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《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》已于2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年4月1日起施行。
市長 孟凡利
2018年2月7日
青島市人民政府
關(guān)于修改《青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法》等
27件政府規(guī)章的決定
根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》和國家、省對“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護、公平競爭審查等方面政府規(guī)章進行清理的要求，市政府決定對《青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法》等27件政府規(guī)章作如下修改：
一、青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法
將第四條第一款修改為：“平時使用人防工程實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。出租人防工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核并實行公開招租，簽訂國有資產(chǎn)租賃合同；涉及保密、國家安全等特殊事項的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以采取其他方式招租。”
二、青島市旅館業(yè)治安管理細則
（一）將第六條修改為：“設(shè)立旅館的，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向區(qū)（市）公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。符合規(guī)定條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以許可；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予許可的理由。”
?。ǘ⒌谑粭l修改為：“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應(yīng)當(dāng)查驗旅客身份證件，按規(guī)定的項目如實登記。接待境外人員住宿，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧鋰ǖ貐^(qū)）等信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)實時報送公安機關(guān)?！?/p>
?。ㄈ⒌谑l修改為：“旅館應(yīng)當(dāng)確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺設(shè)備正常運行。對因系統(tǒng)故障不能登記、上傳住宿人員信息的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息登記在《旅客住宿登記簿》，于八小時內(nèi)報送公安機關(guān)?！?/p>
?。ㄋ模﹦h去第十七條第三款。
（五）將第二十四條修改為：“旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)：
“ （一）住宿人員拒不提供身份證件，冒用他人身份證件，使用偽造、變造身份證件，或者境外住宿人員身份證件種類、真?zhèn)螣o法辨別的；
“ （二）攜帶危險物品、違禁物品、公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的；
“（三）住宿人員為犯罪嫌疑人員或者被通緝?nèi)藛T的；
“（四）旅館內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件的?！?/p>
?。⒌诙鍡l修改為：“對違反本細則有關(guān)規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機關(guān)依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。”
?。ㄆ撸﹦h去第二十六條、第二十七條。
（八）增加一條作為第二十六條：“酒店式公寓、農(nóng)家樂、漁家宴等對外提供住宿的，應(yīng)當(dāng)參照本細則住宿登記管理的規(guī)定對入住人員進行登記，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾孀∷奕藛T有關(guān)信息。”
三、青島市取水許可制度實施辦法
?。ㄒ唬⒌谑粭l第一款修改為：“取水單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在取水口裝置計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行?！?/p>
（二）將第十四條修改為：“連續(xù)停止取水滿二年的，由原取水審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿二年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經(jīng)原取水審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。”
四、青島市城市雕塑設(shè)置規(guī)劃管理辦法
?。ㄒ唬⒌谝粭l修改為：“為加強城市雕塑設(shè)置的規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！?/p>
（二）將第三條修改為：“在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置室外雕塑的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。”
?。ㄈ⒌谒臈l修改為：“城市雕塑選題堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，弘揚社會主義核心價值觀，不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不違背社會道德風(fēng)尚。設(shè)置的城市雕塑應(yīng)達到內(nèi)容與藝術(shù)相統(tǒng)一，與周圍環(huán)境和建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)?！?/p>
?。ㄋ模⒌谖鍡l第二款修改為：“各縣級市、區(qū)及各經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃管理部門，按照本辦法規(guī)定，具體負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市雕塑設(shè)置規(guī)劃管理工作?！?/p>
