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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略,提高出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,確保我市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,現(xiàn)將《青島市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全綱要》印發(fā)給你們,望認(rèn)真組織實施。
　　青島市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全綱要
　　一、現(xiàn)狀與形勢
　　2001年,我市農(nóng)產(chǎn)品出口11.5億美元,占全市出口總值的16.2%,成為機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品之后的第三大類出口產(chǎn)品,在全市外貿(mào)出口中占據(jù)著十分重要的地位;全市農(nóng)產(chǎn)品出口增幅大大高于農(nóng)業(yè)增加值的增幅,成為拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的重要因素。但是,我市農(nóng)產(chǎn)品出口還存在不少問題,主要表現(xiàn)為總體競爭能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚處在起步階段,生產(chǎn)和流通的組織化程度較低,出口企業(yè)需要進(jìn)一步擴(kuò)大集約化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營,進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次。特別是隨著我國入世和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的進(jìn)一步加快,發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中正以一種超乎關(guān)稅壁壘措施的技術(shù)壁壘,阻擋弱勢企業(yè)進(jìn)入國際市場。所以,我市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題是盡快提高我市出口農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量和出口競爭力,打破國外技術(shù)壁壘,為我市農(nóng)業(yè)走向國際化創(chuàng)造條件。制定并實施《青島市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全綱要》,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的重要舉措,對于指導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升國際競爭優(yōu)勢,保持和擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的份額,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
　　二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想:以國際市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、促進(jìn)出口創(chuàng)匯和農(nóng)民增收為目的,以全面提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、社會防疫檢疫體系、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系和社會化服務(wù)體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、出口全過程的監(jiān)控,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略,促進(jìn)我市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
　　（二）主要目標(biāo)
　　1.出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo):健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方法規(guī),積極推動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工?，F(xiàn)階段,出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求;到2005年,建立起與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系,在種養(yǎng)殖、加工、包裝、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和貯運(yùn),實現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)和加工,基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地到出口”的全過程監(jiān)控,質(zhì)量觀念和品牌意識顯著增強(qiáng),初步形成一批具有國際市場競爭力的名牌產(chǎn)品;到2008年,建立起完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系,出口農(nóng)產(chǎn)品全部按照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和貯運(yùn),全面實現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)和加工,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平的優(yōu)等品率提高到80%以上,全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地到出口”的全過程監(jiān)控,并建立起規(guī)范化的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育起一批國際知名品牌,重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。
　　2.出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（基地）建設(shè)目標(biāo):積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2005年,40%的農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)（市級以上龍頭企業(yè)60%）通過ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,80%的農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)（市級以上龍頭企業(yè)100%）通過ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,90%的農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)（市級以上龍頭企業(yè)100%）通過國外產(chǎn)品認(rèn)證,建立基本符合國際標(biāo)準(zhǔn)的獨立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;到2008年,80%的農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)通過ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,所有農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)通過ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,并通過國外產(chǎn)品認(rèn)證,出口企業(yè)全部建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
　　3.出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):到2005年,建立起社會防疫檢疫體系,藥殘、肥殘和重金屬、激素等有毒有害物質(zhì)和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)控體系,開展重點基地環(huán)境監(jiān)測,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,生產(chǎn)基地初步控制外部污染,基本控制農(nóng)業(yè)自身污染;到2008年,建立起完善的社會防疫檢疫體系,藥殘、肥殘和重金屬、激素等有毒有害物質(zhì)監(jiān)控體系,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系及重大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境事故診斷體系,出口基地采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施環(huán)境監(jiān)測,主要生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量安全指標(biāo)全部達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
