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此細(xì)則已廢止，廢止依據(jù)詳見(jiàn)青島市政府2004年9月29日發(fā)布的第170號(hào)令。

各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　現(xiàn)將《青島市實(shí)施〈關(guān)于對(duì)國(guó)家公務(wù)員工作態(tài)度和效能問(wèn)題投訴處理辦法〉細(xì)則》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　

青島市實(shí)施《關(guān)于對(duì)國(guó)家公務(wù)員工作態(tài)度和效能問(wèn)題投訴處理辦法》細(xì)則
　　第一條　為加大對(duì)因工作態(tài)度和效能問(wèn)題被投訴的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行處理的力度,明確投訴行為和處理方式,結(jié)合公務(wù)員效能投訴電話工作的實(shí)際,根據(jù)《關(guān)于對(duì)國(guó)家公務(wù)員工作態(tài)度和效能問(wèn)題投訴處理辦法》第二條、第五條規(guī)定,制定本細(xì)則。
　　第二條　行政機(jī)關(guān)設(shè)立的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)等面向社會(huì)公開(kāi)的電話,在工作期間無(wú)人接聽(tīng);工作人員外出辦事未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);面向社會(huì)直接受理業(yè)務(wù)的“窗口”單位,工作期間空崗的,視為無(wú)正當(dāng)理由脫崗、離崗和不堅(jiān)守崗位。
　　工作人員有前款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第三條　對(duì)服務(wù)對(duì)象不認(rèn)真接待、不理睬、不答復(fù)的,視為態(tài)度冷淡。
　　對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣、語(yǔ)言不禮貌或者拒之門外的,視為態(tài)度生硬、蠻橫。
　　謾罵、推搡服務(wù)對(duì)象的,視為態(tài)度粗暴。
　　工作人員有本條第一款、第二款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　工作人員有本條第三款規(guī)定行為一次的,予以誡勉,并調(diào)離工作崗位;兩次以上的,予以辭退。
　　第四條　對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該解答、受理、辦理的事項(xiàng),不解答、不受理、不辦理的,視為對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的正當(dāng)要求和意見(jiàn)置之不理。
　　工作人員有前款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第五條　具有行政管理職能的單位,未在辦事場(chǎng)所明顯位置懸掛辦事示意圖;職責(zé)涉及多個(gè)單位,未制定公開(kāi)辦事流程圖;工作人員上崗未佩帶工作牌;不涉密的辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、條件、紀(jì)律等未公開(kāi)的,視為不按規(guī)定程序公開(kāi)辦事。
　　對(duì)辦理同類事項(xiàng)的不同服務(wù)對(duì)象,在相同的條件下,未同等對(duì)待的,視為辦事不公道。
　　工作人員有本條第一款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉。
　　單位有本條第一款規(guī)定行為的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
　　工作人員有本條第二款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第六條　未向服務(wù)對(duì)象一次性告知相關(guān)依據(jù)、辦事程序和要求的全部書(shū)面材料;未一次性告知手續(xù)是否完整、齊全;對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全,未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,視為辦事效率低下或者有意拖延。
　　工作人員有前款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第七條　工作人員對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)未及時(shí)辦理;對(duì)涉及其他內(nèi)設(shè)部門的事項(xiàng)未及時(shí)協(xié)助辦理;對(duì)涉及外單位的事項(xiàng)未及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào);本單位事項(xiàng)辦結(jié)后未及時(shí)移交其他單位的,視為辦事推諉、敷衍塞責(zé)。
　　對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題,答復(fù)不準(zhǔn)確、不明確的,視為不負(fù)責(zé)任。工作人員有本條第一款、第二款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第八條　不按規(guī)定著裝或者著裝不整潔,語(yǔ)言粗俗,工作期間酗酒、娛樂(lè)等行為,視為執(zhí)行公務(wù)不文明,影響政府形象。
　　工作人員有前款規(guī)定行為一次的,予以批評(píng)教育;兩次的,在本單位范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),年終考核不能評(píng)為良好以上等次;三次以上的,予以誡勉,年終考核按基本稱職對(duì)待,扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金,并調(diào)離工作崗位;調(diào)離后再次被投訴的,予以待崗,直至辭退。
　　第九條　工作人員有本細(xì)則規(guī)定的行為或者單位負(fù)責(zé)人包庇有關(guān)責(zé)任人員的,按照干部管理權(quán)限予以處理,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)該單位;構(gòu)成違紀(jì)的,按照干部管理權(quán)限予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重影響的,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。
　　第十條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
　　

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