合政府服務(wù)資源、社會公共服務(wù)資源和商業(yè)便民服務(wù)資源,以綜合服務(wù)網(wǎng)站、城市一卡通、市民服務(wù)站等為載體和渠道，為市民提供均等、便捷、普惠的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于“實(shí)名制”的信息聚合,創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足市民足不出戶的一站式服務(wù)。

　　（五）促進(jìn)行業(yè)管理信息化能力提升。以數(shù)據(jù)驅(qū)動為著力點(diǎn)，推動跨部門、跨領(lǐng)域的行業(yè)管理信息互通，通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘和關(guān)聯(lián)分析，指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)督管理，提升監(jiān)管水平。推進(jìn)市場監(jiān)督大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)體系建設(shè)，為行業(yè)監(jiān)管提供可靠依據(jù)；推進(jìn)信息化的社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；推進(jìn)智能化食品藥品安全監(jiān)管建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境；推進(jìn)智能化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和處置能力。強(qiáng)化國土資源與房產(chǎn)管理、國資、物價(jià)、銀監(jiān)、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，提升辦事效率和管理能力。

　　1.建立市場監(jiān)督大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)市場主體。全面實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”登記制度。建立多部門網(wǎng)上項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的統(tǒng)一受理、同步審查、信息共享、透明公開。支持銀行、證券、信托、融資租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織運(yùn)用大數(shù)據(jù)為企業(yè)提供服務(wù)。

　　構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。在企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理、消費(fèi)安全等領(lǐng)域，推動整合并及時(shí)向社會公開有關(guān)市場監(jiān)管、法定檢驗(yàn)監(jiān)測、違法失信、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，以及企業(yè)依法依規(guī)應(yīng)公開的數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)自愿公示生產(chǎn)經(jīng)營、銷售物流等數(shù)據(jù)；構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，及時(shí)掌握市場主體經(jīng)營行為、規(guī)律與特征，提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，加強(qiáng)對市場主體全程監(jiān)管。

　　2.建設(shè)信息化社會信用體系。建設(shè)公共信用信息平臺。整合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違法、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域信用信息，建立市級信用信息交換系統(tǒng)。鼓勵行業(yè)主管部門參照市級公共信用信息系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、通用模塊、交換接口等，開發(fā)能夠滿足我市需求的行業(yè)信用信息平臺。

　　擴(kuò)大信用信息使用。加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，形成跨部門歸集公示信息交換機(jī)制，在經(jīng)營、投融資、取得政府供地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等工作中建立信用信息使用制度，建立健全信用承諾制度，以及守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制，提升社會信用應(yīng)用水平。

　　專欄十五：社會信用信息平臺建設(shè)工程充分利用法人、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云平臺等前期成果，匯集存儲各類公共信用信息，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息交換和共享平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)流動，并與國家、省信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。建立健全企業(yè)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、個(gè)人公共信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和非企業(yè)法人公用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用政務(wù)云平臺資源，為公共信用信息系統(tǒng)提供通用軟件模板和應(yīng)用技術(shù)支撐，通過數(shù)據(jù)災(zāi)備、部署下一代高性能防火墻等防護(hù)措施，確保系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。到2018年底，基本建成公共信用信息系統(tǒng)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)縱橫聯(lián)通，覆蓋所有行政區(qū)域、信用主題的公共信用信息平臺體系。

　　3.構(gòu)建智能化食品藥品安全體系。建設(shè)食品藥品安全追溯體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、智能標(biāo)簽、移動互聯(lián)等信息技術(shù)，搭建由農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、質(zhì)檢、商務(wù)、衛(wèi)生等部門共同參與的食品藥品安全追溯平臺，實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的追蹤及其過程的反向追蹤。

　　構(gòu)建食品藥品監(jiān)管與服務(wù)云平臺。建立健全食品藥品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和誠信數(shù)據(jù)庫，整合相關(guān)部門信息系統(tǒng)，建設(shè)食品藥品監(jiān)管與服務(wù)云平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，強(qiáng)化全程監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、執(zhí)法檢查、事故報(bào)告處理等業(yè)務(wù)的協(xié)同。

