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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)將《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市人民政府
2021年9月29日
（此件公開發(fā)布）
青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為進(jìn)一步推動(dòng)我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移的實(shí)施制造強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化、綠色化為核心內(nèi)涵的青島制造新高地，結(jié)合我市實(shí)際制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)聚焦主業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)
?。ㄒ唬┘涌炫嘤永m(xù)發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)。支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、品牌領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施“倍增計(jì)劃”，對(duì)列入納統(tǒng)且年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)1000億元、500億元、100億元、50億元的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）大力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)。支持企業(yè)聚焦主業(yè)，持續(xù)提升自主研發(fā)、工藝改進(jìn)和服務(wù)型制造能力，對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┤娲蛟熘悄苤圃鞓?biāo)桿企業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，對(duì)經(jīng)山東省認(rèn)定的智能制造標(biāo)桿企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持企業(yè)聚焦實(shí)物投入轉(zhuǎn)型升級(jí)
（四）鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)年度設(shè)備投資不超過(guò)16%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過(guò)600萬(wàn)元；新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、高端裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠹夹g(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，可視情按上述比例通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬(wàn)元支持。
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人。對(duì)年度內(nèi)投入50萬(wàn)元以上購(gòu)置使用工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)，按照機(jī)器人設(shè)備投資的20%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。┕膭?lì)引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。對(duì)承擔(dān)國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目的企業(yè)，按照國(guó)家補(bǔ)助金額的50%給予最高1000萬(wàn)元配套補(bǔ)助；對(duì)獲得國(guó)家綠色制造、工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綠色數(shù)據(jù)中心等示范項(xiàng)目或榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)將國(guó)家認(rèn)定的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品納入青島政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城的特色展館（本地產(chǎn)品館）；大力發(fā)展綠色金融，對(duì)符合條件的綠色制造、工業(yè)節(jié)能節(jié)水等綠色低碳項(xiàng)目給予綠色信貸等金融支持。
?。ㄆ撸┩苿?dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)企業(yè)依據(jù)《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》，搬遷進(jìn)入省級(jí)化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)的化工投資項(xiàng)目，按照不超過(guò)設(shè)備（化工裝置和設(shè)施）投資10%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬(wàn)元支持；將全市未列入山東省政府確定關(guān)閉退出名單的所有化工生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為一個(gè)整體，探索由政府出資為其購(gòu)買安全環(huán)保公眾責(zé)任保險(xiǎn)，降低化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
三、支持企業(yè)聚焦創(chuàng)新能力提升發(fā)展質(zhì)效
?。ò耍┲С制髽I(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。積極布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)注冊(cè)為企業(yè)獨(dú)立法人并獲準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)能力。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)合作創(chuàng)新，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)采購(gòu)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，加快發(fā)展定制設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)和體驗(yàn)交互設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用超過(guò)30萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)采購(gòu)項(xiàng)目，在項(xiàng)目合同執(zhí)行完畢后，按照企業(yè)實(shí)際支付設(shè)計(jì)費(fèi)用的40%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄊ┩茝V應(yīng)用首臺(tái)（套）創(chuàng)新產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)集成和功能創(chuàng)新，推動(dòng)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）突破，對(duì)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定首臺(tái)（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的企業(yè)，按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，成套設(shè)備最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元，單臺(tái)設(shè)備（關(guān)鍵核心零部件）最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。
四、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚焦短板培育新動(dòng)能
（十一）做大做強(qiáng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。支持智能家電、軌道交通裝備等入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，對(duì)新設(shè)立的關(guān)鍵零部件獨(dú)立法人企業(yè)首次投資建設(shè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資1000萬(wàn)元以上的,竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備投資的20%給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄊ┩苿?dòng)超高清視頻示范應(yīng)用。鼓勵(lì)廣電和電信運(yùn)營(yíng)商加快“雙千兆”傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選取若干住宅小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)4K應(yīng)用示范小區(qū)，提升4K內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)供給水平。對(duì)符合條件的應(yīng)用示范小區(qū)，按照運(yùn)營(yíng)商建設(shè)投入的30%給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄊ┕膭?lì)軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。對(duì)軟件業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元、1億元、5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元且納入軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)，分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得“中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)”“國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得由工業(yè)和信息化部認(rèn)定的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案”“新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目”等稱號(hào)的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得由省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的“首版次高端軟件”“軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目”稱號(hào)的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ模┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力建設(shè)。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，對(duì)完成市政府2021年度5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，每個(gè)新建開通并采取獨(dú)立組網(wǎng)模式的基站（含共建共享基站）給予1萬(wàn)元補(bǔ)助，單個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)或采取共建共享模式的聯(lián)合企業(yè)最高補(bǔ)助5000萬(wàn)元。補(bǔ)助資金自2022年起分兩年兌現(xiàn)，由市、區(qū)（市）兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。
五、聚焦要素保障優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
?。ㄊ澹┡囵B(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。著力打造領(lǐng)軍人才引領(lǐng)、優(yōu)秀企業(yè)家運(yùn)營(yíng)、品牌工匠支撐的制造人才隊(duì)伍，分批次舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高級(jí)管理人才和高技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)效。
?。ㄊ┲С制髽I(yè)大力開拓市場(chǎng)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，引導(dǎo)企業(yè)線上線下拓展新興市場(chǎng)，對(duì)參加列入市工業(yè)和信息化局年度市場(chǎng)開拓計(jì)劃、由行業(yè)協(xié)會(huì)組織的國(guó)內(nèi)知名專業(yè)展會(huì)的企業(yè)，按其實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)助；行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展的產(chǎn)品展銷、供需對(duì)接等開拓市場(chǎng)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際費(fèi)用，單項(xiàng)給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。
?。ㄊ撸┘哟笄鄭u制造品牌宣傳推廣。立足培育新銳品牌、提升優(yōu)質(zhì)品牌，持續(xù)打造青島金花梯隊(duì)，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，持續(xù)開展“品牌之都、工匠之城”品牌整體宣傳，全面提升青島制造品牌影響力。
?。ㄊ耍?qiáng)化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)每年度公布的工業(yè)企業(yè)A、B、C、D四類畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)上述非投資類政策支持的企業(yè)進(jìn)行差別化配置，其中A類和B類企業(yè)獲得的專項(xiàng)資金按照100%給予撥付（對(duì)未列入畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行），C類企業(yè)按照80%給予撥付，D類企業(yè)不予支持，推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。
本政策自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》（青政發(fā)〔2017〕4號(hào)）自2021年1月1日起廢止，其中第一條第一款“對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，首次入選‘世界500強(qiáng)’‘中國(guó)500強(qiáng)’‘山東省100強(qiáng)’的制造業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”和第四條第十款“對(duì)注冊(cè)為企業(yè)獨(dú)立法人并獲準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，按其實(shí)際投資額的25%分別給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的配套支持。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的，分別給予500萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)采購(gòu)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的制造業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)及山東省‘省長(zhǎng)杯’、青島市‘市長(zhǎng)杯’設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，單項(xiàng)給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”，繼續(xù)施行至2021年12月31日。
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