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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
　　省政府《關(guān)于印發(fā)〈山東省貫徹工傷保險(xiǎn)條例試行辦法〉的通知》(魯政發(fā)〔2003〕107號(hào))已翻印給你們,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
　　一、工傷保險(xiǎn)管理
　　青島市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市的工傷保險(xiǎn)工作。各區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
　　二、工傷保險(xiǎn)的參保范圍和統(tǒng)籌層次
　　(一)自2004年1月1日起,本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)(以下稱用人單位)均應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位的全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
　　有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法另行制定。
　　(二)工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌,分步實(shí)施。市內(nèi)四區(qū)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,五市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)暫實(shí)行本級(jí)統(tǒng)籌,適時(shí)納入市級(jí)統(tǒng)籌。
　　三、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的確定
　　工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)家公布的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),按照以支定收、收支平衡的原則確定。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首次確定用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率時(shí),原則上以用人單位《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)范圍所對(duì)應(yīng)行業(yè)的差別費(fèi)率檔次確定;經(jīng)營(yíng)范圍屬于跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的,按照經(jīng)營(yíng)的最高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的差別費(fèi)率檔次確定。
　　統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,對(duì)屬二、三類行業(yè)用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率,每1至3年浮動(dòng)一次。浮動(dòng)費(fèi)率的辦法由市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。
　　四、工傷保險(xiǎn)登記
　　用人單位已按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,不再進(jìn)行工傷保險(xiǎn)登記;用人單位按《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)但未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,應(yīng)在《工傷保險(xiǎn)條例》施行后30日內(nèi)按規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)登記;新建單位應(yīng)在批準(zhǔn)成立或取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記。改制或撤銷單位,應(yīng)在改制或撤銷后30日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記變更或注銷手續(xù)。
　　五、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)及繳納
　　用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位全部職工工資總額乘以單位繳費(fèi)率之積。其中,職工工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%為基數(shù)繳納;職工工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%為基數(shù)繳納。參保單位應(yīng)按規(guī)定到所在區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額和參保職工人數(shù),并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
　　用人單位應(yīng)于每年1月份將參保職工名單、參保期限、繳費(fèi)工資等情況,在單位內(nèi)公示。公示時(shí)間不得少于5天。
　　用人單位申報(bào)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)而造成工傷職工待遇降低的,其差額部分由用人單位予以補(bǔ)齊。
　　六、工傷認(rèn)定
　　統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌地區(qū)的工傷認(rèn)定工作。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)于每月10日前將上月用人單位報(bào)告的職工事故傷害有關(guān)信息報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén);勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)于每月10日前將上月認(rèn)定工傷的職工有關(guān)信息報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
　　七、勞動(dòng)能力鑒定
　　青島市設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),委員會(huì)由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)勞動(dòng)能力鑒定中心,承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織管理工作。
　　發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的或停工留薪期滿的職工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定管理辦法另行制定。
　　八、一次性因工死亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)
　　職工因工死亡的,以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù),按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性工亡補(bǔ)助金:無(wú)供養(yǎng)親屬的48個(gè)月;有供養(yǎng)親屬,供養(yǎng)1人的52個(gè)月;供養(yǎng)2人的56個(gè)月,供養(yǎng)3人及以上的60個(gè)月。
　　九、其他
　　(一)《工傷保險(xiǎn)條例》施行前,用人單位發(fā)生的事故傷害或患職業(yè)病的職工,尚未完成工傷認(rèn)定的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;已作出工傷認(rèn)定結(jié)論的,其2004年1月1日前的工傷醫(yī)療待遇及其他工傷保險(xiǎn)待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行,2004年1月1日后的工傷醫(yī)療待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。
　　(二)《工傷保險(xiǎn)條例》施行后,用人單位按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后,職工發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病被認(rèn)定為工傷的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間,工傷或患職業(yè)病職工的工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位墊付,用人單位按規(guī)定足額補(bǔ)繳欠費(fèi)后與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。用人單位未參加工傷保險(xiǎn)期間,職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
　　(三)《工傷保險(xiǎn)條例》施行后,市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資按全市職工平均工資執(zhí)行,即墨市、膠州市、膠南市、萊西市、平度市的統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY執(zhí)行。(四)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立工傷保險(xiǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話和投訴信箱。對(duì)違反工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)自接到投訴舉報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查落實(shí),并將處理結(jié)果以書(shū)面形式回復(fù)舉報(bào)人。
　　舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
　　十、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。

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