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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新階段“菜籃子”工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2002〕15號(hào)）,提高我市“菜籃子”產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就進(jìn)一步做好我市新階段“菜籃子”工作有關(guān)問題通知如下:
　　一、指導(dǎo)思想
　　以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照新階段全國(guó)“菜籃子”工作總體要求,以全面提高我市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量為核心,緊緊圍繞“衛(wèi)生、安全、健康”主題,堅(jiān)持生產(chǎn)與流通共管并重的原則,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,逐步建立和完善“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理體系,不斷推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品向綠色化方向發(fā)展。
　　二、主要任務(wù)
　　以保障“菜籃子”產(chǎn)品長(zhǎng)期穩(wěn)定供給為目標(biāo),以提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平為核心,加快實(shí)現(xiàn)由比較注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量、保證衛(wèi)生安全轉(zhuǎn)變,讓城鄉(xiāng)居民真正吃上“放心菜”、“放心肉”;逐步實(shí)現(xiàn)由階段性供求平衡向建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供給機(jī)制轉(zhuǎn)變,讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上“放心菜”、“放心肉”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今后一段時(shí)期,“菜籃子”工作要以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),以保障“菜籃子”產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)與消費(fèi)為主,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化源頭管理,健全市場(chǎng)機(jī)制,加快科技進(jìn)步,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),逐步向綠色食品過渡。
　　三、具體措施
　?。ㄒ唬┘涌臁安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢疫檢驗(yàn)體系建設(shè)
　　1.抓緊制（修）訂“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和已頒布的“菜籃子”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,盡快制訂和完善我市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)地建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、加工包裝標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏（保鮮）標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,使“菜籃子”產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。當(dāng)前,重點(diǎn)要制訂和完善蔬菜、瓜果、茶葉、奶類、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、熟肉制品、豆腐等主要“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢疫檢驗(yàn)方法。
　　2.加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作力度。一是完善“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受送檢、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。二是盡快建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全強(qiáng)制性檢疫檢驗(yàn)制度。檢疫檢驗(yàn)人員要經(jīng)嚴(yán)格考核,持證上崗。逐步實(shí)行檢疫檢驗(yàn)人員政府派駐制度,獨(dú)立進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)工作。盡快完善“菜籃子”產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和登記索證制度。上市的蔬菜、瓜果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等必須具有質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫合格證明,方便消費(fèi)者識(shí)別、索證和查詢。采取制度性和突擊性相結(jié)合的辦法,對(duì)全市餐飲企業(yè)、集體伙食單位采購(gòu)的“菜籃子”產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全情況,登記、索證、備案制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)有害產(chǎn)品無害化處理工作。對(duì)查出的“菜籃子”有害產(chǎn)品,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)防有害產(chǎn)品再次流向社會(huì)。
　　3.建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。進(jìn)一步充實(shí)承諾內(nèi)容,健全踐諾機(jī)制。增加承諾生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“菜籃子”放心產(chǎn)品單位數(shù)量。承諾單位要向社會(huì)公開作出不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)“菜籃子”產(chǎn)品的承諾。二是推行質(zhì)量安全契約制。“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)者要與加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂質(zhì)量約束合同,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)掛鉤,杜絕有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的“菜籃子”產(chǎn)品入廠、上市。三是建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全責(zé)任追溯制度?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),都要有產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的檢疫檢驗(yàn)指標(biāo)和合格證明,一旦發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量不合格產(chǎn)品,要及時(shí)追溯上游環(huán)節(jié)責(zé)任。
　　4.建立“菜籃子”生產(chǎn)加工企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)識(shí)和推介制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品以及“菜籃子”生產(chǎn)加工企業(yè)的認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)識(shí)工作,解決“菜籃子”產(chǎn)品無標(biāo)上市、無標(biāo)流通的問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、轉(zhuǎn)基因食品的安全評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管。同時(shí),積極開展名特優(yōu)“菜籃子”產(chǎn)品的社會(huì)推介工作。5.加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品進(jìn)出口管理。“菜籃子”產(chǎn)品出口企業(yè),要積極按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng),努力擴(kuò)大“菜籃子”產(chǎn)品出口,提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的認(rèn)證工作,對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施有效檢疫檢驗(yàn)。對(duì)“菜籃子”進(jìn)口產(chǎn)品的境外產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)防國(guó)外動(dòng)植物病蟲害傳入。
　?。ǘ?qiáng)化源頭治理,把好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)
