《青島市鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)定》已經(jīng)2002年5月13日市政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2002年7月10日起施行。
市 長(zhǎng) 杜世成
二○○二年六月十日
第一條 為吸引國(guó)內(nèi)外資金投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資行為,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)投資又稱創(chuàng)業(yè)投資,是指向主要屬于科技型的高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營(yíng)管理和咨詢服務(wù),以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取中長(zhǎng)期資本增值收益的投資行為。
第三條 本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),包括風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司。風(fēng)險(xiǎn)投資公司是以風(fēng)險(xiǎn)投資為主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非金融性企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司是受風(fēng)險(xiǎn)投資者的委托,并為其提供風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢服務(wù)和管理的非金融性企業(yè)。
第四條 本規(guī)定所稱科技型的高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè),是指生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,并列入本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的企業(yè)。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理適用本規(guī)定。
第六條 市科技行政管理部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)投資的行政管理工作。市外商投資行政管理部門、市工商行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好風(fēng)險(xiǎn)投資的管理工作。
第七條 市政府成立市科技風(fēng)險(xiǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市科技行政管理部門。
第八條 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司或風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）風(fēng)險(xiǎn)投資公司注冊(cè)資金中貨幣資金不低于1000萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)全部為貨幣資金,且最低不少于100萬(wàn)元;（二）主要管理人員,應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握與設(shè)立本公司相適應(yīng)的理論知識(shí),并具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn);（三）有明確的項(xiàng)目篩選、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制等必要的程序和機(jī)制;（四）有定期向出資人披露信息和風(fēng)險(xiǎn)的制度;（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)投資公司可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):（一）直接投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄所列項(xiàng)目;（二）直接投資或參與科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)或孵化器的建設(shè);（三）風(fēng)險(xiǎn)投資的咨詢業(yè)務(wù);（四）受托管理和經(jīng)營(yíng)其他風(fēng)險(xiǎn)投資者的風(fēng)險(xiǎn)資本或風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目;（五）法律、法規(guī)允許的其他業(yè)務(wù)。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):（一）風(fēng)險(xiǎn)投資的咨詢業(yè)務(wù);（二）受托管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資者的風(fēng)險(xiǎn)資本或風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目;（三）法律、法規(guī)允許的其他業(yè)務(wù)。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,可在公司名稱中冠以“風(fēng)險(xiǎn)投資”或“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。
第十二條 風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以用全額資本金投資。
風(fēng)險(xiǎn)投資公司的注冊(cè)資本（出資額）可以分期繳付,分期繳付的時(shí)間和金額,由出資人在公司章程中確定。但首批到位資金應(yīng)不低于全部注冊(cè)資本金的50%,其余注冊(cè)資本金自領(lǐng)取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起兩年內(nèi)繳清。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)投資公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍欄的最后項(xiàng)下注明其實(shí)繳注冊(cè)資本金額。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資額占其投資總額70%以上的,經(jīng)市科技行政管理部門按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,除享受國(guó)家規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇外,享受下列優(yōu)惠政策:
?。ㄒ唬┛砂床怀^(guò)5%的比例在投資收益中提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于彌補(bǔ)當(dāng)年和以前年度形成的投資性損失,但其風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額不得超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)的10%;
?。ǘ?duì)年審合格的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),政府擔(dān)?；鹂蔀槠涮峁┵J款擔(dān)保;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),政府擔(dān)?；饍?yōu)先為其提供貸款擔(dān)保;
?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤辦法的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)向雇員支付的工資薪金支出,可據(jù)實(shí)扣除。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目,在退出時(shí),如退出時(shí)的收入加上以前年度投資收益低于其原始投入的,可用當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資收益抵補(bǔ),當(dāng)年不足以抵補(bǔ)的,可從其以后的投資收益中抵補(bǔ)。
第十五條 市科技行政管理部門對(duì)已享受優(yōu)惠政策的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,年審合格的可繼續(xù)享受規(guī)定的優(yōu)惠政策;年審不合格的,不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)弄虛作假、騙取優(yōu)惠待遇的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),除不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策外,由有關(guān)行政管理部門追回其因享受優(yōu)惠政策而獲得的利益。
第十六條 鼓勵(lì)設(shè)立有限合伙制的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。
第十七條 鼓勵(lì)和支持有條件的風(fēng)險(xiǎn)投資公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)投資可通過(guò)上市、企業(yè)購(gòu)并、股權(quán)回購(gòu)、清算等方式撤出。
第十九條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)變更或終止,應(yīng)當(dāng)?shù)皆?cè)登記機(jī)關(guān)辦理變更或注銷登記手續(xù)。
第二十條 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),制定并完善行業(yè)規(guī)范和服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和指導(dǎo),抵御行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十一條 本規(guī)定自2002年7月10日起施行。
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