?。ㄎ澹⒌诹鶙l修改為：“在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)設(shè)置城市雕塑（含臨時雕塑，下同），由青島市規(guī)劃管理部門審批。在其他區(qū)（市）設(shè)置城市雕塑，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門審批，并報青島市規(guī)劃管理部門備案。但在主要公共場所設(shè)置大型城市雕塑，應(yīng)當(dāng)報青島市規(guī)劃管理部門審批?！?/p>
?。⒌谄邨l修改為：“城市雕塑設(shè)置單位申請辦理城市雕塑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
“（一）1∶500或1∶200平面配置圖；
“（二）雕塑模型或設(shè)計方案效果圖（圓雕應(yīng)有四個面的圖片）；
“（三）雕塑配套環(huán)境設(shè)計圖；
“（四）制作材料的說明及技術(shù)工藝方案；
“（五）設(shè)計主旨說明；
“（六）作者基本情況?！?/p>
（七）將第八條第一款修改為：“規(guī)劃管理部門對第七條所規(guī)定的文書資料進行審查，符合有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！?/p>
?。ò耍⒌谑畻l修改為：“城市雕塑設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃管理部門審定的城市雕塑設(shè)計方案進行施工，不得擅自變更設(shè)計方案。”
?。ň牛﹦h去第十一條第二款。
（十）將第十二條修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的，由規(guī)劃管理部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。”
?。ㄊ唬﹦h去第十三條、第十四條、第十五條、第十七條。
五、青島市建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
（一）將第二條、第三條合并作為第二條，修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督活動，適用本辦法?！?/p>
（二）將第四條修改為：“市、區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
“發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作?！?/p>
（三）將第五條修改為：“衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)：
“（一）對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提出預(yù)防性衛(wèi)生要求；
“（二）對相關(guān)建設(shè)項目的設(shè)計進行預(yù)防性衛(wèi)生審查；
“（三）對相關(guān)建設(shè)項目的施工過程實施衛(wèi)生監(jiān)督；
“（四）參加相關(guān)建設(shè)項目的竣工驗收；
“ （五）根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或者受衛(wèi)生行政部門的委托，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予處罰?！?/p>
?。ㄋ模⒌谄邨l修改為：“建設(shè)單位編制的建設(shè)項目可行性研究報告須有衛(wèi)生篇章，說明工程可能產(chǎn)生的危害人體健康的因素、存在的衛(wèi)生問題及擬采取的衛(wèi)生防護措施等?！?/p>
?。ㄎ澹⒌诎藯l修改為：“大型建設(shè)項目或可能對人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位編制的設(shè)計任務(wù)書，應(yīng)當(dāng)符合公共衛(wèi)生管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求?！?/p>
?。⒌诰艞l修改為：“新建、改建、擴建公共場所、學(xué)校校舍、醫(yī)療機構(gòu)、飲用水供水工程等建設(shè)項目的選址應(yīng)有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參加?！?/p>
（七）將第十條修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報送建設(shè)項目設(shè)計圖紙和下列有關(guān)資料，由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出審查意見：
“ （一）公共場所、學(xué)校、幼兒園、托兒所建設(shè)項目應(yīng)報送與衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)的設(shè)計圖紙及資料；
“ （二）醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目應(yīng)報送醫(yī)療污水和廢棄物處理及射線防護措施的設(shè)計圖紙及資料；
“（三）集中式生活飲用水供水建設(shè)項目應(yīng)報送水質(zhì)檢驗報告、凈水工藝設(shè)計、水源衛(wèi)生防護地帶的設(shè)計圖紙及資料?！?/p>
?。ò耍⒌谑粭l修改為：“建設(shè)項目的施工設(shè)計應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在審查初步設(shè)計時提出的審查意見進行?！?/p>
?。ň牛⒌谑l修改為：“建設(shè)單位和施工單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更設(shè)計?！?/p>
?。ㄊ⒌谑臈l第一款修改為：“建設(shè)項目的竣工驗收，須有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參加。”
?。ㄊ唬⒌谑鍡l修改為：“未按照本辦法規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查、驗收手續(xù)的，由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以1000元以上1萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
“違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>
?。ㄊ﹦h去第十六條、第十八條。
六、青島市社會用字管理暫行規(guī)定
?。ㄒ唬⒌谝粭l修改為：“為加強社會用字管理，規(guī)范社會用字使用標(biāo)準(zhǔn)，維護國家文字的統(tǒng)一，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定?！?/p>
（二）將第二條修改為：“下列情形應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本用語用字：
“（一）公文、公用印章、標(biāo)牌、標(biāo)志牌、指示牌、名稱牌、標(biāo)語牌以及公務(wù)用名片用字；