　　4.構(gòu)建智能化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺。整合優(yōu)化已有的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理及配套設(shè)施，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推動監(jiān)管資源向監(jiān)管平臺集中，提高部門間業(yè)務(wù)協(xié)同水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)與應(yīng)急平臺的聯(lián)通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、應(yīng)急預(yù)案、指揮、災(zāi)害評估等系統(tǒng)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和處置的能力。

　　完善在線監(jiān)測體系建設(shè)。深度融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測體系。建設(shè)非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控和職業(yè)病危害因素在線監(jiān)控系統(tǒng)，健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域傳感設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)管理、移動終端信息采集、現(xiàn)場三維展示等，普及重點(diǎn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛跟蹤定位系統(tǒng)。

　　專欄十六：智慧管網(wǎng)建設(shè)工程利用現(xiàn)有地下管線普查成果，進(jìn)一步完善地下綜合管線數(shù)據(jù)庫，全面錄入地下各類給排水、供暖、燃?xì)?、通信等管線的具體信息，建立基于三維信息、涵蓋地上地下規(guī)劃和建設(shè)狀態(tài)的智慧化管網(wǎng)建設(shè)與管理系統(tǒng)。結(jié)合城市管理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，建立地下水、電、氣、暖、通信等地下管線的監(jiān)控平臺，提供供水、排水、供氣等地下管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)服務(wù)，為城市管網(wǎng)運(yùn)維管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、節(jié)能減排、居民服務(wù)等提供有力支撐。

　?。?gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。以綜合創(chuàng)新為著力點(diǎn)，通過深化應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，形成相互推進(jìn)效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，引進(jìn)項(xiàng)目與培育企業(yè)相結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化相結(jié)合，以應(yīng)用服務(wù)引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)互動，系統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)電子、電子整機(jī)、應(yīng)用電子等電子信息制造業(yè)，按照“東園西谷北城”戰(zhàn)略布局發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)軟硬融合、應(yīng)用創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步融合，提升產(chǎn)業(yè)對信息化發(fā)展的推動和支撐能力。

　　1.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。

　　一是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。以信息化建設(shè)和整機(jī)發(fā)展為牽引，著力發(fā)展集成電路、新型顯示、電子元器件、發(fā)光二極管（LED）、電子材料等基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)。

　　新型顯示領(lǐng)域。支持海爾、海信、冠捷科技等液晶模組制造企業(yè)，提升產(chǎn)品競爭力。重點(diǎn)發(fā)展低溫多晶硅（LTPS）、氧化物（Oxide）、有機(jī)發(fā)光半導(dǎo)體顯示（AMOLED）等技術(shù)，突破柔性顯示、量子點(diǎn)顯示、激光顯示等技術(shù)，推動應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。

　　集成電路領(lǐng)域。鼓勵建設(shè)各類集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)、測試等服務(wù)平臺，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)，開發(fā)數(shù)字音視頻處理芯片、高端通信芯片、信息安全芯片、嵌入式終端產(chǎn)品的SoC片上系統(tǒng)。芯片、數(shù)字化儀表用芯片、各類IC卡及電子標(biāo)簽等量大面廣的產(chǎn)品，努力培育一批擁有核心技術(shù)的企業(yè)。

　　傳感器領(lǐng)域。支持中科移動物聯(lián)生命體征傳感器、派克森科技應(yīng)力傳感器等項(xiàng)目建設(shè)。以應(yīng)用為牽引，推動新型敏感材料、器件及傳感器設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，傳感器測量和數(shù)據(jù)處理技術(shù)，智能傳感器系統(tǒng)及無線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，功能安全和信息安全技術(shù)，系統(tǒng)集成技術(shù)等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展敏感元件、轉(zhuǎn)換元件、變換電路、輔助電源等傳感器部件，鼓勵發(fā)展力敏傳感器、位置傳感器、液位傳感器、能耗傳感器、速度傳感器、加速度傳感器、射線輻射傳感器、熱敏傳感器等各類功能傳感器。深化傳感器在工業(yè)生產(chǎn)、海洋探測、環(huán)境保護(hù)、資源調(diào)查、醫(yī)學(xué)診斷、生物工程以及文物保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　二是發(fā)展終端整機(jī)制造。發(fā)揮我市軍民融合優(yōu)勢，發(fā)展通信設(shè)備制造業(yè)、雷達(dá)設(shè)備制造業(yè)；發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢，發(fā)展計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)。

