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青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”青島市科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知
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  • 索引號(hào) 161121170303218437
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2016-10-28
  • 發(fā)布日期 2016-11-10
  • 發(fā)文字號(hào) 青政辦發(fā)〔2016〕32號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府辦公廳
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào)
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:

      《“十三五”青島市科技創(chuàng)新規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。??[JY,2*2]青島市人民政府辦公廳?[JY,2]2016年10月28日

      青島市人民政府辦公廳

      2016年10月28日

      “十三五”青島市科技創(chuàng)新規(guī)劃

      “十三五”時(shí)期是我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加快建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心、國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地(以下簡稱“三中心一基地”),著力打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時(shí)期。依據(jù)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,結(jié)合我市科技創(chuàng)新實(shí)際,制定本規(guī)劃。

      本規(guī)劃是“十三五”期間青島市科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)。

      一、把握科技創(chuàng)新大勢

     ?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新工作情況?!笆濉币詠?,我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),深化科技體制機(jī)制改革,推動(dòng)創(chuàng)新布局從“小科技”向“大科技”、創(chuàng)新主體從“小眾”向“大眾”、創(chuàng)新資源配置從“小投入”向“大投入”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新能級(jí)迅速攀升,科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng),為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

      1.創(chuàng)新要素加速集聚。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深海潛水器基地、國家海洋科學(xué)綜合考察船等重大平臺(tái)建成投入運(yùn)行。與中國科學(xué)院開展戰(zhàn)略合作,形成“2所、8基地、1中心、1園區(qū)”(中科院海洋研究所、中科院生物能源與過程研究所;光電院、聲學(xué)所、應(yīng)化所、軟件所、自動(dòng)化所、蘭州化學(xué)物理所、工程熱物理所等青島研發(fā)基地;中科院青島育成中心;中科院青島科教園)發(fā)展格局。山東大學(xué)青島校區(qū)、哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技園、天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院、中海油青島重質(zhì)油加工工程技術(shù)研究中心、中船重工青島海洋裝備研究院等一批高校、央企研發(fā)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)?;萜?、日東電工株式會(huì)社等國際知名公司在青島設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地及研發(fā)中心。全市現(xiàn)有普通高校22所,國家級(jí)駐青科研院所22家,省屬科研機(jī)構(gòu)6家;科研與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)近800家,較“十一五”期間增長40%;人才資源總量達(dá)到160萬人,比2010年增加40萬人,共有兩院院士27人、外聘院士35人,全社會(huì)研發(fā)活動(dòng)人員總量46171人年。

      2.技術(shù)創(chuàng)新取得突破。高速列車、新型顯示、智能家電等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。擁有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室66家,國家工程技術(shù)研究中心10家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心52家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心176家,國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心33家;組建各級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟82家,高新技術(shù)企業(yè)964家、科技型中小企業(yè)達(dá)到7309家、“千帆計(jì)劃”入庫企業(yè)1573家?!笆濉逼陂g,全市發(fā)明專利申請共計(jì)135281件、發(fā)明專利授權(quán)12600件,累計(jì)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)48項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)379項(xiàng)。

      3.投入體系日趨完善。建立了科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制和市場選擇項(xiàng)目機(jī)制,調(diào)整財(cái)政科技資金投入方向和創(chuàng)新投入方式,撬動(dòng)各類社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入263.71億元,占GDP比重2.84%,較2010年分別增加139.42億元和0.64個(gè)百分點(diǎn)。獲批國家科技金融試點(diǎn)城市,創(chuàng)業(yè)投資日趨活躍,全國首創(chuàng)專利權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)貸款“青島模式”,組建12支天使投資引導(dǎo)基金,累計(jì)為60家初創(chuàng)型企業(yè)投資4.05億元;建立13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池,準(zhǔn)備金池和高創(chuàng)科技擔(dān)保公司為306家科技型中小企業(yè)提供累計(jì)10.2億元信貸支持。

      4.新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車、海洋等新興產(chǎn)業(yè)。2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3490.2億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重20.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7113.42億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重41.0%。獲批海洋裝備、海洋新材料、機(jī)器人等6個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,石墨烯、海洋生物醫(yī)藥等4個(gè)國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。加快新能源汽車推廣應(yīng)用,累計(jì)推廣新能源汽車10000輛,建成充換電站點(diǎn)百余個(gè),充電終端9000個(gè),有效促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展。

      5.科技服務(wù)卓有成效。不斷涌現(xiàn)科技服務(wù)新模式,形成較為完善的科技服務(wù)業(yè)體系。目前,全市范圍各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過1500家,科技服務(wù)業(yè)增加值突破243億元。2015年技術(shù)合同交易額89.54億元,是2010年的5.5倍。全市孵化器建設(shè)面積達(dá)1203萬平方米,投入使用727萬平方米,市級(jí)以上孵化器32家,入駐企業(yè)5178家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)546家,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才近萬人。獲批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市,數(shù)字家電、橡膠與輪胎、交通科技服務(wù)業(yè)行業(yè)試點(diǎn),服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、“智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市,及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局青島專利代辦處。

      6.創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),成為全國唯一的國家技術(shù)創(chuàng)新工程和國家創(chuàng)新型城市“雙試點(diǎn)”城市。推動(dòng)科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制改革,成立青島市科技創(chuàng)新委員會(huì)及其辦公室,加強(qiáng)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。先后出臺(tái)《關(guān)于加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于實(shí)施“千帆計(jì)劃”加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》等30多項(xiàng)科技政策,為優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境提供有力政策支撐。大力弘揚(yáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗創(chuàng)新文化,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

      (二)科技創(chuàng)新趨勢。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),亟需依靠科技創(chuàng)新提升在全球價(jià)值鏈中的位勢。我市也進(jìn)入建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時(shí)期,必須緊緊依靠科技創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎,創(chuàng)造一個(gè)新的更長的增長周期。

      1.科技創(chuàng)新重塑全球競爭新格局。世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破,重大顛覆性創(chuàng)新不時(shí)出現(xiàn),成為重塑世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵??萍紕?chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化更加快捷,創(chuàng)新要素在全球范圍內(nèi)快速流動(dòng)組合并呈現(xiàn)系統(tǒng)性東移,帶來激烈的全球創(chuàng)新競爭,正推動(dòng)全球科技創(chuàng)新格局深度調(diào)整。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式的不斷涌現(xiàn),帶來了生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式以及社會(huì)管理方式的深刻變革,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)和創(chuàng)新體系將產(chǎn)生全局性的影響。面對經(jīng)濟(jì)科技格局的新變化、新挑戰(zhàn),世界主要國家積極推出科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,謀求競爭新優(yōu)勢。新的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)型發(fā)展形成歷史性交匯,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。我國既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇,也面臨差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)。我市必須以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),整合集聚全球創(chuàng)新資源和創(chuàng)新鏈條,把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)權(quán),努力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī)。

      2.科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展重要引擎。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),其中動(dòng)力轉(zhuǎn)換最為關(guān)鍵,決定著速度變化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程和質(zhì)量。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和海洋強(qiáng)國等一系列重大戰(zhàn)略和行動(dòng),努力搶占新一輪競爭制高點(diǎn),積極推進(jìn)“一帶一路”等區(qū)域戰(zhàn)略,支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,勾畫出新時(shí)期區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新格局。我市應(yīng)順應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大勢,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合實(shí)力的戰(zhàn)略支撐,擺在城市發(fā)展全局的核心位置,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造新常態(tài)下的青島經(jīng)濟(jì)“新強(qiáng)態(tài)”。

      3.科技創(chuàng)新打造城市核心競爭力。未來五年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速、區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn)、改革紅利加速釋放等為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí),也面臨傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力減弱、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、資源環(huán)境承載力接近飽和、民生品質(zhì)改善需求迫切等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我市必須堅(jiān)持把科技作為第一生產(chǎn)力、把人才作為第一資源、把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,持續(xù)發(fā)力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。

      二、確立科技創(chuàng)新思路

      (一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線,著力推進(jìn)高端資源集聚、高端服務(wù)提升、高端產(chǎn)業(yè)培育和高效體制改革,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,加快建設(shè)“三中心一基地”,建成特色鮮明的創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      (二)基本原則

      ??堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,又要更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與創(chuàng)新治理,形成科技創(chuàng)新合力。

      ??堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。既要堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,又要破解影響和制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

      ??堅(jiān)持創(chuàng)新需求與科技供給相結(jié)合。既要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,重點(diǎn)部署能夠驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生品質(zhì)提升關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng),又要聚集高新技術(shù)、高端裝備、高級(jí)人才和高水平服務(wù),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制融合發(fā)展,創(chuàng)造新供給,培育新的增長點(diǎn)。

      ??堅(jiān)持國家戰(zhàn)略和城市特色相結(jié)合。既要積極對接海洋強(qiáng)國、中國制造2025、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建開放型科技創(chuàng)新格局,又要以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯青島特色,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越,帶動(dòng)整體躍升。

      (三)總體目標(biāo)。到2020年,科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,科技創(chuàng)新人才作用更好發(fā)揮,科技成果轉(zhuǎn)化更加順暢,企業(yè)創(chuàng)新主體地位持續(xù)增強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前列,率先建成特色鮮明的科技強(qiáng)市。

      ??科技創(chuàng)新投入大幅提升。政府引導(dǎo)下的多元化投融資體系進(jìn)一步完善,社會(huì)資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍程度進(jìn)一步提高。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.2%,全社會(huì)研發(fā)活動(dòng)人員總量達(dá)到73000人年。

      ??自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。源頭創(chuàng)新與關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升,在智能制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和生物技術(shù)等領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件/萬人,《專利合作條約》(PCT)國際專利申請量達(dá)到1000件以上。

      ??藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)取得新突破。大力培育和發(fā)展藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式成為經(jīng)濟(jì)增長主引擎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到46%,科技服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4.2%。

      ??企業(yè)主體地位持續(xù)增強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)普遍增強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)普遍建有研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重持續(xù)提高。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2000家,科技型中小企業(yè)達(dá)15000家,技術(shù)市場合同交易額達(dá)200億元。

      ??高端創(chuàng)新資源加速集聚。各類創(chuàng)新要素資源高度集聚,創(chuàng)新資源配置效率大幅提高,成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。爭取落戶若干面向世界、服務(wù)全國的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建成若干國際化、高水平的創(chuàng)新機(jī)構(gòu),打造一批國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。國家級(jí)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等達(dá)到100家以上,建成10家具有國際影響力的重大科技創(chuàng)新中心。

      ??創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成要素豐富、主體多元、平臺(tái)高效、服務(wù)完善、市場發(fā)達(dá)、文化繁榮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),為企業(yè)成長和創(chuàng)客發(fā)展提供低成本、便利化、全要素、開放式服務(wù)。各類創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到300家,孵化面積達(dá)到1300萬平方米。

      “十三五”青島市科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)

      序號(hào)指標(biāo)單位2015年2020年1全社會(huì)研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值(GDP)比重%2.843.22全社會(huì)研發(fā)活動(dòng)人員總數(shù)人年46171

      (2014年數(shù)據(jù))730003有效發(fā)明專利擁有量件/萬人13254PCT國際專利申請量件/年33910005高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量家96420006高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重%41.046.07技術(shù)市場合同交易額億元89.542008科技服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值(GDP)比重%2.14.2

      (四)總體部署

      ??著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)自主創(chuàng)新。圍繞培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,提升自主創(chuàng)新能力。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,在智能制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和生物技術(shù)等領(lǐng)域,突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)。圍繞資源、生態(tài)環(huán)境、人口與健康、公共安全、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)突破和應(yīng)用示范。發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新市場。

      ??著眼企業(yè)創(chuàng)新主體,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。圍繞培育科技型中小企業(yè),形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加快眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái),增強(qiáng)各類市場主體的創(chuàng)新活力,扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型中小微企業(yè)快速發(fā)展壯大。

      ??著眼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化科技服務(wù)。圍繞加速形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科技創(chuàng)新能力。培育壯大科技服務(wù)市場主體,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,延展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條,搭建公共科技服務(wù)平臺(tái),開展重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)和示范。提升科技服務(wù)市場化水平和國際競爭力,培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè),涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài),形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

      ??著眼開放型創(chuàng)新,推進(jìn)高端要素匯融。圍繞統(tǒng)籌國內(nèi)國際創(chuàng)新資源,全面提升科技合作水平,積極做好高端創(chuàng)新要素的匯聚融合。大力集聚以技術(shù)、信息、制度、人才和企業(yè)家才能為代表的創(chuàng)新要素,發(fā)揮市場配置資源決定性作用,優(yōu)化配置創(chuàng)新要素和發(fā)展布局,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新空間,完善資源開放共享機(jī)制,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新格局。

      ??著眼政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技體制改革。圍繞推動(dòng)政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷深化科技體制機(jī)制改革。健全自主創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,形成市場配置資源與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合、科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新模式。積極構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的政策體系,大力營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法制環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。

     ?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期,我市在科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略部署上,立足發(fā)展需求,對接國家目標(biāo),應(yīng)對未來挑戰(zhàn),重點(diǎn)建設(shè)十大科技創(chuàng)新中心、布局面向未來產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心、搭建十大科技服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施十大科技創(chuàng)新工程,全面提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

      1.十大科技創(chuàng)新中心

     ?。?)青島海洋科技創(chuàng)新中心。依托青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室,創(chuàng)新體制機(jī)制,集聚創(chuàng)新資源,構(gòu)筑創(chuàng)新高地,加速成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)海洋生物醫(yī)藥、深海與海工裝備、藍(lán)色糧倉等海洋科技創(chuàng)新分中心,打造國際一流的海洋科技創(chuàng)新中心。

