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各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
按照《國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》(國辦發(fā)〔2017〕41號)精神,2017年7月19日,市政府辦公廳印發(fā)《青島市推進涉企“多證合一”登記制度改革實施方案》(青政辦字〔2017〕53號),全面梳理、分類處理涉企證照事項,對信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證等“二十證合一”。
為進一步優(yōu)化政務環(huán)境和營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,根據(jù)省政府辦公廳《關于貫徹國辦發(fā)〔2017〕41號文件推進“多證合一”改革的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2017〕61號)精神,決定將廢舊金屬收購業(yè)備案、開鎖業(yè)備案、娛樂場所備案、道路客運經(jīng)營者設立分公司備案、道路貨運經(jīng)營者設立分公司備案、從事船舶代理業(yè)務備案、從事水路旅客運輸代理業(yè)務備案、從事水路貨物運輸代理業(yè)務備案、道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更(名稱、地址等)備案、機動車駕駛員培訓機構變更(名稱、法定代表人等事項)備案、道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更(名稱、地址等)備案、機動車維修經(jīng)營者變更(名稱、法定代表人等事項)備案、獲得種子經(jīng)營許可企業(yè)設立分支機構備案、再生資源回收經(jīng)營者備案、二手車經(jīng)營主體備案、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位變更備案、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位注銷備案、設立出版物出租企業(yè)或者其他單位或個人從事出版物出租業(yè)務備案、音像制品零售單位變更備案、音像制品零售單位注銷備案、成立體育經(jīng)營實體或變更(名稱、場所、法定代表人、經(jīng)營范圍等)告知、煤炭經(jīng)營企業(yè)備案等二十二項涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)“四十二證合一”。
各級、各有關部門要按照改革要求,明確工作流程,切實把 “多證合一”改革作為加快“放管服”改革、助推新舊動能轉(zhuǎn)換的有效措施,明確責任,主動作為,加強協(xié)調(diào)配合,切實保障改革措施落實到位、取得成效。要將工作方向、工作重點和主要精力放在事中事后監(jiān)管上,明確監(jiān)管責任,細化監(jiān)管措施,提升監(jiān)管效能。要按照《青島市商事登記審批信息互聯(lián)共享工作規(guī)則》要求,做好改革配套工作,確保信息交換及時準確,改革前后業(yè)務管理有序銜接。要加強督促檢查,形成有效激勵機制和容錯糾錯機制,對改革實施過程中不作為、亂作為、慢作為等行為,依法追究有關人員的責任。
青島市人民政府辦公廳
2017年10月26日
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