　　智能終端領(lǐng)域。把握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新機(jī)遇，培育發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、手持終端、智能穿戴設(shè)備制造。依托重點(diǎn)手機(jī)和平板電腦整機(jī)制造企業(yè)，延伸發(fā)展智能終端的處理器、面板、外圍部件制造。圍繞互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，延伸發(fā)展工業(yè)控制、安全系統(tǒng)等設(shè)備。引進(jìn)可穿戴設(shè)備終端設(shè)計(jì)制造企業(yè)，加快推出新型可穿戴產(chǎn)品，推動存儲器、處理器、觸控模組、顯示屏等配套部件的發(fā)展。支持智慧終端廠商與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)集成商聯(lián)合，開發(fā)面向居民生活集成相關(guān)業(yè)務(wù)的典型性功能產(chǎn)品。

　　數(shù)字視聽領(lǐng)域。支持東軟載波、澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展3D電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視、激光投影電視等新型產(chǎn)品，研發(fā)適應(yīng)智能家居要求的多功能智慧家庭設(shè)備，推動智慧家庭設(shè)備與個(gè)人移動設(shè)備的銜接。

　　機(jī)器人領(lǐng)域。支持新松北方區(qū)域總部、科捷工業(yè)及服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化基地、羅博飛多功能微型水下機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)。著力發(fā)展智能機(jī)器人結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造工藝、智能控制和人機(jī)交互等共性技術(shù)，研究機(jī)器人建模、感知、多機(jī)器人協(xié)調(diào)等核心技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)機(jī)器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動器和電機(jī)、嵌入式控制器等核心零部件，推動水下機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化。搭建機(jī)器人研發(fā)服務(wù)、金融服務(wù)平臺，打造機(jī)器人本體制造、系統(tǒng)集成、原材料與基礎(chǔ)件等機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3D打印領(lǐng)域。支持尤尼科技3D生物打印技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用、前哨精密機(jī)械激光燒結(jié)金屬粉末快速成型技術(shù)、三迪時(shí)空金屬3D打印基地等項(xiàng)目建設(shè)。注重應(yīng)用導(dǎo)向，發(fā)展3D打印個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制模式、定制業(yè)務(wù)協(xié)同引擎、交互門戶等技術(shù)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展基于功能設(shè)計(jì)的造型設(shè)計(jì)技術(shù)、基于逆向工程的快速數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、高性能分層切片處理技術(shù)、高精度高速度成型控制技術(shù)，發(fā)展高性能復(fù)合材料、特種金屬材料、生物功能材料等3D打印專屬材料制備技術(shù)，以及不同技術(shù)路線3D打印材料和3D打印機(jī)開發(fā)。開展3D打印核心組件技術(shù)攻關(guān)，突出精密激光器、掃描儀光學(xué)系統(tǒng)、精密導(dǎo)軌和電機(jī)等核心器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持3D打印互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，吸引更多的企業(yè)和創(chuàng)客應(yīng)用，形成3D打印產(chǎn)業(yè)高地。

　　三是拓展應(yīng)用電子。發(fā)展汽車電子，突出項(xiàng)目引進(jìn)與應(yīng)用推廣，鼓勵汽車電子控制系統(tǒng)、車載網(wǎng)絡(luò)、動力電池及管理控制系統(tǒng)等產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，提升配套水平。發(fā)展船舶電子，支持船載導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶自動識別、超聲波探測等產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，提高船舶智能化水平。發(fā)展醫(yī)療電子，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像診斷、人體功能狀態(tài)監(jiān)測、醫(yī)用微系統(tǒng)等技術(shù)和產(chǎn)品，提高醫(yī)療電子保障能力。發(fā)展能源電子，支持大功率密度、高性能電力電子裝置研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和智能電網(wǎng)發(fā)展的大容量儲能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)控制系統(tǒng)等能源電子產(chǎn)品。

　　2.加快發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。軟件產(chǎn)品。加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件核心技術(shù)研發(fā)，支持開源軟件開發(fā)和應(yīng)用推廣，發(fā)展基于開源模式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。圍繞我市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，發(fā)展智能設(shè)計(jì)與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)，開發(fā)自主可控的高端工業(yè)軟件，重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造和生產(chǎn)過程智能化管理系統(tǒng)等工業(yè)軟件的開發(fā)應(yīng)用，逐步形成工業(yè)軟件開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)體系。推動云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等領(lǐng)域的軟件開發(fā)與應(yīng)用。面向科技、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保、安全等領(lǐng)域信息化需求，以及政府、金融、通信、交通、商貿(mào)、物流、能源等領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)用軟件產(chǎn)品和行業(yè)解決方案。