      海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心重點(diǎn)依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院,進(jìn)一步完善海洋生物醫(yī)藥公共研發(fā)平臺(tái)功能,發(fā)揮我市海洋生物醫(yī)藥的科研優(yōu)勢,承接海洋國家實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化,通過建立智庫基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種形式,密切科技金融合作,形成人才集聚效應(yīng),促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快推進(jìn)糖工程藥物、生物制造及各類功能制品的開發(fā),建成國內(nèi)海洋生物醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品原創(chuàng)地與孵化器,為全市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要的引領(lǐng)支撐作用,形成具有國內(nèi)影響力的海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心。

      深海與海工裝備科技創(chuàng)新中心發(fā)揮中船重工集團(tuán)在海西灣已經(jīng)形成的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以中船重工海洋裝備研究院(黃島)項(xiàng)目為基礎(chǔ),進(jìn)一步集聚高端人才或團(tuán)隊(duì),形成我市依托中船重工發(fā)展船舶與海工裝備的新優(yōu)勢。加強(qiáng)郵輪關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備和突破,初步掌握豪華郵輪自主設(shè)計(jì)及裝備制造能力,建設(shè)郵輪科技創(chuàng)新中心。加快建設(shè)深?;?、天大海洋技術(shù)研究院、哈工程船舶科技園、中烏特種船舶研發(fā)設(shè)計(jì)院、710所海洋裝備研發(fā)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建完備的深海與海洋工程裝備創(chuàng)新體系,重點(diǎn)開展深海勘探開發(fā)技術(shù)、高端船舶和海洋工程裝備及其配套設(shè)計(jì)制造技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,提升海洋裝備領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化能力,構(gòu)建國際領(lǐng)先的深海與海工裝備科技創(chuàng)新中心。

      藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新中心以青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室為創(chuàng)新源頭,以黃海水產(chǎn)研究所、中科院海洋所、中國海洋大學(xué)、國家海洋局一所和山東省海洋生物研究院等科研院所為創(chuàng)新支撐,發(fā)揮我市在海水養(yǎng)殖與育種技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢,重點(diǎn)開展高效健康增養(yǎng)殖技術(shù)、基因工程與種苗培育技術(shù)、高效多層循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)、智能化養(yǎng)殖技術(shù)研究,開展海洋牧場建設(shè)、高效養(yǎng)殖裝備、飼料、病害防治、冷鏈物流等技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用示范,打造輻射帶動(dòng)全國的藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新中心。

      (2)高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞提升“聚智、協(xié)同、轉(zhuǎn)移、輻射、合作”功能,建設(shè)“三平臺(tái)、兩中心、一基地”(面向行業(yè)基礎(chǔ)共性前沿技術(shù)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的高速列車技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái),科研成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),大數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)平臺(tái);面向全球的高速列車產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、轉(zhuǎn)移與輻射中心,設(shè)施先進(jìn)的國際化軌道交通裝備檢測認(rèn)證中心;具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)化基地),形成開放的、國際化、專業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò),提升高鐵裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

     ?。?)橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心。圍繞橡膠新材料開發(fā)、高性能子午線輪胎研發(fā)與制造、數(shù)字化輪胎成套裝備與系統(tǒng)等共性關(guān)鍵技術(shù),開展技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化研究,推進(jìn)國家火炬青島橡膠行業(yè)專業(yè)化科技服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),創(chuàng)建國家橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,打造具有國際影響力和競爭力的橡膠科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

     ?。?)智能制造科技創(chuàng)新中心。圍繞機(jī)器人、3D打印、傳感器等智能裝備及核心部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)工業(yè)機(jī)器人、3D打印等公共研發(fā)平臺(tái),突破機(jī)器人高性能運(yùn)動(dòng)控制、3D打印材料、光纖傳感器等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、中德金屬3D打印產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè),打造國家智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

     ?。?)虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心。開展可視素材虛擬場景生成技術(shù)、多源數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化高效場景建模理論與方法等研究,重點(diǎn)建設(shè)青島虛擬現(xiàn)實(shí)科技研發(fā)平臺(tái)暨北航青島虛擬現(xiàn)實(shí)研究院,打造內(nèi)容開發(fā)、醫(yī)療仿真和電子商務(wù)等虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在文化、娛樂、科研、教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、航天等領(lǐng)域應(yīng)用,建成國內(nèi)領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)孵化中心。

      (6)科學(xué)儀器設(shè)備科技創(chuàng)新中心。圍繞環(huán)保、食品、醫(yī)療、生物、海洋等領(lǐng)域,著力突破環(huán)境污染源采集及分析、電波傳播檢測監(jiān)測分析、綜合電子通信測試等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)研發(fā)石油預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)、電池測試系統(tǒng)、電子通信測試系統(tǒng)、微波毫米波測試儀器、新型海洋監(jiān)測分析儀器、新型環(huán)境采集及分析儀器設(shè)備、新型生物醫(yī)療檢測及分析儀器設(shè)備等科學(xué)儀器設(shè)備。搭建青島市科學(xué)儀器設(shè)備公共研發(fā)平臺(tái),設(shè)立市科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造國內(nèi)科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)高地。

     ?。?)新材料科技創(chuàng)新中心。圍繞石墨烯、海藻纖維等新材料開展全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)石墨烯材料、海藻纖維材料在下游應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與市場化應(yīng)用,建成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,建設(shè)國際石墨烯創(chuàng)新中心,形成國內(nèi)海藻纖維材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)地位。

     ?。?)生命健康科技創(chuàng)新中心。圍繞疾病診療和健康服務(wù),開展基因測序、重大疾病早期診斷、器官組織修復(fù)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、新藥開發(fā)等技術(shù)研發(fā),開發(fā)基于分子檢測的疾病超早期腫瘤篩查診斷、靶向藥物治療監(jiān)控等技術(shù)或產(chǎn)品,探索安全有效的腫瘤個(gè)體化精準(zhǔn)診療模式;以早期精確診斷、微創(chuàng)精準(zhǔn)治療為目標(biāo),開展醫(yī)學(xué)影像三維重建、計(jì)算機(jī)輔助手術(shù)、臨床智能應(yīng)用、虛擬電生理等技術(shù)研發(fā),開展新型數(shù)字診療技術(shù)解決方案,開發(fā)新型數(shù)字化診療設(shè)備,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、精準(zhǔn)化、微創(chuàng)化治療,引進(jìn)華大基因檢測中心,建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等科技創(chuàng)新中心,打造國內(nèi)一流的生命健康科技創(chuàng)新高地。

      (9)新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新中心。圍繞集成電路、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化信息通信設(shè)備、傳感器與物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等領(lǐng)域,突破激光元器件、光電集成芯片、大數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)與并行處理等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心,推進(jìn)國家通信產(chǎn)業(yè)園、家電電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)發(fā)展,打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。

      (10)新能源汽車科技創(chuàng)新中心。重點(diǎn)加強(qiáng)新能源汽車電機(jī)電控、動(dòng)力電池等核心零部件,以及自動(dòng)駕駛、儲(chǔ)能材料、智能充電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),超前開展新型燃料電池技術(shù)研發(fā)、建設(shè)新能源汽車應(yīng)用示范工程,打造充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合的新能源汽車應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),建設(shè)國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺(tái)和新能源汽車檢測中心。

      2.面向未來產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心

     ?。?)腦科學(xué)科技創(chuàng)新中心。重點(diǎn)開展阿爾茨海默癥、帕金森綜合癥等腦疾病機(jī)理研究與早期診斷和干預(yù)手段研發(fā),支持類腦模型與智能信息處理、類腦器件與系統(tǒng)、腦功能聯(lián)接圖譜等技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)類腦器件、芯片和類腦機(jī)器人等類腦智能軟硬件系統(tǒng)的突破。

     ?。?)量子信息科技創(chuàng)新中心。支持量子安全直接通信、量子隱形傳態(tài)、量子糾纏密鑰分發(fā)等前沿技術(shù)研究,研制半導(dǎo)體量子芯片、量子集成光學(xué)芯片,推進(jìn)量子密碼技術(shù)、量子糾纏通信技術(shù)等在航空航天通信,及控制、網(wǎng)絡(luò)通信、特殊場所通信等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      (3)納米技術(shù)與材料科技創(chuàng)新中心。重點(diǎn)開展納米電子、納米傳感器、納米藥物、納米機(jī)械和納米制造等技術(shù)研發(fā),推動(dòng)納米技術(shù)與材料在醫(yī)療健康、電子、復(fù)合材料、太陽能電池、海水淡化、食品、國防等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

     ?。?)深空深海探測科技創(chuàng)新中心。主要圍繞衛(wèi)星應(yīng)用和載人航天等應(yīng)用領(lǐng)域,開展探測器的高效推進(jìn)技術(shù)、智能自主技術(shù)、測控通信技術(shù)、新型軌道設(shè)計(jì)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)研究大深度水下運(yùn)載技術(shù)、生命維持系統(tǒng)技術(shù)、高比能量動(dòng)力裝置技術(shù)、高保真采樣和信息遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)、深海作業(yè)裝備制造技術(shù)和深海空間站技術(shù)。

      (5)氫能與燃料電池科技創(chuàng)新中心。支持高效低成本的化石能源和可再生能源制氫技術(shù)與富氫燃燒節(jié)能技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高效氫儲(chǔ)存和輸配技術(shù)、燃料電池基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù)、燃料電池發(fā)電及車用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,形成氫能和燃料電池技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

     ?。?)再生醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新中心。開展干細(xì)胞、遺傳工程、生物材料等前端關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)人工生物器官的合成、培養(yǎng),促進(jìn)三維(3D)打印技術(shù)、影像學(xué)技術(shù)和生物反應(yīng)器技術(shù)等在再生醫(yī)學(xué)上的聯(lián)合應(yīng)用。

     ?。?)無人技術(shù)科技創(chuàng)新中心。支持自適應(yīng)巡航、激光測距、定位導(dǎo)航、安全控制等無人駕駛技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)地鐵等城市軌道交通的全自動(dòng)駕駛,開發(fā)無人車、無人機(jī)、無人潛航技術(shù)等,推動(dòng)無人駕駛系統(tǒng)等在物流、城市管理、農(nóng)業(yè)、電力、搶險(xiǎn)救災(zāi)、視頻拍攝等行業(yè)的應(yīng)用。

     ?。?)人工智能科技創(chuàng)新中心。開展具有自主學(xué)習(xí)能力的人工智能系統(tǒng)研發(fā),支持深度學(xué)習(xí)算法、大規(guī)模神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建模、并行計(jì)算、自主認(rèn)知機(jī)制等技術(shù)研究,推動(dòng)人工智能在語音處理、圖像識(shí)別、數(shù)據(jù)檢索與分析、人機(jī)交互等通用領(lǐng)域的應(yīng)用。

     ?。?)合成生物學(xué)科技創(chuàng)新中心。主要圍繞自然與合成遺傳物質(zhì)的某些組成成分的組合來設(shè)計(jì)、研制和制造功能生物體,推動(dòng)合成生物學(xué)在疫苗、新藥和改進(jìn)藥物的創(chuàng)制,以及以生物學(xué)為基礎(chǔ)的制造、可再生能源的開發(fā)、環(huán)境污染的生物治理、生物傳感器的研發(fā)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

     ?。?0)超高速管道交通科技創(chuàng)新中心。利用高溫超導(dǎo)磁懸浮技術(shù)、氣墊懸浮技術(shù)等開展真空管道高速列車、超高速管道運(yùn)輸?shù)瘸咚俳煌ㄏ到y(tǒng)研究。

      3.十大科技服務(wù)平臺(tái)

     ?。?)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。依托公共研發(fā)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體,開放共享科學(xué)儀器設(shè)施資源。以儀器資源為基礎(chǔ),為開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料研發(fā)等提供綜合研發(fā)咨詢及檢驗(yàn)檢測等服務(wù),推動(dòng)形成以產(chǎn)品開發(fā)為紐帶的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式。

     ?。?)新型孵化服務(wù)平臺(tái)。推廣“人人創(chuàng)客”模式,完善孵化鏈條,推進(jìn)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合,打造創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接平臺(tái),形成創(chuàng)客人才聚集地、創(chuàng)新研發(fā)聚集地、創(chuàng)業(yè)孵化聚集地。

      (3)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。集聚全國海洋科技成果,建設(shè)海洋生物、海洋儀器儀表、海洋新材料、海洋工程和海水養(yǎng)殖等領(lǐng)域的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,開展海洋領(lǐng)域的科技成果評(píng)價(jià)與咨詢、檢驗(yàn)檢測、工程化開發(fā)、集成熟化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,搭建全球化的海洋技術(shù)第四方交易平臺(tái)。

      (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、商用化、咨詢、培訓(xùn)等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,推進(jìn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀行,建立專利運(yùn)營基金,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

     ?。?)投融資服務(wù)平臺(tái)。匯聚各類科技金融專營機(jī)構(gòu),創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)機(jī)制,開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等服務(wù),建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源的常態(tài)化、交互式對接。

     ?。?)檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)。建立面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的觀測、分析、測試、檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等一站式、協(xié)同服務(wù)模式,建設(shè)一站式協(xié)同檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)公共檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),依托國家海洋設(shè)備檢驗(yàn)檢測中心,構(gòu)建海洋領(lǐng)域的認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。

     ?。?)科技基礎(chǔ)資源服務(wù)平臺(tái)。依托青島科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái),對科技人力、財(cái)力、儀器設(shè)施和信息數(shù)據(jù)等資源進(jìn)行整合,結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,搭建科技資源大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),以科技創(chuàng)新地圖、政策超市、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成等形式,構(gòu)建服務(wù)于不同領(lǐng)域、行業(yè)的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