“（二）廣告、招牌、告示、會標(biāo)用字；
“（三）漢語文出版物及其他漢語信息技術(shù)產(chǎn)品用語用字；
“（四）廣播影視用語用字；
“（五）商品名稱、包裝說明、商標(biāo)標(biāo)識及使用說明用字；
“（六）課堂教學(xué)、板報、試題試卷用語用字；
“（七）地名、公共設(shè)施、企業(yè)事業(yè)組織名稱用字；
“（八）執(zhí)照、票據(jù)、報表、病歷、處方、體檢報告用字；
“（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形?！?/p>
?。ㄈ⒌谖鍡l修改為：“使用漢字、標(biāo)點符號、漢語拼音等，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《現(xiàn)代漢語通用字表》《簡化字總表》《標(biāo)點符號用法》《漢語拼音方案》《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
?。ㄋ模⒌诹鶙l修改為：“除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，社會公共用字不得使用下列漢字：
“（一）已簡化的繁體字；
“（二）已淘汰的異體字和舊字形；
“（三）已廢止的《第二次漢字簡化方案（草案）》中的簡化字；
“（四）已更改的生僻地名和舊譯計量單位名稱用字；
“（五）有損社會文化環(huán)境，帶有不良文化傾向的用字?！?/p>
?。ㄎ澹⒌谄邨l修改為：“有下列情形的，可以保留或使用繁體字、異體字：
“（一）文物古跡；
“（二）姓氏中的異體字；
“（三）書法、篆刻等藝術(shù)作品；
“（四）題詞和招牌的手書字；
“（五）出版、教學(xué)、研究中需要使用的；
“（六）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊情況?！?/p>
?。﹦h去第十三條。
?。ㄆ撸⒌谑臈l修改為：“向境外發(fā)行的漢語文出版物、漢語信息技術(shù)產(chǎn)品以及商品說明等社會用字，應(yīng)當(dāng)使用簡化字?！?/p>
（八）將第十八條修改為：“阻礙社會用字監(jiān)督管理部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰?！?/p>
?。ň牛﹦h去第十九條、第二十一條。
七、青島市白蟻防治管理辦法
?。ㄒ唬⒌谌龡l修改為：“青島市房產(chǎn)管理部門是本市白蟻防治工作的主管部門。
“青島市白蟻防治機構(gòu)具體負責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的白蟻防治管理工作；其他區(qū)（市）房產(chǎn)管理部門（以下稱白蟻防治機構(gòu)）具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的白蟻防治管理工作?！?/p>
?。ǘ┰黾右粭l作為第五條：“白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治?！?/p>
?。ㄈ⒌谖鍡l修改為：“新建、改建、擴建房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物（以下簡稱新建建筑工程）,應(yīng)當(dāng)依照本辦法,進行白蟻預(yù)防處理。但化工、農(nóng)藥、水泥、鑄造、鋼鐵冶金等行業(yè)的新建生產(chǎn)用房,以及無白蟻發(fā)生危害歷史的區(qū)域，可以暫不作白蟻預(yù)防處理?！?/p>
（四）將第六條修改為：“新建建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到白蟻防治機構(gòu)辦理白蟻預(yù)防處理手續(xù)。建設(shè)單位和白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議進行白蟻預(yù)防。白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確防治方案、措施和實施期限等。
“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預(yù)）售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項目的白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議，或者其他實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件，提供的住宅質(zhì)量保證書中應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。”
?。ㄎ澹⒌谄邨l修改為：“白蟻預(yù)防工程應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量，已經(jīng)白蟻預(yù)防處理的新建建筑工程，白蟻防治質(zhì)量保證期為15年。保證期內(nèi)發(fā)生蟻害的，由白蟻防治機構(gòu)負責(zé)組織滅治?！?/p>
?。⒌诎藯l修改為：“原有房屋和超過白蟻防治質(zhì)量保證期的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)立即向白蟻防治機構(gòu)報告，交由白蟻防治單位進行滅治。
“房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。”
?。ㄆ撸⒌诰艞l修改為：“貨物運輸、倉儲等單位，應(yīng)對貨物和運輸工具、庫場（房）進行白蟻檢查。發(fā)現(xiàn)蟻情，立即報告白蟻防治機構(gòu)，由白蟻防治機構(gòu)組織滅治。”
?。ò耍﹦h去第十一條、第十二條。
（九）增加一條作為第十二條：“建設(shè)單位未按照本辦法進行白蟻預(yù)防的，由白蟻防治機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?/p>
（十）增加一條作為第十三條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由白蟻防治機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款?！?/p>
（十一）增加一條作為第十四條：“房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本辦法第九條規(guī)定的，白蟻防治機構(gòu)可以對責(zé)任人處以1000元的罰款?！?/p>
?。ㄊ┰黾右粭l作為第十五條：“白蟻防治單位未按照房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治的，由白蟻防治機構(gòu)給予警告，可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！?/p>
?。ㄊ⒌谑龡l修改為：“白蟻防治管理和預(yù)防工程費用以及滅治費用由同級財政予以保障。白蟻防治機構(gòu)可以直接或者通過政府購買服務(wù)方式實施白蟻預(yù)防工程和滅治活動?！?/p>
（十四）刪去第十四條。
八、青島市婦女兒童保健管理暫行規(guī)定