　　信息服務(wù)。以信息平臺建設(shè)為核心，做大做強(qiáng)集成產(chǎn)品，拓展信息系統(tǒng)集成服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)維等服務(wù)，鼓勵企業(yè)參與信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，申報(bào)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）符合性評估及軟件能力成熟度（CMMI）評估，提高信息系統(tǒng)的綜合集成、應(yīng)用集成和運(yùn)維服務(wù)能力。著力發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢、信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測試評估等服務(wù)，增強(qiáng)高端咨詢、設(shè)計(jì)規(guī)劃能力。大力培育專業(yè)化信息系統(tǒng)集成企業(yè)，鼓勵信息系統(tǒng)運(yùn)維模式和機(jī)制創(chuàng)新，提升信息系統(tǒng)集成服務(wù)水平。

　　嵌入式軟件。大力開發(fā)應(yīng)用于信息家電、軌道交通裝備、通信設(shè)備、智能控制設(shè)備等的嵌入式軟件，推進(jìn)嵌入式系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立和完善公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域嵌入式產(chǎn)品自主化及產(chǎn)業(yè)化。

　　3.突出發(fā)展融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算。優(yōu)化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和解決方案的研發(fā)，面向政府、企業(yè)、公眾提供云桌面、云主機(jī)等云計(jì)算基礎(chǔ)服務(wù)。支持各類云研發(fā)基地項(xiàng)目，推進(jìn)城市云、行業(yè)云、企業(yè)云建設(shè)，推動醫(yī)療、教育、智能家居等領(lǐng)域建設(shè)云示范項(xiàng)目，推進(jìn)云計(jì)算在公共服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活、生態(tài)安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　物聯(lián)網(wǎng)。支持市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究院、金溢物聯(lián)網(wǎng)青島研發(fā)生產(chǎn)中心等建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，擴(kuò)大集聚效應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造及其嵌入式軟件、數(shù)據(jù)庫軟件，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘等專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)。圍繞智能汽車、工業(yè)檢測和生產(chǎn)自動化、工業(yè)信息安全等應(yīng)用場景，創(chuàng)建工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化示范。創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流等領(lǐng)域，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　大數(shù)據(jù)。支持清華大數(shù)據(jù)、惠普大數(shù)據(jù)、浪潮大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)帶動作用強(qiáng)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新和基于開源社區(qū)的開放創(chuàng)新，加強(qiáng)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)海量數(shù)據(jù)存儲與管理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，以及大數(shù)據(jù)通用軟件、存儲設(shè)備、一體機(jī)等產(chǎn)品，帶動芯片、操作系統(tǒng)等信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展，打造較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。在智能交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，推進(jìn)交互共享、一體化的數(shù)據(jù)服務(wù)模式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民生。在海洋產(chǎn)業(yè)、金融證券、數(shù)字家庭、智能制造等具有迫切需求的行業(yè)，開展大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用研發(fā)，創(chuàng)新和推廣“數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用、終端”四位一體的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)。支持研發(fā)符合移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的底層軟件架構(gòu)、應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)和開源社區(qū)建設(shè)，開發(fā)基于主流應(yīng)用的APP。推進(jìn)手機(jī)游戲、手機(jī)動漫、移動教育、手機(jī)支付、移動閱讀、移動定位、文化創(chuàng)意、數(shù)字媒體等移動互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，促進(jìn)各類平臺開放與共享。深化移動互聯(lián)網(wǎng)在生活領(lǐng)域，如面向餐飲、休閑、娛樂、購物、旅游等的應(yīng)用。鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展車載數(shù)據(jù)與資訊、多制式智慧交通導(dǎo)航、遠(yuǎn)程測試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管、道路救援等信息服務(wù)。