     ?。?)科技智庫公共服務(wù)平臺(tái)。集聚各類創(chuàng)新資源,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)預(yù)測、信息咨詢、情報(bào)分析、模式創(chuàng)新等研究服務(wù),促進(jìn)科技創(chuàng)新與決策咨詢的深度融合,為各類創(chuàng)新主體提供智力支持。

     ?。?)數(shù)字科普網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)科普信息化和現(xiàn)代化建設(shè),利用現(xiàn)代傳媒手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián),建設(shè)由市級(jí)播控平臺(tái)、數(shù)字科普資源庫,分布在鎮(zhèn)、村和社區(qū)的開放式服務(wù)場所,及公眾文化活動(dòng)場所、交通醫(yī)療、購物旅游等人群集聚場所的數(shù)字播放終端等三部分構(gòu)成的數(shù)字科普網(wǎng)絡(luò),打造我市數(shù)字科普網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

     ?。?0)產(chǎn)業(yè)集群科技服務(wù)平臺(tái)。圍繞設(shè)備研發(fā)、服務(wù)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)咨詢服務(wù)等環(huán)節(jié)的科技服務(wù)需求,整合集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,組織相關(guān)企業(yè)和科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,為產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位集成服務(wù),開展數(shù)字家庭、智能交通、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)創(chuàng)新示范,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

      4.十大科技創(chuàng)新工程

     ?。?)創(chuàng)新資源集聚工程。在基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新領(lǐng)域,引進(jìn)建設(shè)符合國家科技創(chuàng)新規(guī)劃和布局的、具備國際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室和深?;氐鹊慕ㄔO(shè),拓展基礎(chǔ)應(yīng)用科學(xué)研究的深度和廣度,提高原始創(chuàng)新活力。深化與中科院的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)院市雙方深度融合發(fā)展。引進(jìn)國內(nèi)外知名高校和科研院所,創(chuàng)建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,與沿線國家開展科技合作交流。吸引國際知名研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室、跨國公司、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或開展國際并購。到2020年,建成若干個(gè)國際化、高水平的科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),爭取引進(jìn)國家級(jí)科研院所10家,國家重點(diǎn)大學(xué)研發(fā)基地10家,大企業(yè)研發(fā)中心10家,引進(jìn)國際研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)10家,建設(shè)企業(yè)海外研發(fā)中心10個(gè)。

      (2)科技型中小企業(yè)培育工程。實(shí)施“千帆計(jì)劃”,培育一批科技型中小企業(yè),通過“靶向”精準(zhǔn)政策扶持引導(dǎo),形成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長、升級(jí)的梯次發(fā)展格局,使一批小微企業(yè)成長為大中型企業(yè),成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要力量。到2020年,科技型中小企業(yè)達(dá)15000家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2000家。

     ?。?)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育工程。深入落實(shí)“青島英才211計(jì)劃”,加快引進(jìn)能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì),優(yōu)先支持高層次人才領(lǐng)銜科技重大專項(xiàng)。依托我市科技重大專項(xiàng)計(jì)劃、市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國際科技合作基地等平臺(tái),培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人,培育一批基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的后備人才。到2020年,引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名,努力把我市建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高度集聚、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、充滿創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力的人才集聚區(qū)。

     ?。?)眾創(chuàng)空間建設(shè)工程。以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),分區(qū)域、分層次發(fā)展各具特色的眾創(chuàng)空間。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,打造眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。到2016年,全市眾創(chuàng)空間超過100個(gè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000人,集聚和服務(wù)創(chuàng)客5萬名,形成10個(gè)具有示范性的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)和苗圃-孵化-加速科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。到2020年,基本形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

     ?。?)科技惠民示范工程。著力解決醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、公共交通、社會(huì)管理等關(guān)系民生的重大科技問題,部署實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療、環(huán)境生態(tài)治理、水安全等重點(diǎn)專項(xiàng),突破一批關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)推廣轉(zhuǎn)化民生科技成果,推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)成果的示范應(yīng)用,提高城市人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、管理治理水平與能力。到2020年,組織實(shí)施50-80項(xiàng)示范工程。

      (6)科技金融結(jié)合工程。創(chuàng)新科技投入方式,撬動(dòng)社會(huì)資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索發(fā)展新型科技金融組織和服務(wù)模式,建立適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技金融體系。支持銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、各類投資機(jī)構(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,為種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同成長階段的科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。引導(dǎo)科技型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)工具進(jìn)行融資。推動(dòng)股權(quán)投資創(chuàng)新發(fā)展,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、重組并購等股權(quán)投資基金,支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持各類股權(quán)眾籌平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)通過股權(quán)眾籌平臺(tái)募集資金。到2020年,政府引導(dǎo)資金規(guī)模達(dá)到20-30億元,引導(dǎo)建立各類產(chǎn)業(yè)投資基金達(dá)到100億,為科技型中小企業(yè)提供的科技信貸資金達(dá)到100億元。

     ?。?)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)工程。建立全覆蓋、多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場架構(gòu),形成“政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場服務(wù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),打造國家級(jí)海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移交易平臺(tái)。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化交易機(jī)制和模式,推動(dòng)科技成果集中公開交易常態(tài)化。制定落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的相關(guān)政策,為科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移提供保障。到2020年,建成線上線下一體的國家海洋技術(shù)交易平臺(tái),技術(shù)合同交易額達(dá)到200億元。

     ?。?)軍民融合科技創(chuàng)新工程。貫徹落實(shí)軍民深度融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署,以青島高新區(qū)和西海岸新區(qū)為中心,引進(jìn)國家級(jí)軍工研究機(jī)構(gòu)及國防軍工院校,搭建軍民融合知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),開展海洋工程裝備、海洋防腐、海洋新材料等涉海軍工尖端技術(shù)的研發(fā)。建設(shè)西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口海洋科技創(chuàng)新區(qū),打造國家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。到2020年,形成產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、核心競爭能力突出的軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

     ?。?)科技大數(shù)據(jù)工程。實(shí)施科技大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,在整合科技人力、科技財(cái)力、科技設(shè)施裝備和科技信息數(shù)據(jù)等各類科技資源的基礎(chǔ)上,搭建青島科技大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)政府信息公開和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享;推進(jìn)科技資源數(shù)據(jù)的匯集和發(fā)掘分析,梳理各類科技資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能,探索科技服務(wù)新模式;科學(xué)規(guī)范使用大數(shù)據(jù),切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。通過促進(jìn)科技大數(shù)據(jù)體系發(fā)展,提升科技管理水平,發(fā)揮科技資源有效支撐科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。到2020年,建成具有區(qū)域影響力的科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

      (10)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工程。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)綜合實(shí)力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)文化事業(yè)互促發(fā)展。建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)專利戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育一批以擁有核心技術(shù)專利為標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,設(shè)立專利運(yùn)營基金,培育一批對提升產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力形成有效支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)企業(yè)。到2020年,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)100家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)企業(yè)200家,全市每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)度顯著提升。

      三、增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給

      聚焦未來5到10年可能產(chǎn)生重大變革的前沿技術(shù),打造我市未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞國際科技前沿和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,支持戰(zhàn)略前沿技術(shù)研究,引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,集聚國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),積極承接國家重大科學(xué)計(jì)劃(工程),加快建設(shè)青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室等國家重大創(chuàng)新平臺(tái),爭創(chuàng)國家海洋科學(xué)中心。加快原始創(chuàng)新成果向應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化速度,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐。

     ?。ㄒ唬┲С謶?zhàn)略前沿技術(shù)研究。提高戰(zhàn)略前沿技術(shù)創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向基礎(chǔ)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新延伸。在腦科學(xué)、量子信息、納米技術(shù)與材料、深空深海探測等方向部署和開展一批戰(zhàn)略前沿技術(shù)研究。

      1.腦科學(xué)技術(shù)。開展阿爾茨海默、帕金森綜合癥等腦疾病機(jī)理研究及早期診斷和干預(yù)手段研發(fā),支持類腦模型與智能信息處理、類腦器件與系統(tǒng)、腦功能聯(lián)接圖譜等技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)類腦器件、芯片和類腦機(jī)器人等類腦智能軟硬件系統(tǒng)的突破。

      2.量子信息技術(shù)。支持量子安全直接通信、量子隱形傳態(tài)、量子糾纏密鑰分發(fā)等前沿技術(shù)研究,研制半導(dǎo)體量子芯片、量子集成光學(xué)芯片,推進(jìn)量子密碼技術(shù)、量子糾纏通信技術(shù)等在航空航天通信及控制、網(wǎng)絡(luò)通信、特殊場所通信等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      3.納米技術(shù)與材料。開展納米電子、納米傳感器、納米藥物、納米機(jī)械和納米制造等技術(shù)研發(fā),推動(dòng)納米技術(shù)與材料在醫(yī)療健康、電子、復(fù)合材料、太陽能電池、海水淡化、食品、國防等領(lǐng)域的應(yīng)用研究。

      4.深空深海探測技術(shù)。重點(diǎn)開展深空測控通信技術(shù)、新型軌道設(shè)計(jì)技術(shù)、水下信號(hào)采集技術(shù)、傳輸與控制技術(shù)、海底立體觀測等技術(shù)研究,突破高比能量動(dòng)力裝置、水下大型載人運(yùn)載裝備系統(tǒng)總裝集成等關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)無人及載人潛水器等深海勘察裝備。

      5.氫能及燃料電池技術(shù)。支持高效低成本制氫技術(shù)、富氫燃燒節(jié)能技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高效氫儲(chǔ)存和輸配技術(shù)、燃料電池基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù)、燃料電池發(fā)電及車用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,形成氫能和燃料電池技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

      6.再生醫(yī)學(xué)。開展干細(xì)胞技術(shù)、遺傳工程技術(shù)、生物材料技術(shù)等前端技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)人工生物器官的合成、培養(yǎng)與制造,加快三維(3D)打印等技術(shù)在再生醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用。

      7.無人技術(shù)。支持自適應(yīng)巡航、激光測距、定位導(dǎo)航、安全控制等無人技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)地鐵等城市軌道交通的全自動(dòng)駕駛,開發(fā)地面無人車、無人機(jī)等,推動(dòng)無人技術(shù)在物流、城市管理、農(nóng)業(yè)、電力、搶險(xiǎn)救災(zāi)、視頻拍攝等行業(yè)應(yīng)用。

      8.人工智能技術(shù)。開展具有自主學(xué)習(xí)能力的人工智能系統(tǒng)研發(fā),支持深度學(xué)習(xí)算法、大規(guī)模神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建模、并行計(jì)算、自主認(rèn)知機(jī)制等理論模型研究,推動(dòng)人工智能技術(shù)在語音處理、圖像識(shí)別、數(shù)據(jù)檢索與分析、人機(jī)交互等通用領(lǐng)域的應(yīng)用。

      9.合成生物學(xué)。開展以生物學(xué)為基礎(chǔ)的生物制造、可再生能源開發(fā)、環(huán)境污染的生物治理和生物傳感器等技術(shù)研發(fā),推動(dòng)合成生物學(xué)在疫苗、新藥物研制及新能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      10.超高速管道交通技術(shù)。支持高溫超導(dǎo)磁懸浮技術(shù)、氣墊懸浮技術(shù)等技術(shù)研發(fā),開展真空管道高速列車、超高速管道運(yùn)輸?shù)瘸咚俳煌ㄏ到y(tǒng)研究。

      (二)建設(shè)海洋國家實(shí)驗(yàn)室。組建海洋動(dòng)力過程與氣候、海洋生物學(xué)與生物技術(shù)、區(qū)域海洋動(dòng)力學(xué)和數(shù)值模擬、海洋漁業(yè)科學(xué)與食物產(chǎn)出過程、海洋礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)與探測技術(shù)、海洋藥物與生物制品、海洋地質(zhì)過程與環(huán)境、海洋生態(tài)與環(huán)境科學(xué)等8個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室;建設(shè)高性能科學(xué)計(jì)算與系統(tǒng)仿真平臺(tái)、科學(xué)考察船隊(duì)及基礎(chǔ)條件公共平臺(tái)、海洋創(chuàng)新藥物篩選與評(píng)價(jià)平臺(tái)、海洋高端儀器設(shè)備研發(fā)平臺(tái)、海洋分子生物技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、海洋同位素與地質(zhì)年代測試平臺(tái)等6個(gè)平臺(tái);建設(shè)海上試驗(yàn)場和工程水池等大型科研平臺(tái);突破深潛器、深海機(jī)器人、油氣礦產(chǎn)資源勘探開采裝備等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施“透明海洋”、海洋生物基因庫等重大項(xiàng)目,提高海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用能力;建立網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新合作機(jī)制,加強(qiáng)與國內(nèi)各類涉海創(chuàng)新載體的互動(dòng)與協(xié)同,推進(jìn)與伍茲霍爾等世界六大海洋科研機(jī)構(gòu)的交流與合作,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室全面運(yùn)行。

     ?。ㄈ┙ㄔO(shè)重大科研基地平臺(tái)。加快提升基礎(chǔ)科學(xué)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、應(yīng)用技術(shù)研究能力,力爭在海洋科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域建設(shè)符合國家科技規(guī)劃和布局、具備國際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)山東大學(xué)青島分校等研究型高等院校布局和建設(shè),加快與中科院等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新載體。建設(shè)深??瓶即a頭等科研保障設(shè)施,完善海洋科學(xué)綜合考察船、深海重大裝備等國家重大科研裝置管理運(yùn)行體系,爭取大洋鉆探船建設(shè),拓展基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究的深度和廣度,提高原始創(chuàng)新活力。