　　三、加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)社會質(zhì)量安全意識
　?。ㄒ唬┘涌炝⒎ú椒?完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)體系。盡快出臺《青島市食用安全農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《青島市畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)管辦法》、《青島市水產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)管辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《青島市動、植物檢疫管理辦法》、《青島市禁用限用農(nóng)獸藥管理辦法》、《青島市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理規(guī)定》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及標(biāo)識管理辦法》、《青島市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評比辦法》等法規(guī)、規(guī)章,對出口農(nóng)產(chǎn)品依法實施全過程監(jiān)管,使出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況達(dá)到國際市場的要求。
　?。ǘ┘訌?qiáng)質(zhì)量法制教育,增強(qiáng)社會質(zhì)量法制觀念和勞動者素質(zhì)。制定農(nóng)業(yè)質(zhì)量法規(guī)普及教育規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)知識的宣傳教育,增強(qiáng)全民質(zhì)量法制觀念。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識教育,使其依照質(zhì)量法律、法規(guī)組織生產(chǎn)和經(jīng)營,切實履行法定的質(zhì)量義務(wù)。積極開展對廣大農(nóng)民及企業(yè)職工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技術(shù)培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實施不同層次的質(zhì)量教育與培訓(xùn),培養(yǎng)一批高水平的質(zhì)量管理人才。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),尤其是抓好基層機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,盡快建立起機(jī)構(gòu)配置合理、運(yùn)行有效快捷、行為規(guī)范公正并與國際接軌的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。進(jìn)一步改善執(zhí)法條件,完善執(zhí)法手段,逐步由單一的疫病控制以及農(nóng)（獸）藥、飼料、添加劑等質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,轉(zhuǎn)向以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心的綜合執(zhí)法。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育與培養(yǎng),不斷提高綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)對質(zhì)量法律、法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法效率,建立持證上崗、辦案程序、錯案追究、執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和有效性,推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。
　　四、加強(qiáng)社會質(zhì)量安全監(jiān)控及預(yù)警體系建設(shè)
　　（一）建立并完善社會防疫檢疫體系。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品出口要求,建立和穩(wěn)定市、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級農(nóng)產(chǎn)品防疫檢疫和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),充實業(yè)務(wù)人員,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和儀器設(shè)備配備,完善檢驗檢疫技術(shù)手段,提高疫病疫情的快速診斷檢驗以及迅速反應(yīng)和有效預(yù)防、控制、撲滅能力。盡快建立并完善市級疫病疫情診斷監(jiān)測中心、市級農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心和各區(qū)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu),在出口加工企業(yè)、生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、批發(fā)交易市場、配送中心等重點區(qū)域建立質(zhì)量監(jiān)督檢測站,建設(shè)布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷,覆蓋產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測體系,在全社會實施全方位、全過程的疫病疫情和產(chǎn)品質(zhì)量的檢測、監(jiān)管。
　?。ǘ?qiáng)化農(nóng)獸藥、化肥等有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控。依托獸醫(yī)、植保部門,聯(lián)合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和其他檢測檢驗單位,實現(xiàn)檢測資源共享、檢測能力優(yōu)勢互補(bǔ),同時,盡快建立和完善青島市農(nóng)獸藥殘留檢測中心、青島市飼料質(zhì)量檢測中心等檢驗鑒定機(jī)構(gòu),形成農(nóng)獸藥、化肥等有毒有害物質(zhì)殘留檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),積極推行并組織實施殘留監(jiān)控計劃,嚴(yán)格質(zhì)量分析鑒定和殘留檢測,加強(qiáng)農(nóng)獸藥、化肥、飼料、添加劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理,對農(nóng)獸藥、化肥等有毒有害物質(zhì)殘留實施有效的控制和監(jiān)督。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)控體系建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測體系,建立反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和控制網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工作,重點做好土壤肥力、海水水質(zhì)以及重大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的診斷監(jiān)測,突出土壤、肥料、飼料、水資源等優(yōu)化配置,運(yùn)用已取得的成果和先進(jìn)技術(shù),改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
　?。ㄋ模┙⑥r(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。跟蹤調(diào)研國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢,預(yù)測國際市場行情走勢,掌握國內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫措施,分析出口農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況和整個生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量監(jiān)控狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險類型和程度,及時提出預(yù)警,并采取緊急防范、控制措施,努力將問題消滅在萌芽之中,主動消除或降低出口風(fēng)險。
　　五、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
