年度期數(shù)
第十四期
總期刊數(shù)
總第二十六期
成文日期
2002-07-15
發(fā)布日期
2002-07-15
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2002〕69號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為進一步加強我市國有資產(chǎn)管理工作,深化國有資產(chǎn)管理體制改革,加快建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系和機制,充分發(fā)揮市國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱市國資委）的國有資產(chǎn)所有者代表職能和國有資產(chǎn)管理的決策功能,現(xiàn)就進一步完善市國資委運行機制提出如下意見:
一、市國資委決策事項
?。ㄒ唬徸h本市國有（集體）資產(chǎn)管理和營運方面的有關(guān)規(guī)章和政策;（二）審議本市國有（集體）資產(chǎn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和中長期規(guī)劃;（三）審查市級資產(chǎn)營運機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和重組、改革方案;（四）對市級資產(chǎn)營運機構(gòu)實施授權(quán)經(jīng)營,審查市級資產(chǎn)營運機構(gòu)的長遠發(fā)展規(guī)劃;（五）確定全市國有資產(chǎn)保值增值目標,決定市級資產(chǎn)營運機構(gòu)保值增值考核獎懲意見;（六）按干部管理權(quán)限和程序向市級資產(chǎn)營運機構(gòu)派出國有資產(chǎn)專職監(jiān)督人員,對監(jiān)督報告中提報的重大問題提出處理意見,確定監(jiān)督人員考核事項;（七）協(xié)調(diào)解決部門難以解決的重大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛及涉及本市的重大國有（集體）資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)事項;（八）審議本市國有資產(chǎn)管理工作年度安排意見和年度工作總結(jié);（九）聽取市本級國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、決算草案以及本市國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算中重大的收支項目和政策的匯報;（十）研究決定本市國有資產(chǎn)管理和營運方面的其他重大事項。
二、市國資委工作運行的主要方式
為保障市國資委工作運行機制靈活、高效,建立市國資委全體會議制度、專題會議制度及決定事項督查督辦制度。（一）市國資委全體會議制度。市國資委全體會議原則上每年至少召開一次,由市國資委主任召集并主持,市國資委全體成員參加。主要審議、決定每年度需由市國資委決定的重大問題,本市國有資產(chǎn)管理和營運等方面的戰(zhàn)略性、規(guī)劃性問題。（二）市國資委專題會議制度。市國資委專題會議不定期召開,主要審議、決定本市國有資產(chǎn)管理和營運等方面重大的專項工作或臨時性、突發(fā)性重大問題。根據(jù)會議內(nèi)容,由市國資委主任主持召開或由市國資委主任委托副主任主持召開,與會議內(nèi)容相關(guān)的市國資委委員參加。（三）市國資委決定事項的督查督辦制度1.市國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱市國資辦）作為市國資委的辦事機構(gòu),負責(zé)確定市國資委決定的督查督辦事項。2.督查督辦事項包括市國資委全體會議決議及會議紀要、專題會議會議紀要和市國資委主任、副主任關(guān)于國有資產(chǎn)管理工作的批示。3.督查督辦的工作程序:（1）市國資辦根據(jù)市國資委全體會議決議及會議紀要、專題會議會議紀要和市國資委主任、副主任有關(guān)批示精神,明確具體責(zé)任分工或辦理要求,報經(jīng)市國資委領(lǐng)導(dǎo)批準后,送市政府督查室,由市政府督查室以書面形式通知各有關(guān)承辦單位。（2）各有關(guān)承辦單位應(yīng)在通知規(guī)定的時限內(nèi)認真辦理督查督辦事項,并將辦理情況和處理結(jié)果報市政府督查室。（3）市政府督查室要定期或不定期將督查督辦情況進行整理匯總,送市國資辦,由市國資辦向市國資委領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時向市國資委成員單位反饋督查督辦情況。4.市國資委各成員單位要做好市國資委全體會議、專題會議決定事項和市國資委領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實,明確責(zé)任部門和人員,在規(guī)定的時限內(nèi)完成相關(guān)工作并及時進行情況反饋。
附件:市國有資產(chǎn)管理委員會會議議事規(guī)則
附件:
市國有資產(chǎn)管理委員會會議議事規(guī)則
第一條 為加強國有資產(chǎn)管理工作,完善市國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱市國資委）的運行機制,充分發(fā)揮市國資委的國有資產(chǎn)所有者代表職能和國有資產(chǎn)管理決策功能,進一步提高市國資委工作效率,制定本規(guī)則。