（一）將第十三條修改為：“經(jīng)登記的保健對象（含減免費的），由當(dāng)?shù)貗D幼保健所發(fā)給《保健手冊》。《保健手冊》中應(yīng)注明保健對象參加的保健項目和內(nèi)容?！侗＝∈謨浴酚汕鄭u市衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一印制?！?/p>
?。ǘ﹦h去第十四條第三款。
（三）將第十五條第一款修改為：“市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)持有《保健手冊》的保健對象可以在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)范圍內(nèi)自行選定婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)接受保健服務(wù)，其他區(qū)（市）持有《保健手冊》的保健對象可以在所在區(qū)（市）自行選定婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)接受保健服務(wù)；要求跨規(guī)定區(qū)域范圍接受保健服務(wù)的，由當(dāng)?shù)貗D幼保健所予以安排?！?/p>
?。ㄋ模⒌谑藯l第一款修改為：“設(shè)立婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費，經(jīng)費由財政依據(jù)分級負擔(dān)的原則核撥。屬青島市財政負擔(dān)的，每年按上年度人口人均不低于零點二元的標(biāo)準(zhǔn)核撥；屬各市、區(qū)財政負擔(dān)的，比照青島市財政核撥的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>
（五）刪去第十九條、第二十條、第二十七條、第二十八條、第三十二條。
九、青島市航空口岸管理辦法
將第二十四條修改為：“對出入本市航空口岸的國際（地區(qū)）客貨包機、加班機，經(jīng)營或代理單位按照國家規(guī)定向檢查檢驗單位繳納查驗費用?！?/p>
十、青島市與外國城市建立友好關(guān)系的規(guī)定
?。ㄒ唬﹦h去第十條。
?。ǘ⒌谑l修改為：“青島市與外國城市建立友好城市關(guān)系或友好合作關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由青島市外事主管部門向市政府報告，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意。其中，建立友好城市關(guān)系還應(yīng)提請市人大常委會審議通過，由青島市外事主管部門向上級主管部門辦理報批手續(xù)?！?/p>
?。ㄈ⒌谑龡l修改為：“青島市所轄各市、區(qū)與外國城市建立友好城市關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由市、區(qū)外事主管部門征求青島市外事主管部門意見后，提請本級政府研究、人大常委會審議。通過后，由市、區(qū)政府向青島市外事主管部門報告，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定向上級部門辦理報批手續(xù)。
“青島市所轄各市、區(qū)與外國城市建立友好合作關(guān)系，由市、區(qū)政府向青島市外事主管部門辦理報批手續(xù)?！?/p>
?。ㄋ模⒌谑臈l修改為：“本市基層單位與外國城市基層單位建立基層友好關(guān)系，由其上級主管部門或行業(yè)主管部門向青島市外事主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，報省外事主管部門備案。友好城市間的基層單位建立友好關(guān)系，由青島市外事主管部門在收到申請后向省外事主管部門辦理報批手續(xù)。”
?。ㄎ澹⒌谑鍡l第一款增加一項作為第四項：“雙方擬簽署的建立友好關(guān)系協(xié)議書中、外文本（草案）”。刪去第二款。
?。﹦h去第二十一條。
十一、青島市地震安全性評價管理辦法
?。ㄒ唬⒌谄邨l第一款修改為：“地震安全性評價報告由審批部門委托具有地震安全性評價資質(zhì)的單位進行地震安全性評價后出具。”
?。ǘ﹦h去第九條、第十條。
?。ㄈ⒌谑粭l修改為：“需進行地震安全性評價的工程，建設(shè)單位未進行地震安全性評價或不按照地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由市地震行政主管部門依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》責(zé)令改正，處3萬元至30萬元罰款?！?/p>
?。ㄋ模⒌谑l修改為：“當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>
（五）刪去第十三條。
十二、青島市防雷減災(zāi)管理規(guī)定
?。ㄒ唬⒌谌龡l第二款修改為：“建設(shè)、規(guī)劃、公安、勞動、交通運輸、水利、電力等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本規(guī)定，共同做好防雷減災(zāi)工作?！?/p>
?。ǘ﹦h去第四條。
?。ㄈ┰黾右粭l作為第四條：“氣象主管機構(gòu)負責(zé)下列事項的防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可：
“ （一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；
“ （二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所；
“ （三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目。
“建設(shè)行政主管部門負責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可，并納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案進行統(tǒng)一管理。
“交通運輸、水利、電力等專業(yè)部門負責(zé)公路、水路、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收行政許可。”
?。ㄋ模⒌诹鶙l修改為：“對第一、二、三類防雷建筑物、易燃易爆場所的防雷設(shè)計實行審核制度。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，建設(shè)單位不得安排施工?！?/p>
?。ㄎ澹⒌谄邨l修改為：“雷電災(zāi)害防護裝置的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑物防雷設(shè)計規(guī)范的要求，由審批部門委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價。雷電災(zāi)害防護裝置設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門審核同意。
“新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測，由審批部門委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)開展?！?/p>
