導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為全面加強和改進我市中小學校美育工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕71號文件全面加強和改進學校美育工作的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕36號），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，遵循教育和學生身心發(fā)展規(guī)律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校美育全過程，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚發(fā)展青島地域特色文化，引領(lǐng)中小學生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識、擁有開闊的眼光和寬廣的胸懷，促進學生德智體美全面發(fā)展。
（二）工作目標。到2017年，全市中小學校開齊開足美育課程，配齊配足音樂美術(shù)教師，學生參與校內(nèi)藝術(shù)課程和藝術(shù)活動比例達到100%。到2018年，構(gòu)建以音樂美術(shù)為主體，舞蹈、戲劇、戲曲、影視表演等同步開設(shè)的美育課程體系；全市中小學校音樂美術(shù)學科設(shè)施設(shè)備配備全部達到省定標準，重點加強農(nóng)村學校美育推進力度。到2019年，全面推行美育課程改革，建立滿足多樣化美育課程需求的多元化師資隊伍，將藝術(shù)課程納入初中、普通高中學業(yè)水平考試科目。到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校美育均衡發(fā)展，學生審美和人文素養(yǎng)明顯提升；構(gòu)建起幼小初高各階段美育相互銜接，課堂教學和課外活動相互結(jié)合，普及教育與專業(yè)教育相互促進，學校美育和社會、家庭美育相互聯(lián)系，人人參與、凸現(xiàn)青島特色的現(xiàn)代化美育體系。
二、重點工作任務(wù)
?。ㄒ唬┛茖W定位美育課程目標。學校美育課程建設(shè)要以藝術(shù)課程為主體，各學科相互滲透融合，重視美育基礎(chǔ)知識學習，增強課程綜合性，加強實踐活動環(huán)節(jié)。要以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力培育為重點，科學定位各級各類學校美育課程目標。
幼兒園要以培養(yǎng)幼兒初步感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力為目標，為幼兒提供豐富多樣的美育活動，引導(dǎo)幼兒學會用心靈去感受和發(fā)現(xiàn)美，用自己的方式去表現(xiàn)和創(chuàng)造美，使幼兒快樂生活、健康成長。義務(wù)教育學校要以培養(yǎng)學生健康向上的審美情趣、審美格調(diào)、審美理想為目標，激發(fā)興趣，掌握美育基礎(chǔ)知識與技能，增強想象力和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學生掌握1至2項藝術(shù)特長和愛好。普通高中學校要為學生提供多樣化、可供選擇的美育課程，滿足學生不同藝術(shù)愛好和特長發(fā)展的需要，豐富審美體驗，開闊人文視野。中等職業(yè)學校要強化藝術(shù)實踐，注重與專業(yè)課程的有機結(jié)合，培養(yǎng)具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，鼓勵學校運用現(xiàn)代學徒制方式開展人才培養(yǎng)。特殊教育學校要根據(jù)學生身心發(fā)展水平和特點，探索藝術(shù)技能與職業(yè)技能有機結(jié)合的有效渠道，為學生早日融入社會、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂生活奠定基礎(chǔ)。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，各區(qū)、市政府）
?。ǘ┟鞔_美育課程開設(shè)要求。義務(wù)教育階段學校要根據(jù)國家課程方案開設(shè)美育課程，確保美育課程課時總量達到總課時的9%，鼓勵有條件的學校按總課時的11％開設(shè)美育課程。普通高中學校要保證美育類必修課程不低于6個學分（相當于108課時）。中等職業(yè)學校要將美育課程納入公共基礎(chǔ)必修課，保證不低于72課時。義務(wù)教育階段學校在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要逐步增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等課程。普通高中學校在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造條件開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視表演等教學模塊。中等職業(yè)學校要在開好與基礎(chǔ)教育相銜接的美育課程的同時，積極探索開好體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)和學生特點的拓展課程。（責任單位：市教育局，各區(qū)、市政府）
