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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
市政府決定，2021年在城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面重點辦好10件實事?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，引才聚才25萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，提升重點群體職業(yè)技能5萬人，完成農民技能培訓2萬人，打造服務職工設施105處
?。ㄒ唬崿F(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，引才聚才25萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，提升企業(yè)職工、就業(yè)困難人員和貧困勞動力等重點群體職業(yè)技能5萬人，完成農民技能培訓2萬人。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
?。ǘ┐蛟?0處新時代共享“職工之家”、50處職工書屋；改造提升市工人文化宮，完善工人劇場、實訓基地等相關設施5處?！藏熑螁挝唬菏锌偣鲄^(qū)（市）政府〕
二、推動教育擴優(yōu)提質，開工建設中小學和幼兒園50所，對全市212所農村小規(guī)模中小學校食堂實施運行補助
（三）按照省定辦園、辦學條件標準，開工新建、改擴建中小學30所、幼兒園20所?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄋ模θ?12所300人以下農村小規(guī)模中小學校食堂實施運行成本補助。（責任單位：市教育局、市財政局，黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市政府）
三、改善群眾居住條件，啟動改造老舊小區(qū)200個以上，完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套（戶），實施城市空間微更新25處
?。ㄎ澹﹩痈脑炖吓f小區(qū)200個以上?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市水務管理局，市通信管理局、青島供電公司，各區(qū)（市）政府〕
?。┩瓿杉扔芯幼〗ㄖ?jié)能保暖改造220萬平方米。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市消防救援支隊，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄆ撸╅_工建設公共租賃住房1000套，新增公共租賃住房補貼4000戶。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務局，各區(qū)（市）政府〕
（八）通過生態(tài)化、藝術化、便民化設計改造，實施城市空間微更新25處。〔責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各區(qū)（市）政府〕
四、優(yōu)化交通出行環(huán)境，新建升級智慧交通設施210處，改造市區(qū)道路積水點50處，整治提升路燈設施3000處，開工建設公交場站2處，調整優(yōu)化公交線路80條
?。ň牛┬陆ㄉ壥袇^(qū)交通信號機、多目標雷達交通流采集、大貨車違法抓拍、高速公路視頻監(jiān)控等智慧交通設施210處?！藏熑螁挝唬菏泄簿?、市交通運輸局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄊκ袇^(qū)50處道路積水點排水設施進行改造。（責任單位：市水務管理局，各區(qū)政府）
?。ㄊ唬┨嵘脑斐菂^(qū)主次干道到期和超期服役路燈，增補、更新背街小巷、有路無燈區(qū)域路燈，修剪路燈擋光嚴重路段的樹木，整治提升路燈設施3000處?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建設局、市園林和林業(yè)局，各區(qū)（市）政府〕
（十二）在市區(qū)公交需求熱點區(qū)域開工建設公交場站2處；結合新建小區(qū)市民出行需求、市區(qū)步行街改造、公交線網與地鐵銜接需求，調整優(yōu)化公交線路80條。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市行政審批局，青島城運控股集團，各區(qū)政府）
五、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，實施個人商業(yè)健康補充保險及農村護理保險提升計劃，完善在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障，建設健康青島科普資源庫，打造半小時愛心獻血圈，加強緊急醫(yī)學救援能力，推進狂犬病免疫再提升
?。ㄊ┩瞥鰝€人商業(yè)健康補充保險，與醫(yī)療保險和醫(yī)療救助相銜接，允許參保人利用個人賬戶購買；拓寬長期護理保險籌資渠道，重點提高農村居民護理保險保障水平?！藏熑螁挝唬菏嗅t(yī)保局、市財政局，青島銀保監(jiān)局，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄊ模┰趥€人自愿的基礎上，未達到法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以同所在區(qū)（市）確定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或人事代理企業(yè)等單位簽訂用工勞動合同，參加企業(yè)職工社會保險。財政對社會保險、公積金的單位繳納部分進行補助。其中，社會保險費按繳費基數(shù)下限標準予以補助；公積金以所在區(qū)（市）上一年度月平均最低工資標準作為繳納基數(shù)，單位和個人各繳納5%，單位繳納部分由財政全額補助。〔責任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市住房公積金管理中心、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
（十五）建設健康青島科普資源庫，匯集健康科普專家不少于1000人、圖文和視頻等健康科普資料不少于1000件，打造權威專業(yè)的健康、疫情防控等科普知識在線學習查詢平臺。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）
?。ㄊ┰鲈O和更新獻血屋4座；運用物聯(lián)網技術，實現(xiàn)全市獻血屋（車）智能化管理，全面打造半小時愛心獻血圈。〔責任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄊ撸槭屑本戎行脑雠鋺贬t(yī)療救援裝備，購置醫(yī)療救援物資保障車和多功能應急指揮車，相應配備油電照明設備、野戰(zhàn)充氣帳篷和生活餐飲物資。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市財政局）