　　虛擬現(xiàn)實(shí)。支持海爾、海信、市光電院、歌爾聲學(xué)等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園。推動虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用，重點(diǎn)支持顯示終端、交互設(shè)備及內(nèi)容采集、編輯、處理等相關(guān)設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持應(yīng)用開發(fā)工具和系統(tǒng)測試環(huán)境開發(fā)。推動建立集共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品檢測認(rèn)證、應(yīng)用示范等功能為一體的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。推廣虛擬三維設(shè)計(jì)、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，推動虛擬現(xiàn)實(shí)在醫(yī)療、文化、教育、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　基于位置服務(wù)。搶抓互聯(lián)網(wǎng)下一個(gè)入口，著力發(fā)展地理信息服務(wù)、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)北斗星通華信天線區(qū)域基地、航天恒星衛(wèi)星應(yīng)用青島研究院、高新區(qū)北斗大廈和產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)北斗（青島）導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心，打造全國樣板。支持地理信息服務(wù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，推廣北斗導(dǎo)航綜合服務(wù)、運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)監(jiān)控管理、智能交通視頻監(jiān)控、公交智能調(diào)度管理、高速公路信息查詢等基于地理信息的服務(wù)平臺，深化位置和通信服務(wù)應(yīng)用。專欄十七：智慧園區(qū)建設(shè)工程以經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)服務(wù)園區(qū)為重點(diǎn)，選擇信息化基礎(chǔ)較好的園區(qū)進(jìn)行智慧園區(qū)建設(shè)先行試點(diǎn)，打造示范性智慧園區(qū)。加強(qiáng)覆蓋園區(qū)的安全管理、便捷出行、環(huán)境保護(hù)等綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研、科技成果孵化、公共技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)的綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)提供高效、協(xié)同、互動、全方位的智慧化服務(wù)。

　　專欄十八：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)工程鼓勵和吸引海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、跨國公司在我市建立研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，支持高等院校和科研院所、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺。加快智能硬件設(shè)計(jì)、眾研眾籌等各類服務(wù)平臺建設(shè),為創(chuàng)客提供線上線下相融合的低成本、便利化、開放式服務(wù)。鼓勵高校院所、企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室資源，提供開源軟硬件、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)加工等服務(wù)，加強(qiáng)政策集成和資源共享，著力打造主體大眾化、空間多樣化、服務(wù)專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

　?。ㄆ撸?qiáng)化信息資源共享與開發(fā)利用。以規(guī)范開放為著力點(diǎn)，構(gòu)建信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，加大對信息資源的開發(fā)利用。強(qiáng)化信息資源的采集，完善市級人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合存量資源，建設(shè)信息資源開放平臺，推動信息資源開放。以開放促進(jìn)共享，推動跨部門的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。完善信息資源開發(fā)利用和交易體系，提升信息資源利用效率。

　　1.強(qiáng)化信息資源采集和管理。研究制定生產(chǎn)、流通、金融、人口流動及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域信息采集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依托感知網(wǎng)絡(luò)加大信息資源采集力度。加快自然人、法人、自然資源、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用信息等基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)與管理。加強(qiáng)對信息資產(chǎn)的管理，促進(jìn)信息資源要素的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)信息資源的深度開發(fā)、及時(shí)處理、安全保存、快速流動和有效利用。

　　專欄十九：城市時(shí)空數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程以空間地理信息系統(tǒng)為核心，融合人口、法人、自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)的時(shí)間、空間、屬性等多維度匯集，建設(shè)城市時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺，為城市規(guī)劃、城市管理、應(yīng)急指揮、國土資源、公共安全、社會治理、社區(qū)服務(wù)、安全生產(chǎn)、物流配送、商業(yè)開發(fā)、行業(yè)管理等提供基于地理信息的全方位平臺服務(wù)，推進(jìn)不同種類、不同行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)籌。

　　2.推動信息資源開放共享。擴(kuò)大政務(wù)信息公開與數(shù)據(jù)開放，落實(shí)數(shù)據(jù)開放和維護(hù)責(zé)任，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放。通過政務(wù)數(shù)據(jù)開放，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等主動開放相關(guān)數(shù)據(jù)。完善政務(wù)信息交換系統(tǒng)，優(yōu)化共享統(tǒng)計(jì)分析和共享監(jiān)控功能，推進(jìn)建設(shè)交通、市容綠化、土地規(guī)劃、治安、水務(wù)、消防、城市應(yīng)急、環(huán)保等專業(yè)信息的交換，為宏觀決策、應(yīng)急管理、社會公益服務(wù)提供支撐。融合各類涉海數(shù)據(jù)信息平臺及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)門戶，規(guī)劃建設(shè)我市海洋信息服務(wù)平臺，為重大涉海項(xiàng)目建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策數(shù)據(jù)支撐和信息服務(wù)。