（三）加強美育課程建設(shè)。支持學校開發(fā)內(nèi)容豐富、形式多樣的美育校本課程和特色課程，與國家課程和地方課程有序銜接。義務(wù)教育學校開設(shè)舞蹈、戲劇表演、戲曲、書法、國畫、水彩畫等美育校本課程；普通高中學校為學生提供合唱、形體、戲劇表演、書法、國畫、陶藝、創(chuàng)意設(shè)計等能夠滿足學生多樣化發(fā)展需求的美育選修課程；中等職業(yè)學校要與專業(yè)課程相結(jié)合，為學生開設(shè)禮儀、主持、模特、電腦繪畫、創(chuàng)意設(shè)計、木工、雕刻等實用性美育課程。各區(qū)（市）和學校要充分挖掘我市茂腔、柳腔、秧歌、面塑、剪紙等地方民間民俗藝術(shù)資源，緊密依托我市“地方戲曲振興計劃”“水彩青島品牌發(fā)展戰(zhàn)略”等地方特色文化工程，積極開發(fā)富有我市地域特色的美育課程，逐步形成符合學生身心發(fā)展特點和學校傳統(tǒng)的區(qū)（市）、學校美育特色。（責任單位：市教育局、市文廣新局，各區(qū)、市政府）
（四）深化美育教學改革。加強美育的學科滲透與融合，挖掘不同學科中豐富的美育資源和價值，充分發(fā)揮語文、歷史等人文學科的美育功能，深入挖掘數(shù)學、物理等自然學科中的美育價值，將美育與各學科教學有機結(jié)合。建立以提高學校美育質(zhì)量為導(dǎo)向的課程實施機制，推進以學生為中心的自主學習、探究學習、合作學習新方式，研究美育學習新方法，激發(fā)學生持久的美育學習興趣。尊重學生個體和興趣差異，年級間、學段間美育課程內(nèi)容相互銜接，同類興趣相對聚集，因校而異，因材施教，探索建立不同學段分層教學、同一學段自主多樣選擇的美育教學模式。鼓勵義務(wù)教育學校探索開展尊重學生自主選擇的美育走班教學。支持高中學校實施美育分層教學、選課走班，引導(dǎo)學生根據(jù)自身實際自主選擇不同層次的美育教學班。積極推進美育學科長短課、大小課結(jié)合，跨年級選課。大力開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外實踐活動，圍繞美育目標，構(gòu)建課堂教學、課外活動、校園文化“三位一體”的美育育人機制。（責任單位：市教育局、市文廣新局、市人力資源社會保障局，各區(qū)、市政府）
?。ㄎ澹┐蛟烀烙顒悠放?。鼓勵中小學校以班級為基礎(chǔ)，積極開展合唱、戲劇（課本劇、歌舞?。⒂耙暠硌?、校園集體舞等群體性藝術(shù)活動。建設(shè)面向全體學生，內(nèi)容豐富、形式多樣的美育社團，每2年進行1次青島市中小學生藝術(shù)團命名工作。成立青島市青少年交響樂團。完善校、區(qū)（市）、市三級中小學生藝術(shù)展演機制。深度打造青島市中小學生藝術(shù)節(jié)、青島市中小學藝術(shù)教育成果匯報演出等美育活動品牌。到2020年，建設(shè)百支管樂團、千支舞蹈隊、萬個藝術(shù)社，形成“校校有戲劇、班班有合唱、人人有技能”的美育發(fā)展格局。積極開展美育國際交流與合作。開展全市美育示范學校創(chuàng)建工作，到2020年，市級美育示范學校達到150所。（責任單位：市教育局、市文廣新局、市政府外辦，各區(qū)、市政府）
?。┱仙鐣烙Y源。充分發(fā)揮藝術(shù)院校、少年宮、藝術(shù)場館等社會文化藝術(shù)單位在組織、輔導(dǎo)學生美育實踐活動方面的資源優(yōu)勢，實施全市文化藝術(shù)場館“高雅藝術(shù)學生看”公益行動，開設(shè)青島文藝講堂等藝術(shù)家公益講座。引導(dǎo)專業(yè)藝術(shù)院團在中小學校對口建立人才培養(yǎng)、專業(yè)活動基地。開展好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、高雅藝術(shù)進校園等活動。鼓勵高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團和藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)專家、民間藝人等到學校擔任兼職藝術(shù)教師。建設(shè)美育大師工作室、美育名家工作坊。到2020年，建設(shè)100個市級校外美育實踐活動基地，30個美育大師青島工作室，70個美育名家工作坊。培育社會中介機構(gòu)服務(wù)美育工作，通過政府購買服務(wù)的方式為學生提供多層次的美育體驗。規(guī)范藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學行為，任何學校和教師不得組織學生參加以營利為目的的藝術(shù)競賽活動，嚴禁任何部門和中小學校組織學生參與商業(yè)性藝術(shù)活動或商業(yè)性慶典活動。（責任單位：市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市文聯(lián)、市廣播電視臺、團市委、市婦聯(lián)，各區(qū)、市政府，青島演藝集團有限公司、青島國信發(fā)展集團有限責任公司）
