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青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市促進航運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知
青政辦發(fā)〔2022〕1號
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《青島市促進航運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青島市人民政府辦公廳
2022年1月17日
（此件公開發(fā)布）
青島市促進航運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策
為促進青島航運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升資源集聚能力、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強航運貿(mào)易金融耦合聯(lián)動效應(yīng)，制定以下政策措施。
一、鼓勵航運企業(yè)落戶發(fā)展。對我市新引進或在我市新設(shè)立并實際經(jīng)營一年以上的獨立法人船公司，給予一次性獎勵，對上年度在青島港口完成外貿(mào)集裝箱裝卸量分別超過10萬標準箱、20萬標準箱和50萬標準箱，或完成內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸量分別超過50萬標準箱、100萬標準箱和200萬標準箱的，分檔獎勵200萬元、400萬元和800萬元。（責任部門：市交通運輸局、市財政局）
二、支持發(fā)展重點現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。對具有相關(guān)資質(zhì)的我市國際船舶管理企業(yè)、國際船舶檢驗機構(gòu)和船舶交易服務(wù)機構(gòu)，按照其年度管理國際船舶噸位、檢驗國際船舶數(shù)量和交易船舶成交價格給予一定比例獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵200萬元且不超過其地方貢獻。（責任部門：市交通運輸局、青島海事局、市財政局）
三、鼓勵新增海運航線。對我市注冊船公司新開通青島面向RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）成員國班輪直航航線并穩(wěn)定運營一年以上，在青島港口集裝箱年度裝卸量超過1萬標準箱的，分檔給予最高300萬元/航線的一次性獎勵。對我市注冊船公司新開通青島面向海南、廣東、福建、北部灣、渤海灣的內(nèi)貿(mào)航線和外貿(mào)內(nèi)支線并穩(wěn)定運營一年以上，在青島港口集裝箱年度裝卸量超過2萬標準箱的，分檔給予最高300萬元/航線的一次性獎勵。（責任部門：市交通運輸局、青島海事局、市財政局）
四、支持發(fā)展水水中轉(zhuǎn)和海鐵聯(lián)運。以在青島港口上年度完成的水水中轉(zhuǎn)量為基準，對年度增量部分按國際中轉(zhuǎn)集裝箱200元/標準箱，內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)集裝箱100元/標準箱，國際中轉(zhuǎn)大宗散貨1元/噸的標準給予港口經(jīng)營企業(yè)獎勵。對省外進出青島港口海鐵聯(lián)運集裝箱按300元/標準箱給予港口經(jīng)營企業(yè)獎勵。原則上享受本項獎勵的企業(yè)地方貢獻增幅需高于全市經(jīng)濟發(fā)展目標。（責任部門：市交通運輸局、市財政局）
五、聚集油氣產(chǎn)業(yè)貿(mào)易資源。符合要求的我市油氣交易服務(wù)機構(gòu)，從市外引入符合條件的企業(yè)注冊為其會員并在我市注冊落戶的，市級財政根據(jù)所引入企業(yè)年度地方貢獻情況，對該油氣交易服務(wù)機構(gòu)所在區(qū)給予分檔綜合獎補。（責任部門：市發(fā)展改革委、市財政局）
六、鼓勵發(fā)展國際貿(mào)易新模式。優(yōu)化提升中國（青島）跨境電商綜合服務(wù)平臺，拓展增值服務(wù)功能，構(gòu)建線上生態(tài)系統(tǒng)。支持市場采購貿(mào)易發(fā)展，完善即墨市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺對企業(yè)備案、交易、通關(guān)、物流、結(jié)算等全流程監(jiān)測。對標世界知名自由貿(mào)易港，設(shè)計具有國際競爭力的扶持政策，吸引新型離岸國際貿(mào)易頭部企業(yè)集聚青島。支持青島自貿(mào)片區(qū)、各綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)探索開展主要包括航空航天、船舶、工程機械等目錄內(nèi)產(chǎn)品的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)。（責任部門:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、人民銀行青島市中心支行、青島海關(guān)、即墨區(qū)政府、青島自貿(mào)片區(qū)管委、各綜合保稅區(qū)管委）
七、支持航運保險機構(gòu)發(fā)展。注冊在青島經(jīng)營航運保險業(yè)務(wù)并對地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的市級及以上保險公司（含經(jīng)國家保險監(jiān)管部門批準設(shè)立的航運保險中心），以2021年航運保險保費收入為基準，對獎勵年度超出基準的增量保費收入部分，規(guī)模超過30萬元的，按3%的標準給予獎勵。（責任部門：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、青島銀保監(jiān)局）