　　專欄二十：數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)工程整合各級各部門信息公開和開放數(shù)據(jù)，建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，以政府?dāng)?shù)據(jù)清單和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，推進(jìn)政府部門及教育、醫(yī)療、文化、交通、民政、城市管理、司法、科技、旅游等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在履職過程中收集、整理的數(shù)據(jù)資源，以公眾可獲取、易加工的方式向社會開放，推進(jìn)政府開放數(shù)據(jù)開發(fā)利用，進(jìn)一步提高行政效能、改善公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3.完善信息資源開發(fā)利用體系。引導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)信息資源的社會化增值開發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、法制、國土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的公益性利用，建立公益性信息資源開發(fā)與利用的長效機(jī)制。鼓勵大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣，促進(jìn)信息資源的開發(fā)利用。

　　專欄二十一：大數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)工程構(gòu)建青島大數(shù)據(jù)交易平臺，為數(shù)據(jù)所有者提供大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的渠道，為數(shù)據(jù)開發(fā)者提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索、開發(fā)平臺，為數(shù)據(jù)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立安全、可信、公平、透明的隱私保護(hù)、定價(jià)和交易規(guī)則，強(qiáng)化交易流程管理，推動數(shù)據(jù)交易行業(yè)規(guī)范的建立。

　　（八）建設(shè)規(guī)范有序的信息安全體系。以協(xié)調(diào)共治為著力點(diǎn)，推動我市網(wǎng)絡(luò)空間治理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)信息安全統(tǒng)籌,健全信息安全監(jiān)督管理、服務(wù)支援等體系。完善安全運(yùn)行管理機(jī)制，明確各職能部門的信息安全管理職責(zé)和分工。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全治理，提升網(wǎng)絡(luò)社會治理、綜合監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。建立信息安全審核制度，鼓勵自主可控國產(chǎn)信息安全產(chǎn)品和設(shè)備的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對信息安全和信息化發(fā)展的支撐能力。

　　1.完善網(wǎng)絡(luò)空間安全體系。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件，推動網(wǎng)絡(luò)與安全的一體化設(shè)計(jì)，打造安全可信的網(wǎng)絡(luò)連接環(huán)境、計(jì)算處理環(huán)境和信息服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建具有多方位感知、多層次分析、融合展現(xiàn)能力的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，以及具備聯(lián)動響應(yīng)的運(yùn)維管理系統(tǒng)，提高城市網(wǎng)絡(luò)空間的安全性。

　　2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任體系。健全電子認(rèn)證服務(wù)體系，推動電子簽名在金融、網(wǎng)絡(luò)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。制定互聯(lián)網(wǎng)信用評價(jià)規(guī)范和管理制度，建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺誠信評價(jià)機(jī)制，支持符合條件的第三方機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)服務(wù)。加強(qiáng)密碼技術(shù)在涉密信息系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)保護(hù)中的應(yīng)用，強(qiáng)化密碼對特別行政、交易安全和信息保護(hù)等方面的保障作用。

　　3.構(gòu)建信息安全評測體系。以具有相應(yīng)資質(zhì)的事業(yè)單位或第三方市場主體為依托，組建市級信息安全評測技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范，按程序?qū)χ匾畔⑾到y(tǒng)的內(nèi)控措施、安全水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合測試評估，為政府部門提供信息系統(tǒng)安全評測支撐服務(wù)，為信息化建設(shè)提供安全保障。

　　專欄二十二：信息安全測評平臺建設(shè)工程建設(shè)信息安全測評平臺，開展信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的安全漏洞分析與信息通報(bào)，黨政機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估，信息技術(shù)產(chǎn)品、系統(tǒng)和工程建設(shè)的安全性測試與評估，信息安全服務(wù)和專業(yè)人員能力與資質(zhì)評估，信息安全測試評估的理論研究、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制等信息安全評測服務(wù)。