      (四)爭創(chuàng)青島國家海洋科學(xué)中心。爭取建設(shè)海洋類重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,開展多學(xué)科交叉前沿研究,構(gòu)建跨學(xué)科跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),支持中國海洋大學(xué)、中科院海洋所等建設(shè)國際一流大學(xué)和科研院所,吸引海內(nèi)外研究院所、高校、跨國公司來青設(shè)立海洋領(lǐng)域研發(fā)中心,匯集培育全球一流的人才團(tuán)隊(duì),為科技、產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供源頭創(chuàng)新,探索建立國家海洋科學(xué)運(yùn)行管理新機(jī)制,在服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。

      四、培育新興產(chǎn)業(yè)策源

      圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、海洋、新材料、生物技術(shù)、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域,全鏈條部署先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯、智能機(jī)器人、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算、增材制造(3D打?。?、新能源汽車、重大新藥創(chuàng)制等一批重點(diǎn)專項(xiàng),構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈與橫向協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,孵化和培育一批新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展科技服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

     ?。ㄒ唬┨岣哐b備制造智能化水平。部署實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、重大智能成套裝備、增材制造(3D打?。?、新能源汽車等重點(diǎn)專項(xiàng),加快創(chuàng)新載體建設(shè),打造高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心,建設(shè)橡膠材料與裝備、智能制造、新能源汽車等科技創(chuàng)新中心,開展智能車間/工廠、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等試點(diǎn)示范,推動(dòng)制造業(yè)不斷向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、服務(wù)化、高端化方向演化,打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

      專欄1智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè)20家,建設(shè)高速列車、橡膠材料與裝備、智能制造等科技創(chuàng)新中心。部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)15項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體6家,培育骨干企業(yè)10家,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。高速列車、橡膠材料與裝備、智能制造等科技創(chuàng)新中心初步建成。發(fā)展

      路徑 1.關(guān)鍵技術(shù)突破:突破機(jī)器人整機(jī)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵核心部件、集成應(yīng)用等技術(shù),開發(fā)面向行業(yè)需求的工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人;開發(fā)橡膠及輪胎智能成套設(shè)備、智能化紡織成套裝備、3D打印與激光制造裝備、智能化綠色鑄造鍛壓成套設(shè)備、智能物流裝備等;突破時(shí)速400公里以上高速動(dòng)車組關(guān)鍵技術(shù);突破地鐵、輕軌、低地板有軌電車等多系列城市軌道交通車輛關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)整車及關(guān)鍵配套裝備產(chǎn)業(yè)化;突破載重車橋等商用車關(guān)鍵部件研發(fā)、高能量密度與高功率密度動(dòng)力電池等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型特種車輛、智能充電裝備等產(chǎn)業(yè)化。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)高速列車、智能機(jī)器人、3D打印、橡膠材料與裝備等科技創(chuàng)新中心,推進(jìn)儲(chǔ)能、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、公共研發(fā)平臺(tái)、專業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等載體建設(shè)。

      3.試點(diǎn)示范建設(shè):智能充電、快速換電等示范。

      4.產(chǎn)業(yè)集群培育:高速列車、橡膠機(jī)械、紡織機(jī)械、特種車及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:突破信息物理融合系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù),建立基于GPS與物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠;研發(fā)新型智能傳感、五軸聯(lián)動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床;實(shí)現(xiàn)智能化印刷包裝設(shè)備、智能化成套裝備研制及產(chǎn)業(yè)化;突破軌道車輛的結(jié)構(gòu)模塊化、健康監(jiān)測、能源智能匹配、綠色低碳等技術(shù),開發(fā)信號(hào)及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng);開展純電動(dòng)汽車整車集成與關(guān)鍵部件攻關(guān),實(shí)施智能充電、快速換電、動(dòng)力電池回收利用等示范,建立基于大數(shù)據(jù)的電動(dòng)車輛及充電設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)高速列車、智能機(jī)器人、3D打印、橡膠材料與裝備和新能源汽車等科技創(chuàng)新中心,支持在智能制造、新能源汽車等領(lǐng)域建設(shè)公共研發(fā)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新載體。

      3.試點(diǎn)示范建設(shè):智能工廠、數(shù)字化車間試點(diǎn)示范建設(shè)。

      4.產(chǎn)業(yè)集群培育:工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群。

     ?。ǘ┩苿?dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。圍繞關(guān)鍵電子元器件、寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),部署新一代光電集成技術(shù)芯片、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等重點(diǎn)專項(xiàng),實(shí)施科技大數(shù)據(jù)工程,積極引進(jìn)國內(nèi)外信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新中心,建設(shè)通信終端裝備、大數(shù)據(jù)等專業(yè)孵化器,加快建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國家通信產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),大力培育新興服務(wù)業(yè)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式,推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。專欄2新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)15項(xiàng),建設(shè)各類創(chuàng)新載體10家,在基礎(chǔ)電子制造、通信終端裝備、服務(wù)業(yè)應(yīng)用軟件研究、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域培育國際性企業(yè)5-10家,建設(shè)新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新中心。部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),建設(shè)創(chuàng)新載體8家,培育國際性企業(yè)3-5家,建成新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新中心。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破激光顯示、立體顯示等新型顯示技術(shù);研發(fā)光電集成技術(shù)芯片;發(fā)展個(gè)性化、定制化智能信息產(chǎn)品;開展基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研究,推動(dòng)新一代移動(dòng)終端研發(fā)與應(yīng)用,培育信息服務(wù)新業(yè)態(tài)。

      創(chuàng)新載體搭建:加快新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)與智慧城市應(yīng)用研究中心、云計(jì)算及互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地、健康大數(shù)據(jù)與服務(wù)研究中心等載體建設(shè),引進(jìn)建設(shè)國內(nèi)知名信息技術(shù)研究機(jī)構(gòu),建設(shè)通信終端裝備產(chǎn)業(yè)孵化器、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等孵化器。

      2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):加快建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村青島軟件園、銀江軟件園、中國航天科工三院青島產(chǎn)業(yè)園、千萬平米軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,推進(jìn)嶗山國家通信產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)家電電子產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      3.產(chǎn)業(yè)集群打造:家電電子產(chǎn)業(yè)集群。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破激光元器件、高光譜成像探測器、太赫茲器件關(guān)鍵技術(shù),加大高端通用芯片研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)通信終端裝備零部件本地化生產(chǎn)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、面向創(chuàng)客的服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

     ?。ㄈ汛蠛Q蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。

      1.船舶與海工裝備。重點(diǎn)在船舶與關(guān)鍵配套設(shè)備、海洋油氣資源勘探開發(fā)裝備、深海運(yùn)載作業(yè)等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)突破,部署實(shí)施深海及海洋工程裝備等重點(diǎn)專項(xiàng),引進(jìn)和建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)深海與海工裝備科技創(chuàng)新中心、中船重工海洋裝備研究院、天津大學(xué)青島海洋工程研究院等創(chuàng)新載體,培育擁有較大市場影響力的骨干企業(yè),構(gòu)建功能明確、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。專欄3船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,培育骨干企業(yè)20家,建設(shè)深海與海工裝備科技創(chuàng)新中心。部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體6家,培育骨干企業(yè)10家,建成深海與海工裝備科技創(chuàng)新中心。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化:重點(diǎn)開展特種船舶設(shè)計(jì)與建造、大型船舶節(jié)能減排、高技術(shù)高附加值船舶和修理改裝技術(shù)、綠色環(huán)保修船技術(shù)及低碳化船用設(shè)備改造改裝技術(shù)、海洋工程裝備腐蝕監(jiān)測與長效防腐、深海裝備用浮力材料、水下焊接等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、新型船舶壓載水等配套裝備產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)海底觀測網(wǎng)接駁盒、水下滑翔機(jī)等裝備。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)海洋國家實(shí)驗(yàn)室、國家深海基地、中船重工海洋裝備研究院、哈工程青島船舶科技園、哈工大青島科技園、天津大學(xué)青島海洋工程研究院等建設(shè)。

      3.產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè):加快建設(shè)青島國際海洋裝備科技城和中船重工海洋裝備產(chǎn)業(yè)園。

      4.產(chǎn)業(yè)集群培育:推進(jìn)海西灣、董家口、女島等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。1.關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化:掌握大型油輪、LNG船、集裝箱船等高附加值船舶的設(shè)計(jì)建造技術(shù),開發(fā)高精度勘探系統(tǒng)、深水平臺(tái)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助作業(yè)、水密接插件等裝備及深海通用產(chǎn)品。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)海洋儀器裝備檢測中心等。

      3.產(chǎn)業(yè)集群培育:在海西灣、董家口、女島形成錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈完善的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群。

      2.海洋生物醫(yī)藥。在海洋生物醫(yī)用材料、海洋藥物、海洋生物功能制品和海洋功能食品等領(lǐng)域,實(shí)施海洋生物醫(yī)藥聚集開發(fā)“310”計(jì)劃(10個(gè)一類藥,10個(gè)改良型新藥,10個(gè)高端引領(lǐng)性生物功能制品),建設(shè)海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心、國家海洋生物基因庫,推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善、研發(fā)實(shí)力明顯增強(qiáng)、企業(yè)競爭力顯著提升的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元,引進(jìn)知名企業(yè)10家以上,培育過百億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2-3家、過10億元企業(yè)10-15家,基本建成國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的海洋醫(yī)藥與生物制品產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化和生產(chǎn)基地城市。

      專欄4海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體7家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè)15家,建設(shè)海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心。開發(fā)10個(gè)一類藥、10個(gè)改良型新藥、10個(gè)高端引領(lǐng)性生物功能制品,引進(jìn)知名企業(yè)10家以上,培育過百億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2-3家、過10億元企業(yè)10-15家。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:海洋生物醫(yī)用敷料、包材、輔料的研究與開發(fā),海洋藥用生物新資源挖掘技術(shù);海洋藥物先導(dǎo)化合物高效、靶向發(fā)現(xiàn)新技術(shù),海洋藥物新劑型制劑技術(shù),海洋新藥成藥性早期評(píng)價(jià)技術(shù),海洋生物功能制品。

      2.創(chuàng)新載體搭建:藥源海洋生物種質(zhì)資源庫,海洋現(xiàn)代藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái),藥物安全性評(píng)價(jià)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),海洋藥物中試孵化服務(wù)平臺(tái),海洋醫(yī)用膠囊工程技術(shù)中心。

      3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):推進(jìn)藍(lán)谷海洋醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,嶗山、黃島海洋生物產(chǎn)業(yè)園和膠州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:高效海洋生物創(chuàng)新藥物、海洋動(dòng)物疫苗與診斷試劑、海洋生物獸藥、海洋動(dòng)植物生物反應(yīng)器藥物研究與開發(fā),海洋天然產(chǎn)物高通量活性篩選技術(shù),海洋創(chuàng)新藥物研究開發(fā)中試與工程化技術(shù)。

      2.搭建創(chuàng)新載體:國家海洋生物基因庫,藥物藥效學(xué)篩選評(píng)價(jià)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái),動(dòng)物用生物制品研發(fā)中試服務(wù)平臺(tái)。

      3.產(chǎn)業(yè)集群培育:海洋生物醫(yī)藥、海洋生物制品等產(chǎn)業(yè)集群。

      3.海水健康養(yǎng)殖與海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。按照“突破育種核心技術(shù)、促進(jìn)海水健康養(yǎng)殖、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、修復(fù)漁業(yè)環(huán)境和拓展產(chǎn)業(yè)空間”的發(fā)展思路,重點(diǎn)在良種創(chuàng)制與種苗繁育、健康養(yǎng)殖設(shè)施及模式、海水養(yǎng)殖生物安保技術(shù)、海水養(yǎng)殖配套保障技術(shù)體系等領(lǐng)域,強(qiáng)化海水健康養(yǎng)殖共性關(guān)鍵技術(shù)研究,建設(shè)藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新中心。在資源節(jié)約與環(huán)境友好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖對象良種化、養(yǎng)殖設(shè)施工程化、養(yǎng)殖模式生態(tài)化,建設(shè)海洋牧場,推動(dòng)傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖模式向安全、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、可持續(xù)的現(xiàn)代海水健康養(yǎng)殖發(fā)展。

      專欄5海水健康養(yǎng)殖領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)8項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體4家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。建設(shè)藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新中心。突破共性關(guān)鍵技術(shù)5項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體2家。建成藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新中心。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破一批分子育種、細(xì)胞工程和基因工程育種的核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)新品種規(guī)模擴(kuò)繁、種質(zhì)資源保育、潛在養(yǎng)殖種類苗種繁殖等技術(shù),創(chuàng)制一批海水養(yǎng)殖新種質(zhì)、新品種;建立節(jié)能減排型工業(yè)化養(yǎng)殖、淺海底生態(tài)高效增養(yǎng)殖等新技術(shù)和新模式;改進(jìn)營養(yǎng)飼料加工工藝,建立病蟲害檢測與防控技術(shù)體系;優(yōu)化水處理設(shè)備配置和水處理工藝、養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控機(jī)械化技術(shù),完善增養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)體系。

      2.創(chuàng)新載體搭建:構(gòu)建海洋生物優(yōu)良品種的研發(fā)及測評(píng)平臺(tái),搭建病害快速檢測與預(yù)警平臺(tái),建設(shè)海洋生物種質(zhì)資源庫,發(fā)展增殖型人工魚礁區(qū)。

      3.產(chǎn)業(yè)基地建設(shè):建設(shè)高檔海水苗種繁育基地、節(jié)能減排型工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖示范基地和藍(lán)色糧倉科技發(fā)展基地。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:構(gòu)建海洋生物優(yōu)良品種信息數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合育種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等,完善現(xiàn)代海洋生物育種技術(shù)體系;開展深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖裝備及技術(shù)、生態(tài)型人工魚礁及海洋牧場開發(fā);推廣遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),建立病害實(shí)用化防控生產(chǎn)體系;完善海洋資源容量評(píng)估與增殖養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建立以島嶼為核心的區(qū)域性海洋牧場,構(gòu)建海水健康養(yǎng)殖在線自動(dòng)監(jiān)測平臺(tái)。

