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關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的實施意見
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  • 成文日期 2016-12-28
  • 發(fā)布日期 2017-01-17
  • 發(fā)文字號 青政字〔2016〕115號
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:

      為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號),進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,切實發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支撐和保障作用,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)提出以下實施意見。

      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機(jī)遇,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù);促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平,保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“三中心一基地”建設(shè)提供有力支撐,努力走出一條具有青島特色的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市之路。

      (二)基本原則。

      ——堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)。緊抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇,推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力提升,提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,實現(xiàn)從大向強(qiáng)、從多向優(yōu)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

      ——堅持改革創(chuàng)新。按照國家部署,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理改革,破除制約知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的障礙。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)收益分配制度,激勵創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新成果合理分享,推動企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      ——堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,促進(jìn)創(chuàng)新要素合理流動和高效配置。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策支持、公共服務(wù)和市場監(jiān)管,著力構(gòu)建公平公正、開放透明的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

      ——堅持開放合作。圍繞國家沿海重要中心城市建設(shè),以國際標(biāo)準(zhǔn)提升知識產(chǎn)權(quán)水平,深化國際交流合作,統(tǒng)籌國際國內(nèi)創(chuàng)新資源,培育我市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,為市場主體參與國際競爭創(chuàng)造有利條件,實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出和互利共贏。

     ?。ㄈ┲饕繕?biāo)。到2020年,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量超過25件,《專利合作條約》(PCT)國際申請年申請量超過1000件,核心版權(quán)擁有量超過1萬件,有效注冊商標(biāo)超過12萬件。知識產(chǎn)權(quán)管理效能和運(yùn)用成效大幅提高,運(yùn)營和投融資規(guī)模效益達(dá)到全國先進(jìn)水平;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善,保護(hù)水平保持全國領(lǐng)先地位;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平全面提升,建成國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū);知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍迅速壯大,形成全國知識產(chǎn)權(quán)高端人才集聚高地;率先進(jìn)入全國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行列。

      二、深化知識產(chǎn)權(quán)管理改革

      (四)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革。圍繞服務(wù)型政府建設(shè),建設(shè)職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理信息化建設(shè),完善申請受理、維權(quán)援助、舉報投訴、統(tǒng)計分析、信息公開等服務(wù)系統(tǒng),提高行政管理效能。加強(qiáng)區(qū)(市)知識產(chǎn)權(quán)工作,將區(qū)(市)知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核。(市編委辦、市科技局、市工商局、市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄎ澹┙⒅卮箜椖恐R產(chǎn)權(quán)評議工作機(jī)制。圍繞重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項目等開展知識產(chǎn)權(quán)評議。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門和產(chǎn)業(yè)主管部門間的溝通協(xié)作,建立重大科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作機(jī)制,明確評議內(nèi)容,規(guī)范評議程序。大力培育知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)評議專家智庫。引導(dǎo)企業(yè)自主開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作,規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。(市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市文廣新局、市商務(wù)局、市財政局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (六)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平。建立以知識產(chǎn)權(quán)管理部門為主體的貫標(biāo)工作推廣體系,以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的貫標(biāo)服務(wù)體系。加大政策支持力度,引導(dǎo)企業(yè)推行知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn);深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,引導(dǎo)企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      三、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

     ?。ㄆ撸┲Πl(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。實施知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工程,制定全市知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化財政資金導(dǎo)向政策,加大對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場化方式,引導(dǎo)社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。試點建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。(市科技局、市發(fā)展改革委、市財政局、市工商局、市文廣新局、市農(nóng)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ò耍┩怀銎髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位。實施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程。強(qiáng)化科技創(chuàng)新扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入,促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)動植物新品種、專利技術(shù)、地理標(biāo)志和知名商標(biāo)的集成創(chuàng)造,提高企業(yè)競爭力。指導(dǎo)企業(yè)完善職務(wù)發(fā)明獎勵和報酬制度,采取知識產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)期權(quán)獎勵、崗位分紅、利潤提成等方式,激勵員工發(fā)明創(chuàng)造。(市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市工商局、市文廣新局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ň牛┐龠M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)造。支持和引導(dǎo)高校院所、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基于互利共贏的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)高校院所基礎(chǔ)研究優(yōu)勢與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,創(chuàng)造一批具有戰(zhàn)略儲備價值的自主知識產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。支持高校院所推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,自主支配知識產(chǎn)權(quán)成果及其收益,加大對科研人員的獎酬力度,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。(市科技局、市教育局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市文廣新局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      四、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

     ?。ㄊ┐龠M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化。圍繞十大科技創(chuàng)新中心建設(shè),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。設(shè)立專利運(yùn)營引導(dǎo)資金,引導(dǎo)社會資金組建專利運(yùn)營基金,探索建立“專利銀行”,進(jìn)行專利收儲、布局和運(yùn)營。培育引進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),扶持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模,提高服務(wù)能力,推動專利技術(shù)許可交易和本地轉(zhuǎn)化。鼓勵高校院所設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),自主開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。支持企業(yè)和高校院所組建專利聯(lián)盟、構(gòu)建專利池。(市科技局、市財政局、市工商局、市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ唬┨剿髦R產(chǎn)權(quán)融資發(fā)展模式。制定知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,鼓勵創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品,探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保和質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)銀行、證券、保險和信托等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)。支持探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營的眾籌、眾包模式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市金融工作辦、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)局(青島)專利信息服務(wù)中心建設(shè),推動專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志和遺傳資源等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源和基本檢索工具免費(fèi)向社會開放,提高信息利用便利度。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),利用知識產(chǎn)權(quán)信息分析導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      五、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