　　4.強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。整合公安、網(wǎng)管、保密、電信運(yùn)營商等機(jī)構(gòu)信息安全監(jiān)管資源，形成廣泛覆蓋的信息安全監(jiān)管體系，對重要、敏感信息使用的可信性、保密性、完整性和危害性等進(jìn)行監(jiān)督和管理。及時(shí)掌握安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識別安全事件，提升我市監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)有害信息和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)健康運(yùn)行。優(yōu)化關(guān)鍵信息系統(tǒng)的安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化信息安全應(yīng)急處置，提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。

　　專欄二十三：信息安全監(jiān)管平臺建設(shè)工程建立面向政府部門、重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)信息化系統(tǒng)的市級信息安全監(jiān)管監(jiān)控平臺，對信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和定期掃描，形成適時(shí)反饋和定期通報(bào)機(jī)制，保障我市信息系統(tǒng)運(yùn)行安全有序。

　　專欄二十四：信息安全應(yīng)急處置平臺建設(shè)工程完善我市信息安全應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,建立信息安全應(yīng)急處置平臺。強(qiáng)化對各級信息安全報(bào)警事件的綜合分析、通知響應(yīng)、應(yīng)急處理、事件全過程跟蹤等應(yīng)急處置工作,提升對公共信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置和大型活動信息安全的保障水平。

　　五、重點(diǎn)支撐與保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化全市統(tǒng)籌。加強(qiáng)全市信息化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市信息化發(fā)展的重要政策、頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)工程和資金安排等事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委，承擔(dān)市信息化建設(shè)的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作，各成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作。

　　全面協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)組織保障，健全跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的信息化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，合理布局信息化重大應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套和區(qū)域分工合作?？绮块T、跨區(qū)（市）的信息化項(xiàng)目和覆蓋全市的信息化項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織集中設(shè)計(jì)，明確建設(shè)重點(diǎn)與責(zé)任分工；按照程序提交決策后，由牽頭單位組織實(shí)施。推廣首席信息官（CIO）制度，協(xié)同推進(jìn)各部門、單位的信息化發(fā)展。建立跨領(lǐng)域的信息化專家咨詢委員會和研究機(jī)構(gòu)，為政府決策提供參考和數(shù)據(jù)支撐。

　　加強(qiáng)信息化治理。根據(jù)信息化進(jìn)程的需要，研究制定信息化項(xiàng)目管理、信息開放、信息安全、信息系統(tǒng)審計(jì)、軟件資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)管理、信息化績效評估等規(guī)章制度，推動信息化建設(shè)正版化和國產(chǎn)化，明確信息化建設(shè)相關(guān)的決策機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。注重目標(biāo)導(dǎo)向和突出建設(shè)成效，借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量，規(guī)范和優(yōu)化政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)流程、績效評估和監(jiān)督機(jī)制，全面開放、創(chuàng)新模式，擴(kuò)大市場化的信息化項(xiàng)目建設(shè)，確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　各區(qū)（市）要深刻認(rèn)識信息技術(shù)與各行業(yè)領(lǐng)域深度融合引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新變革的巨大推動作用，大膽探索科學(xué)設(shè)計(jì)，健全組織、完善機(jī)制，大力推進(jìn)，注重區(qū)（市）信息化規(guī)劃建設(shè)與全市的銜接，以及區(qū)（市）信息平臺與全市性各領(lǐng)域信息平臺的連接，區(qū)（市）建設(shè)的信息化項(xiàng)目與全市性信息化項(xiàng)目的對接，形成市、區(qū)（市）兩級頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源相聯(lián)通，聯(lián)合推進(jìn)信息化建設(shè)的良好局面。