?。⒌诎藯l第一款修改為：“新建、擴建雷電災(zāi)害防護裝置竣工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批部門驗收合格?！?/p>
（七）將第十條第三款修改為：“對檢測不合格的雷電災(zāi)害防護裝置，由審批部門責(zé)令使用單位限期整改，整改后的雷電災(zāi)害防護裝置應(yīng)當(dāng)進行復(fù)檢”。刪去第二款。
?。ò耍﹦h去第十一條第一款、第十三條。
?。ň牛⒌谑臈l修改為：“雷電災(zāi)害防護裝置的設(shè)計、安裝違反本規(guī)定的，由氣象主管機構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門依法處理。”
?。ㄊ﹦h去第十八條。
十三、青島市實施《中華人民共和國防洪法》若干規(guī)定
?。ㄒ唬⒌诰艞l第一款修改為：“防洪工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),其中,市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)和青島高新區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)達到不低于100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn);其他縣級市（區(qū)）防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)達到20至50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。”
?。ǘ⒌谑龡l修改為：“跨河、穿河、穿堤、臨河和在蓄洪區(qū)內(nèi)、防風(fēng)暴潮岸線建設(shè)各類工程設(shè)施,必須符合有關(guān)防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和岸線規(guī)劃的要求,其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報水行政主管部門審查同意。建設(shè)項目批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知水行政主管部門?！?/p>
（三）將第二十五條第二款修改為：“按照有關(guān)規(guī)定收取的水利建設(shè)基金、城市維護建設(shè)稅等,依法應(yīng)當(dāng)用于防洪工程設(shè)施建設(shè)的,必須按規(guī)定的用途使用?！?/p>
?。ㄋ模﹦h去第二十九條。
十四、青島市防治城市揚塵污染管理規(guī)定
將第十二條第一款修改為：“建設(shè)、施工單位違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定,造成揚塵污染的,由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
十五、青島市防震減災(zāi)管理規(guī)定
將第十二條修改為：“必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，負責(zé)項目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。
“地震安全性評價報告由審批部門委托具有地震安全性評價資質(zhì)的單位進行地震安全性評價后出具?！?/p>
十六、青島市人民防空工程建設(shè)管理辦法
?。ㄒ唬⒌诙粭l修改為：“開發(fā)利用人防工程的單位不得擅自對人防工程進行改建、擴建,確需改建、擴建的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并不得破壞人防工程口部防護設(shè)施和結(jié)構(gòu)。”
?。ǘ⒌诙l修改為：“任何單位或者個人不得擅自拆除人防工程。確需拆除的，必須按審批權(quán)限報經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位按相同防護等級和建筑面積重建或者按重置價格補償。已建成的人防工程確需報廢的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)報廢手續(xù)?！?/p>
十七、青島市人口與計劃生育工作若干規(guī)定
?。ㄒ唬⒌谑艞l修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。
“符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護理假7日。增加的產(chǎn)假應(yīng)當(dāng)與國家規(guī)定的產(chǎn)假連續(xù)使用，護理假應(yīng)當(dāng)在女方產(chǎn)假期間使用。增加的產(chǎn)假、護理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變?！?/p>
?。ǘ﹦h去第二十一條、第二十二條。
?。ㄈ⒌诙龡l、第二十四條合并作為第二十一條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻，享受以下獎勵或者扶助：
“（一）從申請《獨生子女父母光榮證》當(dāng)月起至子女年滿18周歲止，每月給予不少于13元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)50％。機關(guān)、事業(yè)單位從行政事業(yè)費中列支；企業(yè)從公益金中列支；其他人員的獎勵費由戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由區(qū)（市）財政予以適當(dāng)補貼；
“ （二）獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休時按照有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補貼，其經(jīng)費從原工資渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按本市上一年度職工年平均工資的30％發(fā)給一次性養(yǎng)老補助；獨生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由區(qū)（市）人民政府制定具體規(guī)定；
“ （三）獨生子女就讀普通中小學(xué)接受義務(wù)教育的雜費和普通高中、職（農(nóng)）業(yè)高中的學(xué)費，可按有關(guān)規(guī)定由獨生子女父母所在單位報銷；
“（四）未成年獨生子女死亡的，可給予其父母不低于1000元的一次性補助，所需經(jīng)費按本條第一項規(guī)定的渠道列支；
“（五）國家、省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇和獎勵?！?/p>
（四）將第二十五條修改為：“市、區(qū)（市）人民政府和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，按照政府支持和農(nóng)民自愿的原則，制定多種形式的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障辦法。有條件的鎮(zhèn)（街道）和村莊，可以分別為享受獨生子女政策的父母和獨生子女辦理養(yǎng)老保險與大病保險；開展社會養(yǎng)老保險的村莊，集體補助的部分，對享受獨生子女政策的父母的補助應(yīng)高于其他投保對象5％以上。