      3.產(chǎn)業(yè)基地建設(shè):建設(shè)抗病疫苗臨床示范基地。

      聚焦海洋觀測平臺(tái)、海洋傳感器、海洋污染及災(zāi)害、海洋生態(tài)衛(wèi)星監(jiān)測導(dǎo)航及通用技術(shù)等領(lǐng)域,加快重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育海洋環(huán)境觀測儀器研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)海洋立體監(jiān)測平臺(tái)等創(chuàng)新載體,推動(dòng)海洋環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

      專欄6海洋生態(tài)環(huán)境觀測領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)20余項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè)4家。突破共性關(guān)鍵技術(shù)10余項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體5家,培育骨干企業(yè)6家,打造產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)傳感器及微縮實(shí)驗(yàn)室技術(shù),近海海洋環(huán)境養(yǎng)殖污染、自然災(zāi)害及突發(fā)性污染物的監(jiān)測、檢測、預(yù)報(bào)及治理修復(fù)技術(shù),自主衛(wèi)星的海洋生態(tài)遙感和海洋導(dǎo)航定位通信技術(shù),水下數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)和傳感器總線式處理控制技術(shù)等,開發(fā)滿足本地行業(yè)特色需求的海洋環(huán)境觀測、預(yù)測產(chǎn)品。

      2.創(chuàng)新載體搭建:支持海洋立體監(jiān)測平臺(tái)、海洋數(shù)據(jù)分析處理中心、海洋環(huán)境觀測儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。

      3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):海洋環(huán)境觀測裝備儀器產(chǎn)業(yè)園等。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:微流控芯片、放射性監(jiān)測、能源獲取傳輸及管理、試驗(yàn)場標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、試驗(yàn)場海域“透明場”建設(shè)、試驗(yàn)場試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、岸基-海面-海底的聯(lián)合試驗(yàn)?zāi)J浇⒑退露嗥脚_(tái)聯(lián)合作業(yè)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)觀測平臺(tái)設(shè)備儀器的產(chǎn)業(yè)化。

      2.產(chǎn)業(yè)集群培育:海洋環(huán)境觀測配套裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

      4.海洋新能源。重點(diǎn)在海洋潮流能、溫差能、海洋能集成等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,構(gòu)建國際性海洋新能源開發(fā)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,突破海洋能基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和儲(chǔ)備技術(shù),開發(fā)高轉(zhuǎn)化率海洋能裝置,推進(jìn)海洋能示范工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)海洋新能源的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

      專欄7海洋新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)開展3-5項(xiàng)示范工程,突破共性關(guān)鍵技術(shù)9項(xiàng),研制新產(chǎn)品和關(guān)鍵裝置產(chǎn)品5件,搭建各類創(chuàng)新載體8家,研制3項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),申請和獲得發(fā)明專利6項(xiàng)以上。開展2-3項(xiàng)示范工程,突破共性關(guān)鍵技術(shù)7項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體2家,研制3項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),申請和獲得發(fā)明專利6項(xiàng)以上。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:海洋溫差能熱力循環(huán)效率研究,海洋能裝置能量轉(zhuǎn)換與傳遞機(jī)理與配套關(guān)鍵優(yōu)化技術(shù),海洋能裝置陣列化開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),海洋能裝置安全可靠性關(guān)鍵技術(shù),海洋溫差能氨透平密封、高速電機(jī)集成。

      2.創(chuàng)新載體搭建:打造海洋新能源開發(fā)利用數(shù)據(jù)公用平臺(tái)和研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),支持海洋能試驗(yàn)測試平臺(tái)與示范基地建設(shè),加快推進(jìn)青島市海洋可再生能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家海洋局一所溫差能實(shí)驗(yàn)室、海洋能發(fā)電系統(tǒng)測試與評(píng)估平臺(tái)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等載體建設(shè)。

      3.示范工程建設(shè):齋堂島海洋能綜合示范基地;海島海洋能集成供電示范系統(tǒng)。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:海洋能關(guān)鍵設(shè)備氨透平葉輪效率研究,海洋能換熱設(shè)備關(guān)鍵熱工參數(shù),海洋能冷海水管道熱力及應(yīng)力分析的研究,海洋能裝備海上施工綜合成套關(guān)鍵技術(shù),海洋能-電能全過程能量模擬與優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù),冷海水管道的海底敷設(shè),海洋能平臺(tái)垂直安裝。

      2.創(chuàng)新載體搭建:完成海洋能裝備測試場建設(shè),搭建包括效率、換熱器熱工、透平葉片效率測試平臺(tái)。

      3.示范工程建設(shè):離岸式海洋能獨(dú)立能源島、兆瓦級(jí)海洋溫差能發(fā)電裝置陸上應(yīng)用等。

     ?。ㄋ模┨嵘虏牧现我I(lǐng)能力。圍繞先進(jìn)高分子材料、高性能復(fù)合材料、納米前沿材料等領(lǐng)域,部署石墨烯、海藻纖維、新型顯示材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、印刷電子材料、碳纖維及其復(fù)合材料等重點(diǎn)專項(xiàng),加快建設(shè)新材料科技創(chuàng)新中心,提升新材料產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和配套能力,打造一批新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),完善新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用體系,擴(kuò)大新材料高端化應(yīng)用,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

      專欄8新材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體15家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè)30家,建設(shè)新材料科技創(chuàng)新中心。部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)15項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,培育骨干企業(yè)20家,形成新材料特色產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)以上。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破石墨烯制備技術(shù)和應(yīng)用關(guān)鍵核心技術(shù);突破新型高性能吸油/分離材料的低成本制備及可降解技術(shù)、高性能碳化硅常壓燒結(jié)技術(shù)、化纖柔性化高效制備技術(shù)、第三代半導(dǎo)體照明芯片制備技術(shù),環(huán)境友好生物基潤滑材料結(jié)構(gòu)與功能設(shè)計(jì)、制備工藝、復(fù)配技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù);實(shí)現(xiàn)耐高溫密封油橡膠材料、高性能橡膠循環(huán)材料、高性能碳纖維復(fù)合材料、家電用高性能TPE/TPR類材料、結(jié)構(gòu)性防火隔熱材料、藥物緩釋載體材料、高性能生物基潤滑材料、以量子點(diǎn)為代表的高性能發(fā)光材料等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)橡膠新材料、紡織服裝新材料、金屬基復(fù)合材料、先進(jìn)納米材料等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和專業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體建設(shè)。

      3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):圍繞石墨烯、先進(jìn)碳材料、光電新材料、橡膠新材料、紡織新材料等領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

      4.國內(nèi)外合作:引進(jìn)瑞典查爾姆斯理工大學(xué)、意大利石墨烯研究中心、上海交大等國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)設(shè)立研發(fā)中心。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:在釹鐵硼永磁材料、小型化多鐵材料微波器件、高性能水處理膜材料、光熱轉(zhuǎn)換材料、石墨烯基電子器件、透明電光陶瓷及高性能電光器件等領(lǐng)域取得技術(shù)突破;實(shí)現(xiàn)石墨烯修飾電極、高溫合金及金屬間化合物制品、碳納米管復(fù)合強(qiáng)化鋁合金等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)儲(chǔ)能材料、半導(dǎo)體材料、稀土新材料、潤滑材料、生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域的創(chuàng)新載體建設(shè)。

      3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):圍繞印刷電子材料、碳纖維復(fù)合材料等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

      4.國內(nèi)外合作:加強(qiáng)與美國、歐盟等先進(jìn)國家合作,共建研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)移基地。

     ?。ㄎ澹┰鰪?qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力。重點(diǎn)在生物制造、生物能源、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,部署實(shí)施Ⅰ類創(chuàng)新藥物、干細(xì)胞藥物、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)專項(xiàng),搭建生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新載體,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè),打造具有國際先進(jìn)水平的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

      專欄9生物技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)14項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,培育骨干企業(yè)10家。部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體2家,培育骨干企業(yè)10家、行業(yè)龍頭企業(yè)3-5家,形成生物制造產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)開展新型靶向藥物、I類創(chuàng)新藥物、新型疫苗、新型診斷試劑的研發(fā)與應(yīng)用;開發(fā)新型工業(yè)酶制劑、先進(jìn)發(fā)酵催化工藝與裝備、環(huán)境友好新型生物獸藥、綠色高效生物農(nóng)藥及環(huán)境友好型制劑;突破生物液體燃料的高效制備、生物質(zhì)能源循環(huán)利用等技術(shù)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)藥物藥效學(xué)篩選評(píng)價(jià)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、生物制造產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)研發(fā)治療性抗體藥物、蛋白質(zhì)和多肽類藥物、干細(xì)胞藥物,形成中成藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝;開發(fā)環(huán)境友好生物化工產(chǎn)品;開發(fā)醫(yī)學(xué)與健康裝備,提高生物產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境服務(wù)能力。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)藥物安全性評(píng)價(jià)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、藥物臨床實(shí)驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)藥理平臺(tái)等載體。

      3.產(chǎn)業(yè)集群培育:生物制造產(chǎn)業(yè)集群。

     ?。┩苿?dòng)新能源技術(shù)應(yīng)用示范。以分布式、智能化、低碳化為主攻方向,圍繞風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、低品位能源、能聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)、熱泵技術(shù)應(yīng)用示范基地等示范工程,加快能源裝備制造創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),形成具有國際競爭力的能源裝備工業(yè)體系。

      專欄10新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體6家,培育擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干企業(yè)10家,建設(shè)新能源示范區(qū)(基地)1-2個(gè)。突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體2家,培育骨干企業(yè)8家,開展3-5項(xiàng)示范工程。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:完成5MW以上全功率變換型風(fēng)電機(jī)組中大功率發(fā)電機(jī)和全功率變流器的研發(fā),制造10-20MW超大型風(fēng)電機(jī)組樣機(jī);突破冶金法制造太陽能級(jí)多晶硅材料,硅電池用正面銀漿、背面鋁漿等關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)生物能源工業(yè)化技術(shù)及專業(yè)化裝備;突破城市地下空間廢熱源供熱供冷技術(shù),近海淺灘源熱泵工程應(yīng)用,污水、土壤及太陽能等復(fù)合源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用,多源能源互聯(lián)微網(wǎng)應(yīng)用和基于城區(qū)的小型能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等技術(shù)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)低品位能源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新能源材料技術(shù)研究院、新能源為基礎(chǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

      3.示范工程建設(shè):國家熱泵技術(shù)應(yīng)用(青島)示范基地、中德生態(tài)園能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:研發(fā)基于風(fēng)電機(jī)組與風(fēng)電場的智能能源互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù),開展硅基太陽能一體技術(shù)的高效利用,開發(fā)大面積的柔性有機(jī)和鈣鈦礦太陽能電池,發(fā)展低成本電網(wǎng)儲(chǔ)電電池技術(shù)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)中科院生物燃料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、青島能源研究所等建設(shè)。

      3.示范工程建設(shè):開展太陽能光伏農(nóng)業(yè)示范電站。(七)促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞數(shù)字創(chuàng)意、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作與供給,提升設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)意水平和整體實(shí)力,推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)和裝備,開展動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字影視等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心,加快形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、要素齊備、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、效益良好的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚、滿足健康美好現(xiàn)代生活方式提供有效供給。

      專欄11數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體6家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字創(chuàng)意裝備產(chǎn)品,培育骨干企業(yè)5家,開展3-5項(xiàng)示范工程,建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心。突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體3家,培育骨干企業(yè)6家,開展2-3項(xiàng)示范工程。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)開展工業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)圖形圖像(CG)、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)、人機(jī)交互(NHCI)、智能語音等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),研發(fā)新型可穿戴智能裝備、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)、應(yīng)用軟件及輔助工具等數(shù)字創(chuàng)意裝備,提升服務(wù)交互性和體驗(yàn)感。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)科技研發(fā)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字創(chuàng)意雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等新型孵化器。

      3.示范工程建設(shè):重點(diǎn)推進(jìn)青島創(chuàng)意100文化產(chǎn)業(yè)園、青島國際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)U谷2.5產(chǎn)業(yè)園、中藝1688創(chuàng)意園、青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園、青島影視產(chǎn)業(yè)園、西海岸數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)字創(chuàng)意園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:開展自然人機(jī)交互、智能語音等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)新型數(shù)字創(chuàng)意裝備,推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域集成應(yīng)用和融合發(fā)展。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。

      3.示范工程建設(shè):開展數(shù)字創(chuàng)意與制造、旅游、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范。

     ?。ò耍┌l(fā)展科技服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。圍繞公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、檢驗(yàn)檢測、科技咨詢等服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、分析測試、大型檢測設(shè)備虛擬共享、技術(shù)價(jià)值評(píng)估、前沿技術(shù)發(fā)展預(yù)測、互聯(lián)網(wǎng)金融信用與認(rèn)證等一批共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)支撐和服務(wù)集成平臺(tái),發(fā)展新型科技服務(wù)業(yè)態(tài),延展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)和示范工程,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與科技服務(wù)業(yè)融合,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)市場化、集成化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。到2020年,引進(jìn)100家高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu),培育1000家科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu),全市科技服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到560億元。