　　1.保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。進(jìn)一步完善市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境中有毒有害物質(zhì)殘留的監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制各類污染物的排放,保證產(chǎn)地環(huán)境符合“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全要求。同時(shí),加大對(duì)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不法行為的監(jiān)督和處罰力度。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。要嚴(yán)格種子（種畜禽）、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種目錄和范圍,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,加緊開發(fā)高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品。
3.強(qiáng)化動(dòng)植物病蟲害防治。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的動(dòng)植物病蟲害綜合防治體系。健全動(dòng)植物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)警與防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。強(qiáng)化豬、牛、羊等畜禽的免疫、疫病凈化和環(huán)境消毒工作,加快無規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的作用,提高動(dòng)植物病蟲害的防治水平。
　?。ㄈ┲匾暿袌?chǎng)導(dǎo)向作用,把好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)關(guān)
　　1.健全“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善由市“菜籃子”商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)室、零售單位檢測(cè)點(diǎn)組成的三級(jí)無公害蔬菜監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市“菜籃子”商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)“菜籃子”商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,定期和不定期地進(jìn)行抽樣檢測(cè)以及質(zhì)量狀況分析,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。市內(nèi)三大蔬菜批發(fā)市場(chǎng),要進(jìn)一步提高檢測(cè)速度和質(zhì)量,加快實(shí)行重點(diǎn)蔬菜品種全批次檢測(cè)。市內(nèi)四區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、有蔬菜經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)（超市）要全部設(shè)立無公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn),并逐步向縣級(jí)市城區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)延伸。凡新開設(shè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮食品超市,都要按照規(guī)定設(shè)置無公害蔬菜檢測(cè)室（點(diǎn)）。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求,進(jìn)一步完善生豬定點(diǎn)屠宰市、區(qū)（市）和鎮(zhèn)三級(jí)管理體制。市級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰廠繼續(xù)加強(qiáng)常規(guī)檢驗(yàn)檢疫工作,防止不檢、錯(cuò)檢和漏檢。全面推行肉品內(nèi)在品質(zhì)檢驗(yàn),禁止含“瘦肉精”豬肉和有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)豬肉的上市銷售。進(jìn)一步完善市級(jí)定點(diǎn)屠宰廠無害化處理管理辦法,加強(qiáng)對(duì)病害畜禽的無害化處理。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰廠的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣汰制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作,壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)場(chǎng)數(shù)量,到2005年,將全市各級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰廠總數(shù)控制在50處以內(nèi),并全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰和規(guī)范化檢疫檢驗(yàn)。加快制定《牲畜屠宰管理辦法》,規(guī)范牛、羊等牲畜的定點(diǎn)屠宰管理。加強(qiáng)對(duì)豆制品生產(chǎn)企業(yè)和加工點(diǎn)的監(jiān)督管理,形成秩序規(guī)范的豆制品產(chǎn)銷體系。2.加快發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷方式和流通組織形式。對(duì)批發(fā)市場(chǎng),要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,重點(diǎn)是提高現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的功能,完善交易方式代理制和微機(jī)統(tǒng)一結(jié)算,積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競(jìng)價(jià)拍賣和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,不斷提高管理水平。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),要按照《青島市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃（2000年—2010年）》要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化的發(fā)展進(jìn)程。積極推廣“放心食品”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在零售市場(chǎng),積極發(fā)展“菜籃子”商品的集中配送和連鎖經(jīng)營(yíng),建設(shè)跨區(qū)域、中繼性的物流中心,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)向更高水平發(fā)展。3.整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊游商浮販,取締非法農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和早、夜市。解決市場(chǎng)管理多頭收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和執(zhí)法罰沒收入收支兩條線,保證“菜籃子”商品正常流通。
　　（四）加快“菜籃子”產(chǎn)品科技示范體系建設(shè),促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)體系的建立
　　1.加快“菜籃子”產(chǎn)品科技開發(fā)、推廣和應(yīng)用。圍繞提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平,加速優(yōu)質(zhì)、專用、抗逆、高產(chǎn)農(nóng)作物和畜禽（水產(chǎn)）等新品種選育及良種擴(kuò)繁。鼓勵(lì)開發(fā)、推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、生物肥料以及高效施藥、施肥新機(jī)械。積極研究、開發(fā)疫病診斷技術(shù)、飼料質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)、養(yǎng)殖場(chǎng)疾病綜合防治及環(huán)境衛(wèi)生控制技術(shù),推廣使用高效疫苗、安全飼料添加劑和新型獸藥等。加快開發(fā)果蔬、肉類、奶類等“菜籃子”主要產(chǎn)品的加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏（保鮮）技術(shù)設(shè)備,推廣專儲(chǔ)、專運(yùn)技術(shù),防止“二次污染”。2.發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用。擴(kuò)大綠色示范園區(qū)和無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模,積極推廣生豬機(jī)械化屠宰和規(guī)范化檢疫檢驗(yàn)工作,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。積極開展品牌經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品品牌的開發(fā)培育工作,盡快形成一批代表我市“菜籃子”綠色化水平的食品品牌,提高“菜籃子”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。3.加快“菜籃子”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)集約化程度,大大發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品無害化生產(chǎn)基地,積極培育和發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大型“菜籃子”產(chǎn)品“龍頭”企業(yè),提高“菜籃子”生產(chǎn)組織化程度。要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,建立原料基地,帶動(dòng)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、區(qū)域化的要求進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極培育和發(fā)展各類“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)組織、運(yùn)銷組織和中介服務(wù)組織,推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