“享受獨生子女政策的父母年老后，優(yōu)先入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，可以在價格上給予優(yōu)惠?！?/p>
?。ㄎ澹⒌诙藯l修改為：“醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報區(qū)（市）衛(wèi)生和計劃生育行政部門?！?/p>
?。⒌谌畻l修改為：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展人口與計劃生育宣傳教育、咨詢、藥具發(fā)放和技術(shù)服務(wù)工作。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期保健、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識，促進孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。
“公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施?！?/p>
?。ㄆ撸⒌谌龡l第二款修改為：“社區(qū)可以組建志愿者隊伍，為社區(qū)居民提供人口與計劃生育咨詢服務(wù)。”
?。ò耍﹦h去第三十四條、第三十五條。
?。ň牛┰黾右粭l作為第三十一條：“違反本規(guī)定，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》《山東省人口與計劃生育條例》等規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門及有關(guān)部門依法予以處理?！?/p>
十八、青島市生態(tài)公益林建設(shè)和保護辦法
將第十四條修改為：“禁止采伐生態(tài)公益林林木。確因國家建設(shè)或者需要進行撫育、更新性質(zhì)采伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐許可證?！?/p>
十九、青島市合同格式條款監(jiān)督辦法
?。ㄒ唬⒌谑粭l修改為：“下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在使用該合同文本前5個工作日內(nèi)到登記注冊地工商行政管理部門辦理備案手續(xù):
“（一）房屋、汽車買賣合同;
“（二）物業(yè)管理、住宅裝飾裝修合同;
“（三）供用電、水、氣、熱合同;
“（四）經(jīng)營性培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)合同;
“（五）有線電視、郵政、通信服務(wù)合同；
“（六）消費貸款和人身、財產(chǎn)保險合同；
“（七）旅游、運輸合同；
“（八）拍賣、典當(dāng)合同?！?/p>
?。ǘ⒌谑l修改為：“已經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,將變更后的格式條款重新報工商行政管理部門備案?！?/p>
?。ㄈ⒌谑龡l修改為：“工商行政管理部門對備案的格式條款,應(yīng)當(dāng)建立公開查閱制度,向社會提供無償查詢服務(wù)?！?/p>
（四）將第十四條第一款修改為：“工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案的格式條款時向提供方出具備案回執(zhí)，并于5個工作日內(nèi)在主管部門網(wǎng)站上公示該格式條款，聽取社會意見。公示期不得少于10個工作日。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)備案的格式條款違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到備案的格式條款之日起20個工作日內(nèi)向提供方送達修改意見函。”
第三款修改為：“提供方提出書面意見的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面意見之日起20日內(nèi)作出書面答復(fù);要求舉行聽證的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。”
?。ㄎ澹⒌谑邨l、第十八條合并作為第十七條，修改為：“工商行政管理部門對格式條款未提出修改意見或者提供方已經(jīng)按照修改意見進行修改的,應(yīng)當(dāng)將備案的格式條款向社會公示?！?/p>
（六）將第十九條修改為：“格式條款經(jīng)備案或者經(jīng)工商行政管理部門建議修改的，不免除提供方因格式條款給他人造成損害而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！?/p>
?。ㄆ撸⒌诙畻l修改為：“違反本辦法第十一條、第十二條有關(guān)備案管理規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上5000元以下罰款?！?/p>
?。ò耍﹦h去第二十三條第二款。
二十、青島市水資源費征收使用管理辦法
?。ㄒ唬⒌谒臈l修改為：“水資源費依照發(fā)放取水許可證的范圍，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。
“水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由市水行政主管部門提出方案，經(jīng)市價格、財政部門審核，報省價格、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行?！?/p>
?。ǘ⒌谄邨l修改為：“水行政主管部門征收水資源費，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)?！?/p>
（三）將第十一條第一款修改為：“水資源費納入同級財政預(yù)算，實行收支兩條線管理?！?/p>
二十一、青島市政府投資項目管理暫行辦法
?。ㄒ唬⒌谑臈l第一款修改為：“立項申請批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)當(dāng)依次編制可行性研究報告、初步設(shè)計及總概算，報市發(fā)展改革委審批。其中，政府投資的大中型建設(shè)工程項目的初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)提請市城鄉(xiāng)建設(shè)委審查?！?/p>
（二）將第十六條修改為：“政府投資項目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、設(shè)計單位編制項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，由市發(fā)展改革委會同市城鄉(xiāng)建設(shè)委或者相關(guān)行業(yè)主管部門組織咨詢評估。未經(jīng)咨詢評估的，不予批準(zhǔn)?！?/p>
?。ㄈ﹦h去第二十一條第一款、第二十八條第二款。
二十二、青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