?。ㄊ耍┰谌蟹秶鷥?，繼續(xù)推進犬只狂犬病免疫，免疫犬只建檔率達到100%、抗體合格率達到70%以上；加大防控宣傳力度，養(yǎng)犬人狂犬病防控知識知曉率達到90%以上。〔責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
六、加強生態(tài)環(huán)境治理，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類改善提升行動，實施全域綠化行動，全面完成漁港環(huán)境綜合整治，推進綠色供熱900萬平方米
?。ㄊ牛╅_展城鄉(xiāng)生活垃圾分類改善提升行動，市區(qū)撤并生活垃圾分類投放點3000處，新增密閉分類投放點100處；建設農村生活垃圾分類示范村200個、鎮(zhèn)級生活垃圾終端處置站10個。〔責任單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局，各區(qū)（市）政府〕
?。ǘ嵤┤蚓G化行動，完成荒山和疏林地造林1萬畝、森林質量精準提升1萬畝，啟動老虎山(二期)等5個郊野（山頭）公園綠化提升，建設市民綠色驛站2處、口袋公園20個、綠道50公里、立體綠化50處。〔責任單位：市園林和林業(yè)局，各區(qū)（市）政府〕
（二十一）通過新建污染防治設施，配備污染防治設備，完成29個漁港環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)整治全覆蓋。（責任單位：市海洋發(fā)展局，嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)政府）
?。ǘ┬略黾泄崦娣e500萬平方米、工業(yè)余熱和清潔能源供熱能力400萬平方米?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建設局、市城市管理局，青島能源集團，各區(qū)（市）政府〕
七、做好養(yǎng)老救困扶弱，建設鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心40個，建立鎮(zhèn)（街道）社會工作站20個，提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準
（二十三）建設鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心40個，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋。（責任單位：市民政局，黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市政府）
?。ǘ模┙㈡?zhèn)（街道）社會工作站20個，為困難群眾、留守空巢老人、困境兒童等特殊群體提供專業(yè)化服務?！藏熑螁挝唬菏忻裾?、市人力資源社會保障局、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
（二十五）提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準，福利機構集中養(yǎng)育孤兒標準提高至每人每月1800元，社會散居孤兒標準提高至每人每月1500元，重點困境兒童標準提高至每人每月1200元?！藏熑螁挝唬菏忻裾?、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
八、提升文體休閑品質，開展文化和旅游消費促進活動，建設全民閱讀設施110處、全民健身場地和設施260處
（二十六）開展文化和旅游消費促進活動，通過財政直補消費者、商家優(yōu)惠折扣和社會支持等方式，補貼城鄉(xiāng)居民文化和旅游消費，每人年度享受政府財政補貼額度最高不超過500元?！藏熑螁挝唬菏形幕吐糜尉帧⑹邪l(fā)展改革委、市財政局、市統(tǒng)計局、市商務局、市教育局、市地方金融監(jiān)管局，人民銀行青島市中心支行，各區(qū)（市）政府〕
?。ǘ撸┙ㄔO共享智慧書亭80處、社區(qū)書屋10處、全民閱讀朗讀亭20處。〔責任單位：市文化和旅游局、青島出版集團、市廣播電視臺、市財政局，各區(qū)（市）政府〕
?。ǘ耍┙ㄔO智慧體育公園、多功能運動場、社區(qū)健身健康中心為主的健身場地設施40處；結合口袋公園等建設，新建更新健身設施220處?！藏熑螁挝唬菏畜w育局、市財政局、市園林和林業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)（市）政府〕
九、加強食品安全保障，升級改造農貿市場不少于10處，開展食品安全定性定量檢測65000批次
?。ǘ牛┌凑諛藴驶r貿市場要求，升級改造農貿市場不少于10處。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、市商務局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市消防救援支隊，各區(qū)政府）
（三十）加大隱患排查力度，開展食品安全定性定量檢測65000批次?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市財政局、市農業(yè)農村局、市海洋發(fā)展局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委，各區(qū)（市）政府〕
十、優(yōu)化便民利企服務，全面推行政務服務領域“一事全辦”主題式服務和“一碼通”服務，推動“青e辦”掌上辦事平臺再升級
?。ㄈ唬┥壐脑鞂徟障到y(tǒng)，全面推行“一事全辦”主題式服務，豐富應用場景，拓展可辦主題至200個，實現(xiàn)更多事務“一次辦好”；打造“一碼通”平臺，提供身份識別基礎服務，推動政務服務事項通過刷碼、刷臉、亮碼、亮證開展創(chuàng)新應用?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市公安局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)（市）政府〕
?。ㄈ┥罨晟啤扒鄀辦”掌上辦事平臺功能，打造“千人千面”服務新模式，建成便民利企服務專區(qū)不少于10個，移動端區(qū)（市）分廳接入亮點應用不少于100項。〔責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局，各區(qū)（市）政府〕
各責任單位要高度重視，切實加強組織領導，按照市委市政府部署要求，結合“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵?，完善措施、創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程，全面抓好10件實事的推進落實。要堅持項目化推進，制定完善配套實施方案，明確階段性工作內容、目標要求和完成時限，建立健全組織有力、協(xié)調有序、運轉高效、措施到位的工作推進機制，切實提升項目實施質效。主要責任單位發(fā)揮好牽頭作用，統(tǒng)籌抓好項目推進實施；協(xié)辦單位積極配合、密切協(xié)作；各區(qū)（市）全面落實屬地責任，共同推動將好事辦好、實事辦實。
為進一步明確任務分工，強化推進落實，市政府督查室將實施公開掛牌督辦和目標責任制管理，以《政府督查工作條例》實施為契機，強化督查落實，加強服務保障，完善社會監(jiān)督，確保10件實事全面完成。
青島市人民政府
2021年1月19日
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