      專欄12科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)部署應(yīng)用示范工程,突破共性關(guān)鍵技術(shù)4項(xiàng),搭建各類服務(wù)平臺(tái)10家,引進(jìn)高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)60家,培育400家科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集群和示范區(qū)5個(gè)。突破共性關(guān)鍵技術(shù)6項(xiàng),搭建各類服務(wù)平臺(tái)5家,建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集群和示范區(qū)5個(gè)。引進(jìn)100家高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu),培育400家科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān):研究創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估技術(shù)、推演與驗(yàn)證技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的前置驗(yàn)證,提高研究開發(fā)成功率;突破企業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)、創(chuàng)意自動(dòng)識(shí)別提取技術(shù)、協(xié)同創(chuàng)新的支撐技術(shù)等,支撐企業(yè)快速構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈;開展基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法模型與技術(shù)研究,形成技術(shù)成果價(jià)值評(píng)估的支撐技術(shù)體系;研究技術(shù)預(yù)測的大數(shù)據(jù)模型與算法,解決前沿新興技術(shù)的科學(xué)評(píng)價(jià)與評(píng)估。

      2.應(yīng)用示范打造:開展重點(diǎn)領(lǐng)域一站式協(xié)同檢驗(yàn)檢測服務(wù)示范、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條集成式科技服務(wù)示范、面向高新區(qū)的科技服務(wù)綜合應(yīng)用示范。

      3.服務(wù)平臺(tái)搭建:推進(jìn)家電云制造服務(wù)平臺(tái)、服裝個(gè)性化定制平臺(tái)、橡膠輪胎云制造服務(wù)平臺(tái)、新能源汽車充電服務(wù)平臺(tái)、3D打印云智造服務(wù)平臺(tái)等的建設(shè),籌建節(jié)能減排、海洋環(huán)保等一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái),搭建創(chuàng)客云服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈支撐平臺(tái)、大型檢測設(shè)備虛擬共享平臺(tái)。

      4.產(chǎn)業(yè)集群培育:打造海洋特色國家級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:開展研發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營管理一體化研究;研究概念仿真技術(shù)、快速原型開發(fā)技術(shù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的可視化;開展檢驗(yàn)檢測大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)攻關(guān),發(fā)掘監(jiān)測數(shù)據(jù)價(jià)值;突破分布式資源巨空間構(gòu)建與服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)的全量咨詢方法與知識(shí)管理技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融信用與認(rèn)證等關(guān)鍵技術(shù),逐步形成科技服務(wù)技術(shù)體系。

      2.應(yīng)用示范打造:開展研究開發(fā)服務(wù)應(yīng)用示范、基于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的在線孵化示范、互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)平臺(tái)應(yīng)用示范。

      3.服務(wù)平臺(tái)搭建:形成概念驗(yàn)證和原型測試的服務(wù)平臺(tái),搭建檢驗(yàn)檢測行業(yè)信息物理系統(tǒng)(CPS)與數(shù)據(jù)服務(wù)云平臺(tái)、產(chǎn)品性能與質(zhì)量眾包測試服務(wù)平臺(tái)、開放式創(chuàng)新平臺(tái)。

      4.產(chǎn)業(yè)集群培育:打造濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚帶,建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。五、提升社會(huì)服務(wù)能力

      發(fā)揮科技創(chuàng)新在改善民生和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,圍繞重大疾病、大氣污染、食品安全、交通擁堵、健康醫(yī)療等重大需求,實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療、環(huán)境生態(tài)治理、水安全等重點(diǎn)專項(xiàng),推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)成果的應(yīng)用,提高城市人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、管理治理水平與能力,提升民生福祉。

     ?。ㄒ唬┨嵘】滇t(yī)療水平。加強(qiáng)重大慢性疾病、重要病原性疾病、生殖健康及出生缺陷防控,在移動(dòng)醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、組織器官修復(fù)替代、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)生命健康科技創(chuàng)新中心。開展地方常見病、多發(fā)病醫(yī)學(xué)研究,倡導(dǎo)綠色健康與疾病預(yù)防。加快基因檢測技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展。探索健康保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老、慢病管理等方面的技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好人口健康環(huán)境。

      專欄13人口健康領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)在重大疾病、移動(dòng)醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、組織器官修復(fù)替代、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域部署實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體10家,建設(shè)生命健康科技創(chuàng)新中心。在精準(zhǔn)醫(yī)療、器官移植等領(lǐng)域突破共性關(guān)鍵技術(shù)5項(xiàng),搭建創(chuàng)新載體5家。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:開展腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、老年性疾病和傳染病的早期診斷及防治技術(shù)攻關(guān);研究干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)臨床應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù);突破醫(yī)療大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析與應(yīng)用技術(shù),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療B2B2C模式;開展基于全面放開二孩高齡孕婦優(yōu)生優(yōu)育關(guān)鍵技術(shù)的研究。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建立基因檢測與個(gè)體化用藥指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、心血管疾病轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生殖健康及出生缺陷防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、甲狀腺惡性腫瘤診斷及手術(shù)治療實(shí)驗(yàn)室、重大急慢性傳染病診斷的綜合技術(shù)平臺(tái)等。

      3.示范工程建設(shè):3D虛擬影像手術(shù)系統(tǒng)、數(shù)字社區(qū)遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)等5-8個(gè)示范工程。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:開展惡性腫瘤早期檢測技術(shù)研究;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療社群模式的研究;研究器官移植免疫耐受發(fā)生的細(xì)胞分子機(jī)制,開發(fā)肝、腎等器官移植新技術(shù)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建立器官移植重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

     ?。ǘ┍U铣鞘邪踩\(yùn)行。圍繞生產(chǎn)安全、食品安全和社會(huì)安全等領(lǐng)域的科技需求,加強(qiáng)在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、救援處置、應(yīng)急產(chǎn)品等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化應(yīng)用研發(fā)、集成示范和產(chǎn)業(yè)培育,提升科技支撐突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對能力,為全市應(yīng)急管理提供科技支撐,培育發(fā)展應(yīng)急科技產(chǎn)業(yè)。

      專欄14公共安全領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破10項(xiàng)預(yù)防預(yù)警和救援處置關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)2-3個(gè)公共安全工程技術(shù)研究中心,研發(fā)10項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急裝備產(chǎn)品,開展8-10項(xiàng)示范工程。突破6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)測試中心,構(gòu)建多學(xué)科交叉的公共安全科技共享平臺(tái),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急裝備產(chǎn)品。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān):重點(diǎn)支持突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)測綜合研判、應(yīng)急資源優(yōu)化配置等技術(shù)攻關(guān);建立城市危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)分布、評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng);突破海上遇險(xiǎn)目標(biāo)的快速定位及高效處置技術(shù)、搜救及探測機(jī)器人技術(shù)等;研發(fā)區(qū)域?yàn)?zāi)情監(jiān)測、生命探測技術(shù)和裝備;基于物聯(lián)網(wǎng)的食品追溯方法與技術(shù)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)應(yīng)急裝備工程技術(shù)研究中心和熱安全工程技術(shù)研究中心等。

      3.示范工程建設(shè):食品溯源、燃?xì)庑孤╊A(yù)警、?;愤\(yùn)輸在線監(jiān)測、安全生產(chǎn)在線監(jiān)測等工程。1.關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān):重點(diǎn)開展重大安全事故的預(yù)防與控制技術(shù),以及霧霾、滸苔等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào);建立飲水、食材中環(huán)境持久性污染物監(jiān)控系統(tǒng);研發(fā)安全避險(xiǎn)、應(yīng)急處置與救援裝備。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)通用應(yīng)急裝備測試中心。

      3.示范工程建設(shè):城市地下管網(wǎng)監(jiān)測等工程。(三)發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以智能、生態(tài)、安全、可持續(xù)為發(fā)展方向,重點(diǎn)在現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)(畜)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全、新型農(nóng)業(yè)投入品、智能化農(nóng)業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,加快重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè),開展示范工程建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

      專欄15現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)15項(xiàng),搭建創(chuàng)新載體5個(gè),選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)植物新品種5-8個(gè),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)投入品3-5個(gè),培育骨干企業(yè)5家,建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)及示范工程5-8個(gè)。突破共性關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng),搭建各類創(chuàng)新載體3個(gè),選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)植物新品種3-5個(gè),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)投入品2-3個(gè),培育骨干企業(yè)3家,開展農(nóng)業(yè)示范工程3-5個(gè)。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化:作物、畜禽高效育種技術(shù)體系構(gòu)建;農(nóng)作物減肥增效栽培技術(shù);土壤改良及培肥技術(shù);規(guī)模化畜禽健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù);新型生態(tài)高效化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、環(huán)境友好型制劑、水溶性肥料研發(fā);農(nóng)產(chǎn)品高值精深加工技術(shù);作物全程機(jī)械化裝備等智能化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā);農(nóng)產(chǎn)品智能分選技術(shù);光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)等。

      2.創(chuàng)新載體搭建:青島市作物種質(zhì)資源保護(hù)中心、青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、校企聯(lián)合種業(yè)研究院、青島市設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、國家光伏農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心。

      3.示范工程建設(shè):青島大沽河流域國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、青島畜牧科技示范園、大沽河流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、西海岸品牌農(nóng)業(yè)示范工程、光伏農(nóng)業(yè)示范工程等。1.關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化:主要農(nóng)作物、蔬菜、果茶、畜禽規(guī)?;挤N生產(chǎn)與繁育技術(shù);主要農(nóng)作物、蔬菜種子加工與質(zhì)量控制技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù);生物活性物質(zhì)提取與利用技術(shù);種業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:青島市數(shù)字農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、青島市智慧農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、青島市耕地保育與可持續(xù)利用工程技術(shù)研究中心。

      3.示范工程建設(shè):農(nóng)產(chǎn)品安全溯源示范工程、保護(hù)性耕作示范工程、現(xiàn)代果園示范工程、智慧農(nóng)業(yè)示范工程等。

     ?。ㄋ模┐蛟炀G色低碳社會(huì)。重點(diǎn)在水處理、大氣污染防治、土壤污染防治、高效節(jié)能裝備、清潔能源及綠色建筑節(jié)能技術(shù)、在線監(jiān)控和預(yù)警、生態(tài)修復(fù)、減震降噪設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處理等領(lǐng)域開展重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開發(fā)具有市場競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品,開展生物燃?xì)?、城?zhèn)廢棄物資源化利用、有機(jī)廢氣治理、清潔煤燃燒技術(shù)等示范工程,形成富有特色的綠色低碳城市發(fā)展模式。

      專欄16節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)8項(xiàng),實(shí)施1-2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),搭建公共研發(fā)平臺(tái)4家,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,培育骨干企業(yè)10家,推進(jìn)示范工程5-8項(xiàng)。突破共性關(guān)鍵技術(shù)6項(xiàng),搭建公共研發(fā)平臺(tái)2家,培育骨干企業(yè)10家,推進(jìn)示范工程5-8項(xiàng)。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破耗能設(shè)備能效迭代升級(jí)技術(shù)、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、能源消費(fèi)的信息化智能化管控技術(shù)、節(jié)能家電和商用冷鏈技術(shù)裝備;大氣顆粒物來源解析及區(qū)域聯(lián)動(dòng)控制技術(shù)、土壤污染修復(fù)技術(shù);便攜式監(jiān)測分析儀器樣品自動(dòng)采集和前處理技術(shù)、高效快速檢測技術(shù)和分離技術(shù);低溫廢熱回收利用技術(shù)、循環(huán)發(fā)電技術(shù)及產(chǎn)品。

      2.創(chuàng)新平臺(tái)搭建:建設(shè)環(huán)境與能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、土壤污染修復(fù)技術(shù)平臺(tái),建立節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

      3.示范工程推進(jìn):生物燃?xì)狻⒊擎?zhèn)廢棄物資源化利用等工程。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:突破能源消費(fèi)的信息化智能化管控技術(shù)、節(jié)能高效鍋爐等產(chǎn)品;開展污染場地修復(fù)工程示范、工業(yè)廢棄物的深度利用技術(shù)、農(nóng)村污水與垃圾源頭減量化技術(shù)工程示范。

      2.創(chuàng)新平臺(tái)搭建:建設(shè)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、低品位能源利用工程中心等。

      3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):建設(shè)再生資源利用產(chǎn)業(yè)園、儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。

      4.示范工程推進(jìn):有機(jī)廢氣治理、清潔煤燃燒技術(shù)等工程。

      (五)提升水安全保障能力。圍繞水污染控制與治理、水環(huán)境檢測預(yù)警、飲用水安全保障、海水資源綜合利用等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破水環(huán)境快速檢測、飲用水深度處理、膜(熱)法海水淡化、膜材料與膜組件、海水高壓泵及蒸發(fā)器、濃海水梯級(jí)利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備,培育2?3家龍頭骨干企業(yè),構(gòu)建以水處理膜材料及裝備產(chǎn)業(yè)、工業(yè)廢水處理與資源化產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)為特色的水安全產(chǎn)業(yè)鏈,提升城市的水安全保障能力,率先建成全國水生態(tài)文明示范區(qū)。

      專欄17城市水安全領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),搭建各類創(chuàng)新載體3個(gè),培育2-3家水安全產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),研發(fā)10項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備產(chǎn)品,形成較為完整的水安全產(chǎn)業(yè)體系,建成全國水生態(tài)文明示范區(qū)。突破5項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),搭建各類創(chuàng)新載體2個(gè),水安全產(chǎn)業(yè)科技水平顯著提升,形成完善的城市水安全保障體系,成為國際知名的水生態(tài)文明城市。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)突破飲用水安全保障、水質(zhì)檢測與預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù),建立完善的城市供水水質(zhì)檢測預(yù)警系統(tǒng);支持膜法海水淡化技術(shù)的膜材料與膜組件、能量回收裝置、高壓泵的研發(fā),低溫多效蒸餾法蒸發(fā)器、高性能傳熱材料、耐海水腐蝕材料的研發(fā)與工程應(yīng)用;研發(fā)水環(huán)境快速檢測、海水淡化處理與利用的技術(shù)和裝備。