（一）將第十一條修改為：“市科學(xué)技術(shù)最高獎獎金每人100萬元人民幣；市自然科學(xué)獎、市技術(shù)發(fā)明獎和市科學(xué)技術(shù)進步獎的一等獎、二等獎、三等獎獎金分別為15萬元、10萬元和5萬元人民幣；市國際科學(xué)技術(shù)合作獎獎金每人（組織）10萬元人民幣。”
?。ǘ⒌谑l修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費列入市級財政預(yù)算。根據(jù)科技、經(jīng)濟發(fā)展需要調(diào)整獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，由市人民政府確定，并向社會公布?！?/p>
?。ㄈ⒌谑艞l修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會的評審意見，核定獲獎人選和獎勵種類及等級，由市科學(xué)技術(shù)行政部門報市人民政府批準(zhǔn)?！?/p>
?。ㄋ模⒌诙畻l修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎由市人民政府頒發(fā)證書和獎金。其中，市科學(xué)技術(shù)最高獎證書由市長簽署。”
二十三、青島市建筑工程管理辦法
?。ㄒ唬⒌谄邨l修改為：“在本市從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程檢測等建筑經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將基本信息抄告市建設(shè)行政主管部門。
“市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將從事建筑經(jīng)營活動單位的基本信息進行登記，并將從事建筑經(jīng)營活動的單位統(tǒng)一納入行業(yè)信用考核。”
?。ǘ⒌诰艞l第一款修改為：“建筑工程實行施工總承包，具備條件的，實行工程總承包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包，禁止肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給施工勞務(wù)企業(yè)?！?/p>
（三）將第十一條第一款修改為：“實行公開招標(biāo)的項目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)，按照不超過招標(biāo)項目估算價的百分之二繳納投標(biāo)保證金，最高不超過八十萬元。”
?。ㄋ模⒌谑龡l修改為：“在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人和利害關(guān)系人對招投標(biāo)活動有異議的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>
（五）將第十四條修改為：“施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)實施勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。施工勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)獨立完成承接的勞務(wù)作業(yè)，不得再行分包?！?/p>
?。⒌谑鶙l修改為：“實行務(wù)工人員工資支付保證金制度。受重點監(jiān)控的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立務(wù)工人員工資支付保證金專戶，存入專項資金，用于支付務(wù)工人員工資。工資支付保證金的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施?！?/p>
?。ㄆ撸⒌谑艞l修改為：“在建筑經(jīng)營活動中，發(fā)包、承包、中介方之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，支持使用統(tǒng)一的合同示范文本。
“發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在總承包合同中明確本工程建設(shè)項目所適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
?。ò耍﹦h去第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條。
?。ň牛┰黾右粭l作為第二十一條：“工程建設(shè)各方及工程造價專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市發(fā)布的計價規(guī)則和計價辦法，按照規(guī)定出具工程造價成果文件?！?/p>
?。ㄊ⒌谌艞l修改為：“實行全市統(tǒng)一的建筑工程招投標(biāo)管理體系。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑工程招投標(biāo)活動實施監(jiān)督?！?/p>
（十一）將第四十五條、第四十六條合并作為第四十二條，修改為：“違反本辦法有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的，由有關(guān)部門按照招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)予以處理?！?/p>
?。ㄊ⒌谒氖邨l第四項修改為：“施工勞務(wù)企業(yè)將承接的勞務(wù)分包工程再行分包的”。刪去第二項、第三項。
二十四、青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
?。ㄒ唬⒌谑龡l修改為：“試驗檢測單位應(yīng)當(dāng)將單位基本信息抄告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將試驗檢測單位的基本信息予以登記，并向社會公示?！?/p>
?。ǘ⒌诙畻l修改為：“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)需要，可以要求建設(shè)單位提供下列項目的非常規(guī)質(zhì)量檢測報告：
“（一）路面結(jié)構(gòu)、平整度、彎沉、抗滑等；
“ （二）橋梁荷載、基樁、構(gòu)件、鋼絞線、預(yù)應(yīng)力錨具、橡膠支座等；
“（三）國家、省規(guī)定的其他項目。
“非常規(guī)質(zhì)量檢測報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗檢測單位出具?！?/p>
（三）將第三十三條修改為：“交通工程交工驗收前，建設(shè)單位可以自行或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價單位對施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理行為進行評估或評價。