?。ㄆ撸┘訌娒烙龓熧Y隊伍建設(shè)。加大美育教師補充力度，每年教師招聘計劃中要確定一定比例用于美育教師招聘，改革美育教師招聘方式，實行面試前置等形式多樣的美育教師招聘方式。探索建立區(qū)域內(nèi)美育教師跨校聯(lián)盟，以學區(qū)為單位配齊配足美育學科教師，在學區(qū)內(nèi)推行美育教師跨校走教，滿足多樣化的美育教學需要。組織美育教師基本功比賽等活動。通過全市美育名師培養(yǎng)工程，開展校、區(qū)（市）、市三級美育名師工作室創(chuàng)建工作，構(gòu)建我市名師引領(lǐng)效應(yīng)顯著、學科帶頭人示范作用突出的美育教師體系。開展面向全體教師的美育培訓(xùn)工作。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，各區(qū)、市政府）
?。ò耍┣袑嵄Ｕ厦烙處煷?。美育教師承擔學校安排的課外美育活動和藝術(shù)社團輔導(dǎo)工作，在評定職稱時按規(guī)定計入輔導(dǎo)員工作年限。美育教師創(chuàng)作的專業(yè)作品，參加教育部門組織的藝術(shù)展演活動、基本功比賽等獲得的榮譽和成績，以及藝術(shù)社團輔導(dǎo)工作，列入教師工作考核內(nèi)容。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局，各區(qū)、市政府）
?。ň牛┩苿映青l(xiāng)美育均衡發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村學校美育工作。深入開展“藝動城鄉(xiāng)”全市城鄉(xiāng)學校美育對口幫扶活動，鼓勵美育特色學校、市中小學生藝術(shù)團學校與農(nóng)村、薄弱學校結(jié)對幫扶，開展“藝動城鄉(xiāng)”美育星級結(jié)對學校創(chuàng)建活動。充分挖掘農(nóng)村地區(qū)豐富的民間美育資源，因地制宜地開設(shè)具有農(nóng)村特點的美育課程。積極開展農(nóng)村學生藝術(shù)實踐工作坊活動，研制開發(fā)經(jīng)濟適用、簡便易學、適合農(nóng)村地區(qū)學生的美育學具，為農(nóng)村學生全面進行美育教育創(chuàng)造條件。鼓勵美育教師采取支教、走教、巡回教學、流動授課、定點聯(lián)系、對口輔導(dǎo)等多種形式到農(nóng)村學校任教。招募退休教師到鄉(xiāng)村支教。開展高校專業(yè)學生走進農(nóng)村美育志愿服務(wù)活動。啟動全市農(nóng)村美育骨干教師培養(yǎng)工程。開發(fā)整合優(yōu)質(zhì)美育課程數(shù)字資源，建設(shè)一批資源共享的美育公開課、微課等在線開放課程，及時輸送到農(nóng)村、薄弱學校，推動優(yōu)質(zhì)美育資源的共建共享。市本級安排農(nóng)村美育教育專項經(jīng)費，重點支持農(nóng)村學校美育設(shè)施設(shè)備配備、兼職教師任教補助、教師培訓(xùn)等。（責任單位：市教育局、市財政局、市委宣傳部、市文廣新局、市人力資源社會保障局、市文聯(lián)、市廣播電視臺、團市委，各區(qū)、市政府，青島演藝集團有限公司）
?。ㄊ┌l(fā)揮校園文化的美育作用。各區(qū)（市）和各級各類學校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、教室及走廊、宣傳欄、官方網(wǎng)站等，積極宣傳、營造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的文化環(huán)境，以美感人，以景育人。通過校園文化環(huán)境弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)學生發(fā)現(xiàn)自然之美、生活之美、心靈之美。抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學校與基地建設(shè)，培育建設(shè)一批體現(xiàn)正確育人導(dǎo)向、具有豐富文化內(nèi)涵的美育校園文化示范校和社區(qū)。（責任單位：市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市人力資源社會保障局、市廣播電視臺、團市委，各區(qū)、市政府）
三、完善美育保障機制