     ?。ㄊ┙∪R產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè),建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),優(yōu)化行政執(zhí)法資源配置,建立集中統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)制。引導(dǎo)商會、行業(yè)協(xié)會等社會組織加強(qiáng)行業(yè)自律和社會誠信體系建設(shè)。提高專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ模┘哟笾R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。建立行政調(diào)解司法確認(rèn)銜接機(jī)制,完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。進(jìn)一步推進(jìn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開,將假冒專利、假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版等記錄納入社會信用評價體系。深入推進(jìn)軟件正版化工作,嚴(yán)厲打擊各類版權(quán)侵權(quán)行為。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,著力查辦反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)案件,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。(市中級法院、市科技局、市工商局、市文廣新局、市公安局、青島海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ澹?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系建設(shè),完善中國(青島)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心服務(wù)功能。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定專家顧問制度,為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供專業(yè)支撐。建立健全多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,支持仲裁機(jī)構(gòu)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仲裁工作,鼓勵維權(quán)援助機(jī)構(gòu)開展糾紛訴前調(diào)解,鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與糾紛調(diào)解。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市公安局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、青島仲裁辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      六、提升知識產(chǎn)權(quán)國際化水平

     ?。ㄊ┓龀种攸c企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際化布局。支持企業(yè)在國際化進(jìn)程中主動介入國際研發(fā)分工,設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)PCT國際專利申請,支持專利代理機(jī)構(gòu)開展PCT國際專利申請服務(wù)業(yè)務(wù),加大對獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的資助力度。引導(dǎo)企業(yè)將專利技術(shù)上升為國際標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升企業(yè)國際化競爭能力。鼓勵企業(yè)建立專利收儲基金,吸收國外先進(jìn)專利技術(shù),完善知識產(chǎn)權(quán)國際化布局。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ撸┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)和風(fēng)險預(yù)警。制定海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引,建設(shè)涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,建立科學(xué)決策、快速反應(yīng)、協(xié)同運(yùn)作的涉外知識產(chǎn)權(quán)爭端應(yīng)對機(jī)制。培育高水平涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和發(fā)展動態(tài)。推動企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)分析評議機(jī)制,推行知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查規(guī)范,開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估,提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛能力。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄊ耍┩晟浦R產(chǎn)權(quán)國際交流與合作機(jī)制。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與美國、歐盟、韓國、日本、以色列等國家和地區(qū)以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作,開展知識產(chǎn)權(quán)國際化學(xué)術(shù)交流和高層次人才培養(yǎng)。以中德生態(tài)園、柏科中以孵化器、青島大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院等為主要載體,打造知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流示范基地,融入國際知識產(chǎn)權(quán)合作體系,促進(jìn)全球創(chuàng)新資源與我市創(chuàng)新需求有機(jī)對接。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      七、提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

     ?。ㄊ牛﹥?yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加強(qiáng)市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè),為創(chuàng)新主體提供“一站式”服務(wù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全三級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用、維權(quán)援助、專利交易、公益培訓(xùn)等能力建設(shè)。加強(qiáng)青島專利代辦處建設(shè),全面提升服務(wù)能力。(市科技局、市工商局、市文廣新局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二十)培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)與培育相結(jié)合,支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營、上市融資等方式發(fā)展壯大,培育一批國內(nèi)外有影響力的知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特色化、高端化服務(wù),培育服務(wù)新業(yè)態(tài)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用管理制度,推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化發(fā)展。推進(jìn)嶗山區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),帶動全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ǘ唬閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐。制定知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施。開展創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動,指導(dǎo)創(chuàng)客通過知識產(chǎn)權(quán)信息分析,實現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新、理性創(chuàng)業(yè)。選拔一批知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,加強(qiáng)對創(chuàng)客的知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo);支持創(chuàng)客使用“創(chuàng)新券”購買知識產(chǎn)權(quán)服務(wù);鼓勵創(chuàng)客利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解創(chuàng)業(yè)資金短缺難題。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市金融工作辦、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      八、加強(qiáng)組織實施和保障

     ?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立各部門密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)動機(jī)制,合力推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。各級、各部門要高度重視知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)目標(biāo)全面實現(xiàn)。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二十三)加大投入力度。市、區(qū)(市)兩級政府對知識產(chǎn)權(quán)工作給予必要的資金支持。各類科技研發(fā)資金向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項目傾斜。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,廣泛吸引社會資本,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)資金投入體系。(市財政局、市科技局、市工商局、市文廣新局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市金融工作辦,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二十四)加快人才隊伍建設(shè)。將知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和引進(jìn)納入全市人才計劃,鼓勵引進(jìn)培養(yǎng)高層次知識產(chǎn)權(quán)人才,迅速壯大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。鼓勵駐青高校增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科,支持青島大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,開展知識產(chǎn)權(quán)研究,完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。爭取設(shè)立國家、省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)力度。建立知識產(chǎn)權(quán)人才信息庫,實施動態(tài)管理,推動優(yōu)化配置。(市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市工商局、市文廣新局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ǘ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育和公益宣傳,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,使尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法理念深入人心,為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市營造良好氛圍。(市科技局、市工商局、市文廣新局、市教育局、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      青島市人民政府

      2016年12月28日

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