“建設(shè)單位完成評估或評價后向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提出安全生產(chǎn)評價驗收書面申請，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)，完成安全生產(chǎn)評估或評價，并出具交通建設(shè)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)驗收證明?！?/p>
?。ㄋ模⒌谌邨l修改為：“試驗檢測單位違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以五千元的罰款。
“試驗檢測單位違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/p>
二十五、青島市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定
?。ㄒ唬⒌谒臈l修改為：“規(guī)范性文件的名稱一般稱規(guī)定、辦法、細則、通告、決定等，不得稱條例。非規(guī)范性文件一般不得使用上述名稱。
“規(guī)范性文件一般用條文形式表述，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性；用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔；文字和標(biāo)點符號應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范?！?/p>
?。ǘ⒌谑粭l第三款修改為：“重大行政決策事項需要通過規(guī)范性文件形式發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)先按照重大行政決策程序規(guī)定進行決策。”
?。ㄈ⒌谑l增加兩款作為第三款、第四款：“制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件的，起草部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行公平競爭審查。
“制定有關(guān)或者影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件的，起草部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行合規(guī)審查?！?/p>
（四）將第十七條修改為：“市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真研究各方面意見的基礎(chǔ)上，出具合法性審查報告，由主要起草部門按照程序提請市政府會議研究討論。未經(jīng)合法性審查的，不得提請市政府會議研究?！?/p>
?。ㄎ澹⒌谑藯l修改為：“起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府會議研究討論的意見，會同有關(guān)部門對規(guī)范性文件草案進行修改，經(jīng)市政府法制機構(gòu)審查后，按照規(guī)定程序報請簽署予以公布?！?/p>
?。⒌诙粭l第二款修改為：“起草部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件登記、編制登記號之日起5日內(nèi)，將規(guī)范性文件交市政府辦公廳印發(fā)。市政府辦公廳通過政府公報、政府網(wǎng)站統(tǒng)一公布，并將正式文本和電子文檔轉(zhuǎn)送市政府法制機構(gòu)?！?/p>
（七）將第二十四條第二款修改為：“規(guī)范性文件有效期為3年至5年；標(biāo)注暫行、試行的規(guī)范性文件，有效期為1年至2年。”
?。ò耍⒌诙鍡l修改為：“規(guī)范性文件的主要實施部門認(rèn)為確有必要延長有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月向市政府法制機構(gòu)提出理由和具體依據(jù)，提交評估報告，由市政府法制機構(gòu)進行審核，認(rèn)為需要繼續(xù)執(zhí)行的，報市政府批準(zhǔn)后，按照本規(guī)定重新登記、編制登記號、公布，并自公布之日起重新計算有效期；需要修訂的，按照制定程序辦理?！?/p>
二十六、青島市測繪地理信息管理辦法
將第三十一條修改為：“基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。
“除前款規(guī)定情形外，測繪成果依法實行有償使用制度。但是，各級人民政府及有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、維護國家安全等公共利益的需要，可以無償使用。
“依法有償使用測繪成果的，使用人與測繪項目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。”
二十七、青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法
?。ㄒ唬⒌诹鶙l修改為：“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標(biāo)排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
“禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
“任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地?！?/p>
（二）將第八條、第九條、第十條合并作為第八條，修改為：“開辦餐飲服務(wù)項目的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理環(huán)境保護手續(xù)?！?/p>
?。ㄈ﹦h去第十二條第二款、第二十七條、第二十八條、第二十九條。
?。ㄋ模┰黾右粭l作為第二十五條：“違反本辦法第六條規(guī)定的，由環(huán)境保護主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定責(zé)令改正，按照以下規(guī)定處理：
“（一）違反第一款規(guī)定的，處5000元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治；
“ （二）違反第二款規(guī)定拒不改正的，予以關(guān)閉，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；
“ （三）違反第三款規(guī)定的，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬元以下的罰款。”
?。ㄎ澹┰黾右粭l作為第二十六條：“違反環(huán)境保護手續(xù)辦理有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護主管部門依法予以處罰?！?/p>
此外，對上述規(guī)章的部分文字、標(biāo)點符號和條文順序作了相應(yīng)的調(diào)整和對應(yīng)修改。涉及有關(guān)行政區(qū)劃、機構(gòu)的條款，按照現(xiàn)行區(qū)劃、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)執(zhí)行。
本決定自2018年4月1日起施行。
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