      2.創(chuàng)新載體搭建:組建水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)水安全產(chǎn)業(yè)孵化器、海水淡化工程(技術(shù))研究中心,培育水安全創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

      3.示范工程建設(shè):海水淡化示范工程,全國水生態(tài)文明示范區(qū),全國海綿城市。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:研發(fā)水環(huán)境關(guān)鍵指標(biāo)的在線監(jiān)測與遙測、預(yù)警預(yù)報(bào),飲用水品質(zhì)提升等關(guān)鍵技術(shù);實(shí)現(xiàn)反滲透膜法關(guān)鍵設(shè)備、熱法核心部件與關(guān)鍵材料本地制造與產(chǎn)業(yè)化。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建設(shè)國際水安全先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

      3.示范工程建設(shè):濃海水資源綜合利用示范工程,國際知名的水生態(tài)文明城市。

      (六)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端軟件等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、智能信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體建設(shè),形成以城市運(yùn)行要素為單元的融合化智慧應(yīng)用體系,打造“智慧青島”,推進(jìn)國家智慧城市技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市建設(shè)。

      專欄18智慧城市領(lǐng)域創(chuàng)新路線圖時(shí)間

      節(jié)點(diǎn)2018年2020年發(fā)展

      目標(biāo)突破共性關(guān)鍵技術(shù)5項(xiàng),搭建創(chuàng)新載體3家,開展3-5項(xiàng)示范工程。突破共性關(guān)鍵技術(shù)3項(xiàng),搭建創(chuàng)新載體2家,開展2-3項(xiàng)示范工程。發(fā)展

      路徑1.關(guān)鍵技術(shù)突破:突破交通動(dòng)態(tài)運(yùn)行大數(shù)據(jù)采集和處理技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)的港口物流智慧管理、醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究與遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用等,建立智慧決策支持系統(tǒng),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、行業(yè)應(yīng)用軟件、通信設(shè)備等技術(shù)在交通、物流、社區(qū)管理的應(yīng)用,推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      2.創(chuàng)新載體搭建:推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、智能信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、城市綜合云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)等載體建設(shè)。

      3.示范工程建設(shè):智慧社區(qū)、智慧交通等3-5項(xiàng)工程。1.關(guān)鍵技術(shù)突破:重點(diǎn)支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用、智慧應(yīng)用軟件等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)智能公交集群調(diào)度、停車收費(fèi)電子化和監(jiān)管智能化,探索開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)景區(qū)智能化建設(shè)。

      2.創(chuàng)新載體搭建:建立智慧景區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障公共平臺(tái)等。

      3.示范工程建設(shè):智慧物流和智慧醫(yī)療等2-3項(xiàng)工程。

      六、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

      構(gòu)建眾創(chuàng)空間,整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,完善孵化鏈條,提升服務(wù)能力,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力發(fā)展科技型中小微企業(yè),推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范工作,探索支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。到2020年,全市科技型中小企業(yè)達(dá)15000家,各類創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到300家,孵化面積達(dá)到1300萬平方米,技術(shù)市場合同交易額達(dá)200億元。

     ?。ㄒ唬┡嘤萍夹椭行∥⑵髽I(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度培育初創(chuàng)期、成長期和壯大期等各類科技型企業(yè),構(gòu)建“金字塔”型企業(yè)創(chuàng)新體系,通過“靶向”精準(zhǔn)政策引導(dǎo),加快培育自主創(chuàng)新型中小微企業(yè)群,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。支持科技型中小微企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技型中小微企業(yè)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所開展戰(zhàn)略合作,探索產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的有效模式和長效機(jī)制,積極開展技術(shù)項(xiàng)目合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技成果向科技型中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

     ?。ǘ┐蛟焯厣珓?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。實(shí)施眾創(chuàng)空間倍增計(jì)劃,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)組織等多元主體建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器,打造特色創(chuàng)新孵化集聚區(qū)。建設(shè)線上線下結(jié)合的眾包平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)等通過眾包平臺(tái)分發(fā)設(shè)計(jì)與研發(fā)任務(wù),征集產(chǎn)品創(chuàng)意,促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)劃與市場需求無縫對接。積極開展各類眾籌模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)消費(fèi)電子、智能家居、特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)開展創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)物眾籌,根據(jù)市場需求不斷完善眾籌平臺(tái)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意到產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化。穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),鼓勵(lì)科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過股權(quán)眾籌融資方式募集早期股本。

      (三)完善科技金融服務(wù)體系。暢通直接融資渠道,建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資本,建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;支持高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)投管理機(jī)構(gòu),設(shè)立服務(wù)特定領(lǐng)域的投資基金;支持孵化器獨(dú)自設(shè)立或參與設(shè)立種子資金,為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供融資支持。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品,全方位服務(wù)科技企業(yè)融資發(fā)展。發(fā)展社會(huì)化科技金融專營機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技投資公司、科技融資擔(dān)保公司、科技融資租賃公司等多業(yè)態(tài)的混合所有制科技金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)科技型中小企業(yè)在多層次資本市場融資,鼓勵(lì)企業(yè)上市融資,支持在“新三板”掛牌企業(yè)發(fā)行債券和優(yōu)先股,為企業(yè)提供股權(quán)融資、債權(quán)融資、并購融資、資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品和服務(wù)。打造科技信用服務(wù)體系,建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源的常態(tài)化交互式對接。

     ?。ㄋ模?gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體系。建立市、區(qū)(市)全覆蓋的多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場架構(gòu),形成“政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場服務(wù)體系,積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式,推動(dòng)科技成果集中公開交易常態(tài)化。引導(dǎo)和支持社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),鼓勵(lì)高校院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心等面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù),構(gòu)建完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。吸引投融資機(jī)構(gòu)、銀行、證券等各類金融機(jī)構(gòu)加入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技成果權(quán)益化、商品化、資本化試點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),建立面向各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,完善海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

     ?。ㄎ澹I造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、敢為人先、腳踏實(shí)地的城市理念,營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,大力弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神。研究制定創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)援助資金及失業(yè)保險(xiǎn)金等政策,探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的考核機(jī)制。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,全面提升公民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。加大創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的宣傳力度,鼓勵(lì)各行各業(yè)支持創(chuàng)新、方方面面服務(wù)創(chuàng)新。打造“千帆1+N”系列品牌,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、路演、訓(xùn)練營等各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推出一批創(chuàng)業(yè)形象大使和創(chuàng)業(yè)者偶像,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情,打造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

      七、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置

      以全球視野謀劃創(chuàng)新,主動(dòng)布局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng),集聚高端創(chuàng)新資源,積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),整合創(chuàng)新鏈條,提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源的能力,構(gòu)建開放合作新格局。

     ?。ㄒ唬┮M(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加強(qiáng)人才培育體系和機(jī)制創(chuàng)新,積極培育各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。圍繞大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)并開放孵化平臺(tái),鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)衍生連續(xù)創(chuàng)業(yè)者,形成各類特色“創(chuàng)業(yè)系”。支持高校院所開展成果處置、收益分配、人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極營造創(chuàng)客發(fā)展環(huán)境,支持創(chuàng)客群體發(fā)展。

      實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育工程,落實(shí)“青島英才211計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)政策,采用以重大項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)基地等為載體的多種人才引進(jìn)模式,集聚國際國內(nèi)高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才服務(wù)模式,在居住、戶籍、出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面為高層次科技人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。打造國際人才自由港,探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地,廣泛吸引海內(nèi)外人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

     ?。ǘ┘蹏鴥?nèi)高端創(chuàng)新資源。全面落實(shí)與中科院戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)院市雙方深度融合發(fā)展,共建中國科學(xué)院科教融合基地。支持引進(jìn)院所創(chuàng)新發(fā)展,破解制約引進(jìn)院所快速發(fā)展的體制障礙。提高引進(jìn)院所服務(wù)我市發(fā)展的能力,開展引進(jìn)院所融合青島行動(dòng)計(jì)劃,幫助引進(jìn)院所盡快融入、服務(wù)地方。推進(jìn)與國內(nèi)重點(diǎn)高校的溝通交流,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進(jìn)哈爾濱工程大學(xué)、天津大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)在青設(shè)立海洋、信息、新能源、新材料等領(lǐng)域的研發(fā)機(jī)構(gòu),將我市建設(shè)成為國內(nèi)重點(diǎn)高校研發(fā)及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚基地。全面落實(shí)與中海油、中船重工、航天科工等央企簽署的科技戰(zhàn)略合作協(xié)議,做好規(guī)劃布局,著力引進(jìn)一批央企研發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)推進(jìn)中船重工海洋裝備研究院、中船重工702所青島深海裝備試驗(yàn)基地、中船重工725所海洋新材料研究院建設(shè),引領(lǐng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施軍民融合科技創(chuàng)新工程,建設(shè)西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口海洋科技創(chuàng)新區(qū),打造國家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

     ?。ㄈ┙ㄔO(shè)高端公共研發(fā)平臺(tái)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,依托骨干研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)龍頭企業(yè)組建軌道交通、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、橡膠輪胎及新材料、新能源汽車、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng),逐步建立起滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)支撐體系。發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新源頭作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求開展創(chuàng)新型研究。支持高校院所設(shè)立青島發(fā)展研究院,強(qiáng)化對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。

      (四)推動(dòng)開放共享協(xié)同創(chuàng)新。支持高校院所和企業(yè)聯(lián)合參與新一代信息通信、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造和機(jī)器人、深海探測、腦科學(xué)、健康保障等國家重大科技專項(xiàng),力爭突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。鼓勵(lì)和支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國家新能源、新材料、高端裝備、海工裝備等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目和工程。推動(dòng)高校院所、企業(yè)向社會(huì)開放科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器設(shè)備。鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等貢獻(xiàn)基礎(chǔ)性專利或技術(shù)資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。建立部門協(xié)同、區(qū)(市)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌優(yōu)化整合全市各類創(chuàng)新資源。積極推進(jìn)山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),建立健全與濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海等城市間的創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各高新區(qū)功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展。

     ?。ㄎ澹┨嵘龂H科技合作水平。對接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略,打造國際科技合作新空間。鼓勵(lì)和吸引海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、跨國公司在青建立研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和國際科技合作基地。支持企業(yè)與境外研究機(jī)構(gòu)開展研發(fā)合作、參與國際科技重大合作項(xiàng)目、建立海外研發(fā)中心,提高研發(fā)、制造等環(huán)節(jié)的國際化水平,提升國際競爭力。

      建立世界海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟,與聯(lián)盟城市開展海洋科技合作。加強(qiáng)與歐盟的科技合作,建立與歐盟成員國交流合作機(jī)制。依托青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室,與世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,整合優(yōu)勢資源建設(shè)國際一流的功能實(shí)驗(yàn)室和大型科研平臺(tái),組織和參與國際海洋領(lǐng)域大科學(xué)計(jì)劃,定期舉辦海洋國際高峰論壇,逐步建成鏈接全球的網(wǎng)絡(luò)化科技合作平臺(tái)。加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線國家的海洋科技合作與交流,引進(jìn)海洋等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。支持涉海高校院所向“一帶一路”沿線國家開展人才培訓(xùn)、技術(shù)輸出。

      八、統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新布局

      按照“布局合理、功能互補(bǔ)、區(qū)帶協(xié)同、多園支撐、要素聚集、輻射帶動(dòng)”總體思路,在“十三五”時(shí)期基本形成“三核一帶一區(qū)”的科技創(chuàng)新發(fā)展空間布局,“三核”指由藍(lán)色硅谷核心區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)和西海岸新區(qū)組成的科技創(chuàng)新核心區(qū);“一帶”指從藍(lán)色硅谷核心區(qū)沿濱海一線延伸到李滄區(qū)的濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶;“一區(qū)”指從城陽和膠州一直向北延伸到即墨、平度、萊西的北部科技創(chuàng)新拓展區(qū)。

      科技創(chuàng)新發(fā)展空間布局

     ?。ㄒ唬┐蛟炜萍紕?chuàng)新核心區(qū)。主要定位于打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新核心區(qū),引領(lǐng)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),形成創(chuàng)新源頭。

      專欄19科技創(chuàng)新核心區(qū)1.藍(lán)色硅谷核心區(qū):加快海洋高科技研發(fā)、人才、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,聚焦海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海洋裝備制造、高端養(yǎng)殖、海水資源綜合利用、海洋可再生能源、海洋環(huán)保與防災(zāi)減災(zāi)等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,重點(diǎn)建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深?;貎纱髴?zhàn)略性工程,加快山東大學(xué)青島校區(qū)、哈工大青島科技園、天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院、大連理工新能源材料技術(shù)研究院、國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心、中船重工725所海洋新材料研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力打造藍(lán)色硅谷科技創(chuàng)新集群。規(guī)劃建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)相配套的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系,培育初創(chuàng)型企業(yè)。實(shí)施引才聚才計(jì)劃,打造藍(lán)色人才高地。

      2.高新區(qū)膠州灣北部園區(qū):重點(diǎn)集聚海洋高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,建設(shè)全市科技創(chuàng)新示范區(qū)。聚焦科技服務(wù)業(yè)、軟件與信息技術(shù)、高端智能制造、藍(lán)色生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)、節(jié)能技術(shù)與新材料等“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快部署中船重工海洋裝備研究院、中船重工710所青島海洋裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、中科院青島分院、中科院光電研究院、中科院自動(dòng)化所青島研發(fā)基地、國際石墨烯創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體建設(shè),推進(jìn)海洋裝備產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村青島軟件園、中國航天科工三院青島產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,深入開展國家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn),建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)孵化載體和集聚區(qū),建設(shè)生態(tài)科技新城。