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工。各級政府要將美育工作作為全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)擺在突出位置，將美育發(fā)展納入政府重要議事日程。教育部門要履行好學校美育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理職責，明確專門部門和人員負責學校美育工作。文廣新部門要加強專業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)支持，強化社會文化環(huán)境治理，支持開展高雅藝術(shù)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園活動。發(fā)展改革、建設(shè)部門要指導(dǎo)支持、大力推進學校美育場地設(shè)施項目建設(shè)。財政部門要加大學校美育工作的投入保障力度。人力資源社會保障、機構(gòu)編制等部門要支持學校美育師資隊伍建設(shè)及專業(yè)人才的配備使用。宣傳部門要宣傳正確的美育理念，為學校美育的改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。（責任單位：市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市文聯(lián)、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市人力資源社會保障局、市編委辦、市廣播電視臺，各區(qū)、市政府）
?。ǘ┘哟竺烙度牒徒ㄔO(shè)力度。市、區(qū)（市）財政要將美育發(fā)展納入年度教育經(jīng)費預(yù)算，并逐步加大投入力度，滿足學校美育發(fā)展基本需求。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、公民個人通過捐贈等方式支持和參與學校美育發(fā)展。落實義務(wù)教育階段和高中段學校美育設(shè)施標準化建設(shè)。按照區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，在新建和改擴建學校時，應(yīng)當建設(shè)充分體現(xiàn)本區(qū)域美育特色和傳統(tǒng)文化需要的美育場館。各區(qū)（市）政府應(yīng)當將更多的文化建設(shè)項目布點在學校，促進學校資源與社會資源互通互聯(lián)，推動校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。依托現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)青島市學校藝術(shù)教育中心。（責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市人力資源社會保障局，各區(qū)、市政府）
?。ㄈ┘訌娒烙虒W科研工作。區(qū)（市）教學科研機構(gòu)應(yīng)當配齊配足美育教研員，建立美育教研員準入、研修、考核制度。深入開展美育課題研究，每3年舉行1次全市中小學美育科研論文報告會。組建青島市學校美育專家?guī)?，以服?wù)決策為導(dǎo)向，積極研究學校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，注重成果轉(zhuǎn)化，為學校美育工作發(fā)展提供決策咨詢和理論支撐。定期舉行各類范圍和級別的美育課題交流研討活動。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，各區(qū)、市政府）
?。ㄋ模┙⒚烙u價與督導(dǎo)制度。開展中小學生藝術(shù)素質(zhì)測評工作，建立學生美育成長檔案，將學生參加藝術(shù)課程修習、課內(nèi)外藝術(shù)活動實踐、藝術(shù)社團活動等藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入學生綜合素質(zhì)評價體系，并作為高中階段學校招生的重要依據(jù)。實施中小學校美育工作自評制度。建立學校美育發(fā)展年度報告制度。建設(shè)青島市美育信息化管理服務(wù)平臺，逐步將學校美育課程開課情況、學生藝術(shù)素質(zhì)測評情況、學校美育工作自評和美育發(fā)展年度報告情況納入平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)學校、教師、學生、家長、社會全方位的同步評價。將全市中小學校美育工作納入現(xiàn)代化學校評價指標體系，并將其作為對學校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市政府教育督導(dǎo)室，各區(qū)、市政府）
青島市人民政府辦公廳
2016年11月21日
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號