八、加大航運融資支持力度。鼓勵金融機構(gòu)在合規(guī)審慎前提下，根據(jù)航運物流和船舶租售的資金周轉(zhuǎn)特點，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力發(fā)展船舶信貸、融資租賃、航運保險、供應(yīng)鏈金融等特色航運金融業(yè)務(wù)，為航運相關(guān)企業(yè)提供更多更優(yōu)的融資服務(wù)。支持在青島設(shè)立船舶融資租賃項目公司。（責任部門：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局）
九、創(chuàng)新貿(mào)易融資結(jié)算服務(wù)。支持銀行機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)在滿足基本授信準入前提下設(shè)計無抵押純信用貸款。支持金融機構(gòu)為中小微外貿(mào)企業(yè)提供保單融資業(yè)務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)依照展業(yè)原則為企業(yè)開展新型離岸國際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利。支持金融機構(gòu)開展跨境人民幣貿(mào)易融資，進一步擴大跨境金融區(qū)塊鏈應(yīng)用場景。探索推出“青融e”綜合金融服務(wù)產(chǎn)品。（責任部門：市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局）
十、支持發(fā)展航運貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)投風(fēng)投。創(chuàng)投風(fēng)投基金擬在我市注冊且主要投資我市現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目的，政府引導(dǎo)基金給予重點支持。（責任部門：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、青島證監(jiān)局）
十一、培育和支持航運貿(mào)易企業(yè)上市。加強航運和貿(mào)易企業(yè)上市培育，形成航運和貿(mào)易行業(yè)儲備、輔導(dǎo)、上市梯隊。對擬在上交所、深交所、北交所上市的企業(yè)，根據(jù)上市進程分階段給予補助，累計補助金額最高400萬元。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，給予120萬元一次性補助。對在境外股票交易所主板首發(fā)上市的企業(yè)，募集資金1億元人民幣（或等額外幣）以上的，根據(jù)募集資金匯回市內(nèi)的金額，給予最高400萬元一次性補助。（責任部門：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、青島證監(jiān)局）
十二、支持涉外法律服務(wù)發(fā)展。引進和培育一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。支持我市涉外法律服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、國際化、規(guī)?；l(fā)展。為涉外法律服務(wù)機構(gòu)和涉外企業(yè)搭建交流平臺，促進聯(lián)系與合作。大力引進和培養(yǎng)涉外法律人才，壯大我市涉外法律服務(wù)隊伍。（責任部門：市司法局、市仲裁辦）
十三、加強航運貿(mào)易軟實力建設(shè)。支持高等院校和知名機構(gòu)在我市舉辦重大航運貿(mào)易學(xué)術(shù)交流和會展活動；在我市設(shè)立研究機構(gòu)和培訓(xùn)基地，開展航運貿(mào)易研究和專業(yè)人才培養(yǎng)；與我市相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)合作，開展航運貿(mào)易指數(shù)及金融衍生品、大宗商品交易、期貨保稅交割等方面的聯(lián)合研究和發(fā)布。（責任部門：市交通運輸局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局）
十四、持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。大力推廣“套泊熱接”“船邊直提”“抵港直裝”“兩段準入”“先放后檢”等通關(guān)便利化創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升口岸通關(guān)效能。拓展國際貿(mào)易“單一窗口”口岸物流協(xié)同平臺功能，實現(xiàn)口岸“通關(guān)+物流”一體化服務(wù)聯(lián)動，提高單據(jù)電子化應(yīng)用率，不斷提高口岸智慧化水平。（責任部門：市口岸辦、市交通運輸局、市商務(wù)局、青島海關(guān)、青島海事局、山東港口集團青島港）
十五、重大事項“一事一議”。對青島航運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大促進作用的企業(yè)、機構(gòu)、協(xié)會和項目，可采取“一事一議”的方式給予支持，由市政府研究確定。
本政策有效期為2022年1月1日至2024年12月31日。政策有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策獎補資金由市財政、企業(yè)注冊地所在區(qū)（市）財政按現(xiàn)行財政體制負擔，另有規(guī)定的除外。符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。相關(guān)實施細則，由各牽頭單位會同相關(guān)責任單位在本政策印發(fā)之日起2個月內(nèi)另行制定。
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