　　（一）建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加快各項標(biāo)準(zhǔn)的組織實施。及時收集整理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合青島實際,高水平、高起點地制定出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝、貯藏運(yùn)輸?shù)热^程的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范,指導(dǎo)、督促農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)和生產(chǎn)基地按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。到“十五”末,建立起與國際全面接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,把出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。
　?。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中長期發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)的培育,重點扶持、形成一批區(qū)域覆蓋面廣、專業(yè)化程度高、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、具有市場競爭力的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工基地和龍頭企業(yè),增強(qiáng)其輻射帶動作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。到“十五”末,全市力爭發(fā)展年銷售收入過5億元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口加工龍頭企業(yè)10家,10億元以上企業(yè)5家。
　　大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以“企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶”為基礎(chǔ),通過合同契約、股份合作、建立農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險基金等方式,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,鼓勵出口企業(yè)建立自己的集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度。重點搞好出口生產(chǎn)示范基地和示范園區(qū)建設(shè)。
　　六、推動科技創(chuàng)新
　　盡快建立青島市農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究開發(fā)中心,進(jìn)一步建設(shè)完善青島市農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中試基地,加快引進(jìn)、繁育具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特性分子遺傳標(biāo)記的優(yōu)質(zhì)專用品種。積極組織對產(chǎn)品質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的科技攻關(guān),通過技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量,使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的銷售行為。
　　加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),建立高效率轉(zhuǎn)化科技成果的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。盡快建立起以市級為龍頭、區(qū)市級為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級為骨干、村級為基礎(chǔ)的,上掛教育科研機(jī)構(gòu),下聯(lián)農(nóng)民群眾的農(nóng)技推廣新體系,實現(xiàn)工作重心向推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的轉(zhuǎn)移。鼓勵科研院所、大中專院校、企業(yè)及農(nóng)業(yè)科技人員,以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,實行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以市場機(jī)制推動農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,提高新技術(shù)到位率和新成果轉(zhuǎn)化率,推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上水平、上檔次。
　　七、加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督
　?。ㄒ唬┓e極推行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。大力推動農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)（基地）采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極申報ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,爭取獲得國外產(chǎn)品認(rèn)證,突破國際貿(mào)易技術(shù)壁壘。
　?。ǘ┘訌?qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與監(jiān)督,實施注冊登記制度和市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)注冊登記管理,積極推行以良好操作規(guī)范（GMP）、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）為基礎(chǔ)的質(zhì)量保證體系,提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證,實行衛(wèi)生注冊登記管理和市場準(zhǔn)入制度,建立和完善標(biāo)識制度,加強(qiáng)標(biāo)識監(jiān)督管理,對通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證的企業(yè)和基地,實行分級包裝和標(biāo)識注冊。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督工作,對檢驗不合格的產(chǎn)品一律不予放行,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定取消認(rèn)證或注冊資格。
　　八、制定政策,積極扶持,促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高
　　建立青島市扶持農(nóng)產(chǎn)品出口專項基金,制定青島市扶持農(nóng)產(chǎn)品出口專項基金管理實施細(xì)則,重點做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)測體系、信息咨詢服務(wù)體系等建設(shè),加大對出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、龍頭出口企業(yè)的扶持力度,為農(nóng)產(chǎn)品出口提供風(fēng)險保障,提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。各級政府要從財政、信貸、稅收、用地等方面制定促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的扶持政策,鼓勵按照國際標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營,適應(yīng)國際市場的需要。
　　九、組織實施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實本《綱要》是一項巨大的社會系統(tǒng)工程和長期任務(wù),各級政府和有關(guān)部門、企業(yè)要高度重視,切實加強(qiáng)對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)各自實際情況制定具體實施計劃。
　　（二）認(rèn)真貫徹實施。建立青島市農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本《綱要》的貫徹實施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。各區(qū)市,各有關(guān)部門、企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真抓好本《綱要》的貫徹落實。

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