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青島市人民政府關于進一步推進國有企業(yè)產權制度改革的意見
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  • 年度期數 第十六期
  • 總期刊數 總第二十八期
  • 成文日期 2002-08-15
  • 發(fā)布日期 2002-08-15
  • 發(fā)文字號 青政發(fā)〔2002〕78號

  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為深入貫徹落實黨的十五屆四中、五中全會精神,從整體上搞好國有經濟,根據市委、市政府關于加快推進我市國有經濟戰(zhàn)略性調整的部署,結合我市實際,現就進一步推進國有企業(yè)產權制度改革工作提出如下意見:
      一、指導思想和目標
      (一)指導思想:以黨的十五大和十五屆四中全會精神為指導,堅持“三個有利于”標準,從我市實際出發(fā),進一步解放思想,大膽探索實踐,破除公有制實現形式上的思想束縛,加快推進國有經濟和國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過產權制度改革,改變國有產權主體單一的狀況,實現產權主體多元化,建立現代企業(yè)制度,切實轉換企業(yè)經營機制,提高企業(yè)競爭力。(二)總的目標:從現在起,用3年左右的時間,使處于競爭性行業(yè)又不屬國家重點控制的大多數國有企業(yè),退出國有資本,改造成非國有的公司制企業(yè)。
      二、配套政策及職工安置辦法
      (三)國有企業(yè)整體退出和分立改制涉及職工安置的,實行“老人老辦法,新人新辦法”。按以下標準折抵企業(yè)凈資產:
      1.在崗職工。原固定制職工,按照職工在本單位的工作年限(組織調動的職工按本人連續(xù)工作年限),工作每滿一年,按照1250元的標準給予資產折抵。合同制職工,按其在本單位的連續(xù)工作年限,工作每滿一年,按照950元的標準給予資產折抵。
      2.下崗職工。下崗職工出中心政策不變。國有企業(yè)整體改制退出國有資本,應在改制前對中心內不符合“協保”和退養(yǎng)安置條件的小齡下崗職工予以妥善分流安置,實行小齡下崗職工先出中心,后改制的原則。原已出中心辦理“協保”和退養(yǎng)安置的職工,以及中心內符合“協?!焙屯损B(yǎng)安置條件的下崗職工,按其分流安置所需費用,一次性給予資產折抵,由新改制企業(yè)負責管理,原“協保”協議和退養(yǎng)安置協議繼續(xù)履行。
      3.退養(yǎng)職工。企業(yè)改制前辦理廠內退養(yǎng)的人員,繼續(xù)履行原退養(yǎng)協議,退養(yǎng)待遇不變。企業(yè)可按退養(yǎng)職工所需費用一次性給予資產折抵,由新改制企業(yè)負責管理。
      4.工傷職工。工傷職工按在職職工標準進行資產折抵的同時,另外增加傷殘就業(yè)補助金的折抵。標準為本人自企業(yè)改制時起至法定退休年齡的月數,乘以改制前本人前12個月的平均工資的一定比例。計算比例分別為傷殘五級60%、六級50%、七級35%、八級25%、九級15%、十級10%。改制前本人前12個月平均工資低于全市社會平均工資75%的,以全市社會平均工資的75%為計算基數;高于全市社會平均工資300%的,以全市社會平均工資的300%為計算基數;職工在單位工作不滿一年發(fā)生工傷的,以實際工作月份的月平均工資為計算基數。計算傷殘就業(yè)補助金的時間最長不超過20年。
      5.停薪留職人員。按其在本單位的實際工作年限給予資產折抵。
      6.企業(yè)精簡人員、供養(yǎng)直系親屬、家屬工。以2001年生活費標準為基數,計算10年,給予資產折抵。
      7.退休(職)職工。按照30元

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