　?。ㄎ澹┘涌臁安嘶@子”產(chǎn)品宏觀調(diào)控體系建設(shè)
　　1.建立預(yù)警制度。重點(diǎn)是建立“菜籃子”產(chǎn)品供求、市場(chǎng)信息、質(zhì)量狀況預(yù)警機(jī)制,并做好近、遠(yuǎn)期供求分析預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警措施,為政府調(diào)控提供依據(jù)。2.實(shí)施重要“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度。為應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害、穩(wěn)定市場(chǎng)、防范波動(dòng),要繼續(xù)健全重要“菜籃子”產(chǎn)品缺期市場(chǎng)儲(chǔ)備調(diào)控制度,流通主管部門要進(jìn)一步完善儲(chǔ)備商品使用和管理辦法,加強(qiáng)對(duì)重要“菜籃子”產(chǎn)品的宏觀調(diào)控。3.建立市場(chǎng)信息服務(wù)體系。抓緊建立和完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),搞好產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)中介組織作用。協(xié)會(huì)要在行業(yè)自律、職業(yè)培訓(xùn)、商品會(huì)展、對(duì)外交流等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力為政府和企業(yè)服務(wù)。
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　1.充分發(fā)揮青島市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。按照全國(guó)“菜籃子”工作總體要求,積極適應(yīng)新階段“菜籃子”工作新形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作機(jī)制,建立相互協(xié)商和相互協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)對(duì)全市“菜籃子”工作的檢查和指導(dǎo),為政府決策提供依據(jù)。2.加強(qiáng)和完善“菜籃子”工作負(fù)責(zé)制。嶗山、城陽、黃島區(qū)及各市區(qū)（市）長(zhǎng)負(fù)責(zé)各區(qū)（市）“菜園子”工作,主要是“菜籃子”產(chǎn)品無害化生產(chǎn)、品牌開發(fā)和培育、質(zhì)量管理責(zé)任追究等。市南、市北、四方、李滄區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各區(qū)“菜攤子”工作,主要是加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),培育發(fā)展綠色市場(chǎng),引導(dǎo)綠色消費(fèi)等。3.制定規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。各級(jí)政府,各有關(guān)部門、單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際,制定切實(shí)有效促進(jìn)“菜籃子”發(fā)展的規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn),突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)工作。通過實(shí)施“三綠工程”、“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平的不斷提高。
　　（二）依法管理
　　1.加強(qiáng)制定地方性規(guī)章工作。根據(jù)我市“菜籃子”工作發(fā)展的實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,抓緊制定和完善與“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全有關(guān)的政府規(guī)章,逐步形成有強(qiáng)制性保障的運(yùn)行機(jī)制。2.加大執(zhí)法力度?！安嘶@子”工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各執(zhí)法部門的相互配合和支持。當(dāng)前重點(diǎn)要加大對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)“菜籃子”產(chǎn)品行為的查處力度。3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。當(dāng)前要加大對(duì)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品的質(zhì)量問題進(jìn)行舉報(bào),加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。
　　（三）分工負(fù)責(zé)
　　市農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、促生長(zhǎng)劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品在“菜籃子”產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的使用,加強(qiáng)產(chǎn)地動(dòng)植物“菜籃子”產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)和產(chǎn)地“菜籃子”公害產(chǎn)品的退出管理工作,負(fù)責(zé)有關(guān)種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。市海洋與漁業(yè)局和市畜牧服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和投入品的監(jiān)管工作。市財(cái)辦要加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品加工、流通業(yè)的技術(shù)改造、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,對(duì)重要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)市場(chǎng)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)測(cè),配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局要參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)市場(chǎng)銷售的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全進(jìn)行執(zhí)法檢查。市工商局負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和檢查監(jiān)督,查處“菜籃子”中的假冒偽劣及有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)產(chǎn)品,無證、無照加工和經(jīng)營(yíng)“菜籃子”產(chǎn)品等違法行為,并負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)“菜籃子”公害產(chǎn)品的退出管理工作。市城管局負(fù)責(zé)對(duì)非法農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),早、夜市以及游商浮販的清理整頓工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)制定“菜籃子”產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法,對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境污染源進(jìn)行防治和查處。市計(jì)委和市財(cái)政局要加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢疫檢驗(yàn)、產(chǎn)品信息、質(zhì)量認(rèn)證等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測(cè)設(shè)施、儀器、藥品以及對(duì)“菜籃子”有害產(chǎn)品實(shí)行無害化處理或銷毀及調(diào)控市場(chǎng)（各種儲(chǔ)備）的政策扶持和財(cái)政支持,保證“三綠工程”建設(shè)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。青島出入境檢驗(yàn)檢疫局要做好進(jìn)出口“菜籃子”產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作。金融、稅務(wù)部門要完善支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口的政策措施,支持“菜籃子”市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)。新聞宣傳部門要采用多種形式,積極開展無公害“菜籃子”產(chǎn)品知識(shí)宣傳,強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)意識(shí),培育綠色消費(fèi)群體,引導(dǎo)消費(fèi)者向綠色消費(fèi)方向發(fā)展。

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