第二條 市國資委會議分為全體會議和專題會議。
第三條 全體會議審議決定下列事項:（一）審議本市有關(guān)國有（集體）資產(chǎn)管理和營運方面的規(guī)章制度與重大政策;（二）審議本市國有（集體）資產(chǎn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和中長期規(guī)劃;（三）審議市級國有資產(chǎn)營運機構(gòu)設(shè)立、變更、終止和重組、改革方案;（四）委托國有資產(chǎn)營運機構(gòu)對受托范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)管理和營運;（五）決定對各國有資產(chǎn)營運機構(gòu)保值增值考核獎懲的意見;（六）審議本市國有資產(chǎn)管理年度工作計劃和工作總結(jié);（七）聽取本市國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、決算草案的匯報;（八）研究決定本市國有資產(chǎn)和營運方面的其他重大事項。
第四條 專題會議審議決定下列事項:（一）審議本市國有（集體）資產(chǎn)管理有關(guān)政策;（二）審議市級國有資產(chǎn)營運機構(gòu)設(shè)立、變更、終止的有關(guān)問題;（三）審議本市國有資產(chǎn)委托運營工作中的有關(guān)事宜;（四）審議本市國有資產(chǎn)保值增值考核獎懲工作中的有關(guān)事宜;（五）審議本市國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營運工作中的有關(guān)事項,審查國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的長遠發(fā)展規(guī)劃;（六）聽取本市國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)政策、重大收支項目及收益計劃執(zhí)行中重大調(diào)整事項的匯報;（七）按干部管理權(quán)限和程序向市級國有資產(chǎn)營運機構(gòu)派出國有資產(chǎn)專職監(jiān)督人員,對監(jiān)督報告中提報的重大問題研究提出處理意見,確定監(jiān)督人員考核等次;（八）協(xié)調(diào)解決部門難以解決的市級重大國有（集體）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定與產(chǎn)權(quán)糾紛;（九）研究、處理本市國有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)重大事項;（十）審議需提報全體會議決定的有關(guān)事項的具體方案;（十一）研究決定本市國有資產(chǎn)和營運方面的其他有關(guān)事項。
第五條 全體會議每年至少召開一次,由市國資委主任召集并主持。市國資委主任可視情況決定召開臨時會議。市國資委主任因故不能主持會議時,可指定一位副主任召集并主持會議。
第六條 全體會議應(yīng)由市國資委成員出席。
市國資委成員因故不能出席,應(yīng)向市國資委主任請假,并就會議議題和需要審議的事項提出書面意見報市國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱市國資辦）,同時委托本單位其他分管領(lǐng)導(dǎo)列席會議。
市國資委各成員單位有關(guān)人員可列席全體會議,人選由市國資辦確定。
第七條 專題會議不定期召開,根據(jù)會議內(nèi)容,分別由市國資委主任或由其委托副主任主持召開。專題會議由市國資委有關(guān)成員出席。市國資辦有關(guān)副主任列席,其他列席人員由會議召集人確定。
第八條 市國資辦承辦市國資委會議的各項籌備和會議記錄工作。
第九條 擬提交市國資委會議審議的議題,應(yīng)于市國資委會議召開15日前通知市國資辦。市國資辦匯總后,連同擬定的會議議程,報市國資委主任或其指定的副主任批準。
第十條 擬提交市國資委會議審議的議題及起草說明,起草部門應(yīng)于市國資委會議召開5日前送市國資辦。市國資辦將會議議題及起草說明、會議通知于會議召開3日前分送市國資委主任、副主任和委員。
第十一條 市國資委會議審議議題時,由起草部門負責(zé)人到會作起草說明。
擬提交市國資委會議審議的議題涉及其他部門的,起草部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商,并取得一致意見;經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,應(yīng)當在上報議題時說明情況和理由。
第十二條 全體會議由市國資辦根據(jù)會議記錄起草會議決議或會議紀要,并報市國資委主任或副主任批準。
專題會議由市國資辦根據(jù)會議記錄起草會議紀要,并報會議召集人批準。
經(jīng)批準后,市國資委決議、會議紀要分送市國資委主任、副主任、各位委員及有關(guān)部門和單位。
第十三條 市國資委會議的會議記錄、會議決議、會議紀要和有關(guān)資料作為檔案由市國資辦負責(zé)妥善保管。
第十四條 本規(guī)則由市國資辦負責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)則自發(fā)布之日施行。
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