各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關于青島市人民政府機構改革的意見》(青發(fā)〔2004〕12號),青島市糧食局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定,已經(jīng)青島市機構編制委員會審定,現(xiàn)予印發(fā)。
青島市糧食局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關于青島市人民政府機構改革的意見》(青發(fā)〔2004〕12號),設置青島市糧食局。市糧食局是市政府主管全市糧食工作的部門管理機構,由市發(fā)展和改革委員會管理。
一、職能調整
(一)劃入的職能
原市政府財貿辦公室承擔的研究制訂全市糧食流通和糧食儲備的政策、法規(guī)和政府規(guī)章職能;負責全市糧食市場的宏觀調控,培育和發(fā)展糧油市場,指導全市糧油市場建設與管理職能。
(二)增加的職能
1.對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查,并依法查處糧食流通違法行為。2.負責糧食流通統(tǒng)計工作,組織實施糧食供應應急預案。3.對全市糧食流通工作進行行業(yè)指導;對區(qū)(市)地方儲備糧進行監(jiān)管。4.負責糧食收購資格的審核認證及監(jiān)督管理。
二、主要職責
根據(jù)上述職能調整,市糧食局的主要職責是:(一)貫徹落實國家關于糧食流通和糧食儲備工作的方針政策和法律法規(guī);研究制訂全市糧食流通和糧食儲備的政策、法規(guī)和政府規(guī)章職能,并組織實施;監(jiān)督、檢查有關糧食流通的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處糧食流通違法行為。(二)負責全市糧食市場的宏觀調控,培育和發(fā)展糧油市場,指導全市糧油市場建設與管理;制訂糧食調控、總量平衡以及糧食流通和糧食儲備的發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度收支存計劃,并組織實施。(三)負責市級儲備糧油的管理;對區(qū)(市)地方儲備糧進行監(jiān)管;組織實施完成國家、地方儲備糧油的收購、儲存、調運和處理陳化糧油工作。(四)組織實施糧食定購任務和按保護價敞開收購農民余糧工作,掌握糧源;保障全市城鎮(zhèn)居民、大中專院校、軍隊用糧以及災區(qū)、水庫移民和貧困地區(qū)所需糧食的供應,安排以工代賑和國家重點建設項目的糧油供應。(五)制訂全市糧食流通及倉儲設施規(guī)劃,組織建設項目的審查、評估,提出立項建議;指導全市糧食倉儲設施建設,并進行監(jiān)督管理;組織實施糧食供應應急預案。(六)負責對糧食流通進行監(jiān)督檢查和管理;對全市糧食流通工作進行行業(yè)指導;負責糧食流通統(tǒng)計工作;負責糧食收購資格的審核認證及監(jiān)督管理;負責全市糧食收購、儲存活動中的糧食質量的監(jiān)督檢查;協(xié)同有關部門管理糧食市場。(七)組織協(xié)調糧食企業(yè)重大科技攻關、技術改造、新技術推廣及對外經(jīng)濟技術合作與交流;指導全市糧食企業(yè)改革、經(jīng)營管理和安全生產(chǎn);協(xié)同有關部門監(jiān)督管理糧油質量、計量標準;監(jiān)督實施糧油儲存、運輸?shù)募夹g規(guī)范。(八)指導、監(jiān)督全市糧食財務、審計及統(tǒng)計工作;參與糧食儲備費用的核定和風險基金的管理;負責直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。(九)承辦上級業(yè)務部門和市發(fā)展和改革委員會交辦的其他工作。
三、內設機構
根據(jù)以上職責,市糧食局設5個職能處室:
(一)辦公室
協(xié)助局領導處理機關日常工作,組織協(xié)調政務工作;負責文秘、保密、會務、機要、檔案、信息、信訪、提案和綜合性文稿的起草及后勤服務等工作;負責直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理和糧食專項資金、經(jīng)費的管理;指導監(jiān)督全市糧食財務、審計工作。
(二)儲備處
編制全市糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通、糧食儲備的中長期規(guī)劃和年度計劃;組織落實市級儲備糧的收購、儲存、調運、輪換和處理陳化糧工作;指導協(xié)調區(qū)市糧食部門做好糧食收購工作;負責市級儲備糧油的管理,對區(qū)(市)地方儲備糧進行監(jiān)管;組織落實中央儲備糧或省級儲備糧的調撥計劃;會同有關部門對糧食市場供求形勢進行監(jiān)測和預警分析,組織實施糧食供應應急預案;監(jiān)督實施糧油儲存、運輸?shù)募夹g規(guī)范;制定全市糧食倉儲設施建設規(guī)劃,并指導實施和進行監(jiān)督管理。
(三)行業(yè)管理處(加掛軍糧供應管理處牌子)
制訂并監(jiān)督實施糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導市糧油行業(yè)協(xié)會工作;制訂全市糧食市場規(guī)劃布局,培育和發(fā)展糧油流通市場,指導全市糧油市場的建設與管理;指導糧食企業(yè)建立糧食臺帳,負責糧食流通統(tǒng)計工作;指導全市糧食企業(yè)改革、經(jīng)營管理和安全生產(chǎn),負責處理已退出企業(yè)和關閉、擬關閉企業(yè)的相關遺留問題;制訂軍糧供應計劃,并組織實施,指導監(jiān)督區(qū)(市)軍糧供應站工作。
(四)法規(guī)檢查處
擬訂全市糧食流通的政策、法規(guī)和政府規(guī)章并監(jiān)督實施;對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查;會同有關部門依法對糧食市場進行管理,對陳化糧的使用進行監(jiān)督;負責糧食收購資格的審核認證及監(jiān)督管理;依法查處糧食流通違法行為;負責行政復議、應訴和普法宣傳工作。
(五)政工處
負責局直單位黨的基層組織建設、精神文明建設和國有單位領導班子、干部隊伍建設;負責局機關公務員管理和隊伍建設;負責指導系統(tǒng)離休退休人員的管理;負責指導局直單位勞動保障工作;組織實施局直糧食購銷企業(yè)富余人員及擬關閉企業(yè)人員分流安置工作。
按規(guī)定設置紀委、機關黨支部、工會、團委。
四、人員編制和領導職數(shù)
市糧食局機關行政編制30名,離退休干部工作人員編制4名,工勤人員編制5名。其中,黨委書記、局長1名,副書記1名,副局長3名,紀委書記1名;處長(主任)5名,副處長(副主任)4名;機關黨支部專職副書記、工會主席、團委書記各1名(均為正處級)。
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