　?。ǘ┩貙捜谫Y渠道，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅支持。加大財(cái)政支持力度，特別是對智慧青島建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)發(fā)展等信息化建設(shè)新階段、新層次、新形態(tài)的支持力度。擴(kuò)大市級財(cái)政投資信息化建設(shè)的規(guī)模，重點(diǎn)支持信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，特別是跨領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)（市）和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)相應(yīng)安排一定預(yù)算資金，專項(xiàng)支持本轄區(qū)信息化建設(shè)。全面落實(shí)國家稅收扶持政策，特別是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收政策、軟件和集成電路稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等，支持信息技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　建立多元化投融資機(jī)制。整合現(xiàn)有資金渠道，建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的投融資機(jī)制，加大政府財(cái)政資金、企業(yè)資金、民間資本、社會法人資本投入信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目和融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力度，大力扶持信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)平臺、重大應(yīng)用示范工程等建設(shè)。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源的共建共享和開發(fā)利用、信息安全體系建設(shè)等，研究制定創(chuàng)新發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)信息技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和政策法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)各類信息化公共服務(wù)平臺的共建共享和信息資源開放開發(fā)，營造信息化持續(xù)加快發(fā)展的良好環(huán)境，為信息化深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展模式，推廣試點(diǎn)示范。推動建設(shè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新財(cái)政投入信息化建設(shè)的方式，在信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)中，提高政府購買服務(wù)模式、公私合營模式（PPP）的使用頻度。支持各類市場主體參與我市信息化建設(shè)，鼓勵信息化項(xiàng)目解決方案提案商、投資商、電信運(yùn)營商聯(lián)合，著力推進(jìn)一批智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等解決方案落地，形成和推廣“產(chǎn)品+資本”的智慧城市建設(shè)青島模式。

　　鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵初創(chuàng)期、小微型信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，培植創(chuàng)客精神，構(gòu)建眾創(chuàng)空間，發(fā)展創(chuàng)客隊(duì)伍，支持企業(yè)和創(chuàng)客實(shí)施信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，形成技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新相互促進(jìn)的局面。

　　推廣信息化典型應(yīng)用。加快信息化相關(guān)應(yīng)用示范工程建設(shè)，在全市范圍內(nèi)培育和推廣智慧青島、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等試點(diǎn)示范，吸引信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，加快信息化向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的滲透。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)交流培訓(xùn)，培育社會成長體系。組織宣傳與培訓(xùn)。建立政府、企業(yè)、市民的信息化社會成長體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間組織及其他社會力量，引導(dǎo)建設(shè)智慧城市和“互聯(lián)網(wǎng)+”展示中心、體驗(yàn)中心、培訓(xùn)中心等，組織城市信息化發(fā)展的專題講座、報(bào)告會、集訓(xùn)班和現(xiàn)場體驗(yàn)活動，擴(kuò)大信息化發(fā)展培訓(xùn)與宣傳范圍，持續(xù)提高全社會信息化素養(yǎng)。

　　推動信息化研究交流。依托信息化專家咨詢委員會，推進(jìn)城市信息化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織相關(guān)研究、交流活動，推動成立信息技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)盟組織，調(diào)動企業(yè)及各類投資、孵化、咨詢機(jī)構(gòu)積極性，提升信息化建設(shè)層次。

　　（五）強(qiáng)化引導(dǎo)培育，壯大信息化人才隊(duì)伍。依托高校院所培養(yǎng)專業(yè)型人才。根據(jù)信息化發(fā)展需求，與駐青高校共建信息化人才培育制度，與國內(nèi)知名高等院校、科研院所建立人才訂單培養(yǎng)機(jī)制。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、博士后工作站等創(chuàng)新基地，建設(shè)我市創(chuàng)新人才基地，培訓(xùn)高端人才，發(fā)揮高層次人才帶動作用，有效擴(kuò)充信息化人才隊(duì)伍。

　　完善人才引進(jìn)工作機(jī)制。落實(shí)“青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃”“青島英才211計(jì)劃”等人才政策，發(fā)揮海外引智工作站等社會組織作用，將信息化人才引進(jìn)納入全市人才工作重點(diǎn)和緊缺人才引進(jìn)目錄。把引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和引進(jìn)人才緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)吸引國內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀中青年人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　建立激勵機(jī)制優(yōu)化人才環(huán)境。建設(shè)信息化人才激勵機(jī)制，著重獎勵或補(bǔ)貼重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的高級管理人員、研發(fā)人員和技術(shù)骨干，實(shí)施高層次人才落戶、住房保障、子女入學(xué)、職稱評聘、專家推薦以及科研經(jīng)費(fèi)使用等方面的優(yōu)惠政策和措施，為引進(jìn)人才和留住人才提供保障。

　　增強(qiáng)人才造血能力。構(gòu)建科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制，將真正懂技術(shù)、善管理的專業(yè)人才充實(shí)到信息化發(fā)展的前沿，對選拔的高層次人才給予重點(diǎn)獎勵、提供升級空間，同時(shí)發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，培養(yǎng)出更多適應(yīng)崗位需求的一線人才，為我市信息化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