      3.西海岸新區(qū):依托青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、前灣保稅港區(qū)、中德生態(tài)園等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、前灣國際物流園區(qū)和海洋生物產(chǎn)業(yè)園、齋堂島海洋能技術(shù)試驗(yàn)基地建設(shè)升級(jí),規(guī)劃建設(shè)中國科學(xué)院科教融合基地、古鎮(zhèn)口海洋科學(xué)城、大學(xué)科教園、現(xiàn)代漁業(yè)試驗(yàn)基地、大型深海裝備、科研儀器海上試驗(yàn)場。建立與全球海洋人才密集區(qū)聯(lián)通的國際人才市場網(wǎng)絡(luò)和人才評(píng)價(jià)體系,加快頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才和專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培育,建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智示范區(qū)。

     ?。ǘ?gòu)筑濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶。濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶聯(lián)接市南、市北、李滄、嶗山等城區(qū),聚焦研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、科技咨詢、科學(xué)普及和綜合科技服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和特色園區(qū)建設(shè),形成5個(gè)特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落。依托千萬平米孵化器建設(shè)工程,推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效發(fā)展,制定眾創(chuàng)空間建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施特色創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū)工程,依托社區(qū)和大學(xué)科技園,加快部署創(chuàng)客空間、集中辦公區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū),引進(jìn)專業(yè)孵化服務(wù)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì),提升孵化載體創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)。

      專欄20濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶1.市南前海海洋創(chuàng)新與文化創(chuàng)意群落:發(fā)揮中國海洋大學(xué)(魚山校區(qū))、中科院海洋所、黃海水產(chǎn)研究所、海洋地質(zhì)研究所、海信研發(fā)中心等高校院所研發(fā)能力,發(fā)展連城海洋生物科技、聯(lián)創(chuàng)科技、創(chuàng)意100、老轉(zhuǎn)村等孵化器,推進(jìn)科技與文化深度融合,打造海洋創(chuàng)新與文化創(chuàng)意群落。

      2.市北先進(jìn)材料與創(chuàng)意設(shè)計(jì)群落:加快青島科技大學(xué)國家大學(xué)科技園、都市科技園、橡膠谷、紡織谷、中航工業(yè)青島科技園等先進(jìn)材料創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)青島千帆創(chuàng)業(yè)學(xué)院、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、建筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、天幕城等創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)發(fā)展,打造先進(jìn)材料與創(chuàng)意設(shè)計(jì)群落。

      3.浮山“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落:圍繞軟件、信息、動(dòng)漫、創(chuàng)意等互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)市南軟件園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、中國海洋大學(xué)國家大學(xué)科技園、青島大學(xué)國家大學(xué)科技園、青島創(chuàng)客大街等孵化載體建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落。

      4.嶗山青島“中央創(chuàng)新區(qū)”群落:依托中科院青島生物能源與過程研究所、海爾研發(fā)中心、海信研發(fā)中心、朗訊科技等高校院所和研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮金家?guī)X金融財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)和藍(lán)海股權(quán)交易中心的金融資本聚集優(yōu)勢,加快國際創(chuàng)新園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海信創(chuàng)智谷等孵化載體建設(shè)發(fā)展,打造青島“中央創(chuàng)新區(qū)”群落。

      5.李滄現(xiàn)代制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落:加快吉林大學(xué)科技園、M6創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新起點(diǎn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、托普創(chuàng)業(yè)基地、中藝1688孵化器、魯強(qiáng)機(jī)械模具科技孵化器、青島監(jiān)測技術(shù)企業(yè)孵化器、青島制造業(yè)孵化器、恒星學(xué)院新媒體孵化器等孵化載體建設(shè),打造制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落。

      (三)建設(shè)北部科技創(chuàng)新拓展區(qū)。北部科技創(chuàng)新拓展區(qū)主要定位于打造特色科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地,形成承接技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新拓展區(qū)。

      專欄21北部科技創(chuàng)新拓展區(qū)1.城陽:主要聚焦軌道交通、頁巖氣、節(jié)能環(huán)保、新材料、特種車輛、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè),依托軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)園、頁巖氣產(chǎn)業(yè)園、新一代信息產(chǎn)業(yè)園、特種車產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)和博士創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展,加快軌道交通車輛系統(tǒng)集成國家工程實(shí)驗(yàn)室、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院長春應(yīng)化所新材料產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新載體建設(shè),打造軌道交通裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。

      2.膠州:重點(diǎn)推動(dòng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)加速發(fā)展壯大,推動(dòng)西安交大青島研究院竣工啟用,加快中國機(jī)械科學(xué)研究總院高端裝備制造研發(fā)與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力引進(jìn)航空航天、智能裝備制造、新能源汽車、新材料、電子信息制造、生物醫(yī)藥、海洋工程裝備等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目,打造高科技機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈和家電、冷鏈、風(fēng)電、數(shù)字化裝備、鍋爐及輔機(jī)、金屬結(jié)構(gòu)制造、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)集群。以4F級(jí)膠東國際機(jī)場建設(shè)為帶動(dòng),加速壯大國際物流港,以臨空經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo),打造高端臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。3.即墨:加快發(fā)展汽車、發(fā)電裝備、造船等先進(jìn)制造業(yè),依托汽車產(chǎn)業(yè)新城、女島船舶工業(yè)功能區(qū)等,重點(diǎn)推動(dòng)一汽大眾華東生產(chǎn)基地、一汽商用車基地、青島捷能集團(tuán)發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面推進(jìn)通裕重工臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快打造海洋工程產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)昌盛日電太陽能產(chǎn)業(yè)基地、云路、寶鑒科技、森麒麟輪胎、紅帆能源、華納三迪等項(xiàng)目,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。搭建紡織服裝產(chǎn)業(yè)提升平臺(tái),依托中國(即墨)服裝品牌孵化中心、酷特智能C2M電子商務(wù)平臺(tái)、即墨市服裝設(shè)計(jì)研發(fā)孵化基地等,促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)從制造向品牌轉(zhuǎn)型。優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,抓好大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)青島農(nóng)灣孵化器建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加快中科院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心青島創(chuàng)新中心、中國汽車技術(shù)研究中心青島工作部等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

      4.平度:主要打造城區(qū)、新河、平南三大板塊和明村組團(tuán)“3+1”的新型工業(yè)發(fā)展格局,加快建設(shè)海信家電產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)集群、城區(qū)工業(yè)板塊,推進(jìn)青島新能源材料科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。以省道218改線為帶動(dòng),在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展市區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),高水平建設(shè)國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加快新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力打造國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。在平南濱河新城規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)海信配套產(chǎn)業(yè)園。在明村組團(tuán)板塊,加快前樓區(qū)域基礎(chǔ)配套,滿足橡膠新材料綠色生產(chǎn)聯(lián)合示范基地建設(shè)需要。

      5.萊西:主要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和姜山先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū),以建設(shè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)日韓產(chǎn)業(yè)園、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、汽車備件產(chǎn)業(yè)園、華通高新裝備產(chǎn)業(yè)園、中一實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園中園建設(shè),爭創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),全力打造先進(jìn)制造業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)。沽河食品谷依托雀巢公司、九聯(lián)集團(tuán)等龍頭企業(yè),著力引進(jìn)高水平技術(shù)研發(fā)中心和物流配送中心。充分利用南墅石墨資源優(yōu)勢,打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)園。

      九、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

      以知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合為主線,以運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力為導(dǎo)向,著力提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力,創(chuàng)新完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)體系,大力培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好發(fā)展環(huán)境,打造東北亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,全力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)專利信息利用,建立專利管理師、分析師全程參與創(chuàng)新活動(dòng)的工作機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量專利產(chǎn)出,推進(jìn)我市專利數(shù)量與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施專利導(dǎo)航工程,圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的專利儲(chǔ)備,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮駐青高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,依托大學(xué)科技園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地,創(chuàng)造一批關(guān)鍵性、前沿性的核心基礎(chǔ)專利。

      健全市場化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制,搭建運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投資設(shè)立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司與高校院所、重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、布局、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng),促進(jìn)高價(jià)值專利的培育和運(yùn)營。支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。

     ?。ǘ┘哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系和規(guī)范化市場建設(shè),制定與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章。完善市、區(qū)(市)兩級(jí)執(zhí)法體系,優(yōu)化基層執(zhí)法條件,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提高專業(yè)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。依托中德生態(tài)園,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn),探索建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。

      完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法資源配置,建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法和案件信息共享、移送、會(huì)商機(jī)制,創(chuàng)新進(jìn)出口環(huán)節(jié)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)的有效銜接,探索建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制,完善快速維權(quán)機(jī)制,支持仲裁機(jī)構(gòu)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議仲裁功能。在食品、藥品、環(huán)保等涉及民生的領(lǐng)域,高新技術(shù)領(lǐng)域和進(jìn)出口環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法信息納入企業(yè)或個(gè)人社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持中小微企業(yè)和創(chuàng)客維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

     ?。ㄈ┨岣咧R(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理和綜合執(zhí)法模式,逐步形成職責(zé)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制,推進(jìn)創(chuàng)新主體實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理。研究建立重大科技經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作機(jī)制,對政府資金資助的重大科技經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目、涉及國家利益的企業(yè)并購和技術(shù)出口活動(dòng)以及重大展會(huì)等,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)估,規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

     ?。ㄋ模┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)向區(qū)(市)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,形成多層次、多功能、全覆蓋的市、區(qū)(市)和產(chǎn)業(yè)園三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)市場,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。落實(shí)有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策,吸引高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來青設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)我市實(shí)力較強(qiáng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)經(jīng)營。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、評(píng)估、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營、上市融資等方式發(fā)展壯大,培育一批經(jīng)營效益好、服務(wù)層次高、人員規(guī)模大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)和人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)青島國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。

      進(jìn)一步加強(qiáng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(青島)專利信息服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行深加工,提供專業(yè)化、市場化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),滿足社會(huì)多層次需求。支持企業(yè)利用專利信息開展專利導(dǎo)航預(yù)警、專利布局保護(hù)和研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃等分析研究工作,提升企業(yè)的市場競爭力。

      十、提升創(chuàng)新治理能力

      深化科技體制機(jī)制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新投入機(jī)制,讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段;健全普惠的創(chuàng)新政策體系,創(chuàng)新科技管理機(jī)制,構(gòu)建有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的體制機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)換奠定體制機(jī)制基礎(chǔ)。

     ?。ㄒ唬﹥?yōu)化科技創(chuàng)新投入機(jī)制。深化科技與金融的融合,建立政府引導(dǎo)下的多元化投融資機(jī)制,促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。改革科技資金投入方式,建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制,放大財(cái)政資金效益,實(shí)現(xiàn)從“小投入”到“大投入”的轉(zhuǎn)變。健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度,加大技術(shù)創(chuàng)新投入在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,對已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè),根據(jù)經(jīng)核實(shí)的企業(yè)研發(fā)投入情況,由市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政實(shí)行普惠性財(cái)政補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。

     ?。ǘ┞鋵?shí)完善自主創(chuàng)新政策。加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的政策體系,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地等普惠性激勵(lì)政策,推進(jìn)落實(shí)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)政策并推廣示范。完善支持采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政策措施,加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購力度,采用首購、訂購及政府購買服務(wù)等方式,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。加快落實(shí)使用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備鼓勵(lì)政策。落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,推動(dòng)科技成果使用處置和收益權(quán)改革,完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系和監(jiān)督評(píng)估體系總體設(shè)計(jì),建立統(tǒng)一的政策法規(guī)評(píng)估監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

     ?。ㄈ┩七M(jìn)人才管理體制改革。推動(dòng)人才合理流動(dòng)和共享,完善人才在企業(yè)、高等院校、科研院所之間的流動(dòng)機(jī)制。允許和鼓勵(lì)高等院校與科研院所科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn),帶科研項(xiàng)目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)科技人員以智力和技術(shù)等多種要素形式參與創(chuàng)新收益分配,實(shí)行股權(quán)激勵(lì)、分紅、年薪制等辦法,增強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵(lì),激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新熱情和活力。改革人才評(píng)價(jià)制度,推行人才分類評(píng)價(jià),建立與單位職能、崗位職責(zé)、個(gè)人績效相掛鉤的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,試點(diǎn)用人單位自行設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充分給予用人主體評(píng)價(jià)人才、激勵(lì)人才、吸引人才的自主權(quán)。

      (四)改革科技創(chuàng)新管理機(jī)制。抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會(huì)對科技體制改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)全市創(chuàng)新工作。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,更加注重科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評(píng)估和監(jiān)管,推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。深化科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理改革,建立統(tǒng)一的科技創(chuàng)新綜合管理平臺(tái),優(yōu)化科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)布局,提高財(cái)政資金使用效益。完善科技決策咨詢制度,加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研究,建設(shè)高水平科技智庫。深化科技評(píng)價(jià)與科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,逐步探索將項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目績效、科技獎(jiǎng)勵(lì)、驗(yàn)收審批等職能轉(zhuǎn)移給第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān),對人才團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)者給予科技獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大科技計(jì)劃對外開放,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。建立高等院校和科研院所服務(wù)地方的績效評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果作為優(yōu)先列入政府共建支持的重要依據(jù)。

      (五)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施保障。建立健全規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與國家、省的溝通協(xié)調(diào)與銜接,強(qiáng)化規(guī)劃對年度計(jì)劃執(zhí)行和重大項(xiàng)目安排的統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)對區(qū)(市)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo),確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,形成部市聯(lián)動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)、市區(qū)(市)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高規(guī)劃實(shí)施效果。

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