各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2004〕12號(hào)),青島市建設(shè)委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,已經(jīng)青島市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定,現(xiàn)予印發(fā)。
青島市建設(shè)委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2004〕12號(hào)),設(shè)置青島市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委)。市建委是市政府主管全市建設(shè)工作,綜合協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理的工作部門(mén)。
一、職能調(diào)整
(一)劃入的職能1.原市城市管理局承擔(dān)的市城市管理委員會(huì)的日常工作、城市管理綜合執(zhí)法和組織戶(hù)外廣告設(shè)置發(fā)布的聯(lián)合審批、戶(hù)外燈飾管理職能。2.市國(guó)土資源和房屋管理局承擔(dān)的全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理、組織住房開(kāi)發(fā)建設(shè)和招投標(biāo)工作、市房屋拆遷的行政管理職能;市供電公司代管的市路燈行政管理職能;市凱聯(lián)集團(tuán)承擔(dān)的地方建筑材料管理職能和原市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)的散裝水泥管理職能。
(二)增加的職能
負(fù)責(zé)收取新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,按有關(guān)財(cái)政規(guī)定管理和使用。
二、主要職責(zé)
根據(jù)上述職能調(diào)整,市建委的主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工作的方針、政策、法律、法規(guī);根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制全市工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、城市管理和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;組織編制城市建設(shè)立法規(guī)劃、計(jì)劃;研究制訂相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案和產(chǎn)業(yè)政策,并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)指導(dǎo)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制;協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)有土地使用、礦產(chǎn)資源管理、物業(yè)管理、市政公用事業(yè)管理和環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)編制土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃;對(duì)全市風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(三)主管全市建筑業(yè),規(guī)范建筑市場(chǎng);負(fù)責(zé)管理建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和施工安全工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金的管理工作。(四)負(fù)責(zé)編制全市住宅建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和配套建設(shè)計(jì)劃的審核工作,并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施;組織住房開(kāi)發(fā)建設(shè)和招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)全市房屋拆遷的行政管理和監(jiān)督管理工作。(五)參與大中型重要工程項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃、選址定點(diǎn)工作;對(duì)國(guó)家、省在本市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。(六)組織制訂城建項(xiàng)目市財(cái)力年度投資計(jì)劃,參與市財(cái)力年度投資計(jì)劃的制定,負(fù)責(zé)組織編制城市維護(hù)年度計(jì)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)劃,并組織對(duì)工程決算進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);負(fù)責(zé)組織政府投資城建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的前置審查和其他城建項(xiàng)目的管理;指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究;負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)收取新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金,按有關(guān)財(cái)政規(guī)定管理和使用;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市搶險(xiǎn)救災(zāi)和城市防汛、防雪工作;指導(dǎo)建設(shè)投融資工作。(七)負(fù)責(zé)建筑工程施工許可;負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)城建行業(yè)資質(zhì)審核工作;負(fù)責(zé)二、三、四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)及暫定資質(zhì)審核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。(八)承擔(dān)市城市管理委員會(huì)的日常工作;負(fù)責(zé)城市管理責(zé)任目標(biāo)的考核、評(píng)比和表彰;負(fù)責(zé)城市亮化工作的規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織戶(hù)外廣告設(shè)置發(fā)布的聯(lián)合審批工作;負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作;依法行使有關(guān)的行政處罰權(quán)。(九)負(fù)責(zé)組織制訂建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和相關(guān)政策以及相應(yīng)的地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;組織協(xié)調(diào)建設(shè)事業(yè)科技攻關(guān)技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)地方建筑材料、建筑節(jié)能、新型墻體材料和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改革工作。(十)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市化進(jìn)程工作;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理和建設(shè)信息工作。(十一)承辦市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé),市建委設(shè)9個(gè)職能處室和離退休干部處。
(一)辦公室(掛黨委辦公室牌子)
負(fù)責(zé)委黨委日常工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織開(kāi)展委機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)綜合文稿起草、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織實(shí)施和綜合調(diào)研工作;負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、政務(wù)督查、對(duì)外宣傳、文秘、檔案、政務(wù)信息、電子政務(wù)、史志、年鑒、大事記、行政后勤、固定資產(chǎn)管理、接待、保密、保衛(wèi)和社會(huì)治安綜合治理等工作;負(fù)責(zé)辦理人大建議、政協(xié)提案;負(fù)責(zé)與民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系工作;協(xié)調(diào)委屬單位開(kāi)展綜合調(diào)研、政務(wù)督查、新聞宣傳、政務(wù)信息、辦理等工作。
(二)城市建設(shè)處
負(fù)責(zé)組織制訂城建項(xiàng)目市財(cái)力年度投資計(jì)劃,參與市財(cái)力年度投資計(jì)劃的制訂,負(fù)責(zé)組織編制城市維護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)年度計(jì)劃,并組織對(duì)工程決算進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)組織編制和修訂城市建設(shè)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)城建行業(yè)資質(zhì)審核工作;負(fù)責(zé)二、三、四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)及暫定資質(zhì)審核工作;指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究;負(fù)責(zé)組織政府投資城建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的前置審查和其他城建項(xiàng)目管理,并負(fù)責(zé)實(shí)施階段的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;對(duì)全市風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、利用和管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市搶險(xiǎn)救災(zāi)和城市防汛及防雪工作。
(三)城市管理處
負(fù)責(zé)市城市管理委員會(huì)辦公室的日常工作;研究提出改革城市管理體制、加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn);負(fù)責(zé)城市管理責(zé)任目標(biāo)的制訂、考核、評(píng)比、表彰和相關(guān)責(zé)任目標(biāo)單位的工作協(xié)調(diào);對(duì)各區(qū)市城市管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)家、省對(duì)我市城市管理方面的檢查評(píng)比及榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的復(fù)查等方面工作;負(fù)責(zé)城市戶(hù)外燈飾和亮化(路燈)的規(guī)劃、計(jì)劃編制、方案審核、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收以及管理工作;負(fù)責(zé)組織戶(hù)外廣告設(shè)置的聯(lián)合審批工作。
(四)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理處
負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)工程勘察乙級(jí)資質(zhì),工程勘察勞務(wù)資質(zhì),建筑工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下資質(zhì)審核;負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)、投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的工作;指導(dǎo)建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作;負(fù)責(zé)管理建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制;參與編制審查國(guó)土規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目的選址工作。
(五)財(cái)務(wù)處(加掛審計(jì)處牌子)
負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行委有關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等制度,負(fù)責(zé)委國(guó)有資產(chǎn)管理,審核委所屬單位資金、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及撥款工作;編制上報(bào)委及所屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算;負(fù)責(zé)委及所屬單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);指導(dǎo)委及所屬單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)建設(shè)投融資工作;負(fù)責(zé)制訂委內(nèi)部審計(jì)制度,負(fù)責(zé)對(duì)委及所屬單位的財(cái)務(wù)收支、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督和定期審計(jì);負(fù)責(zé)對(duì)委及所屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);定期匯總、編報(bào)內(nèi)部審計(jì)情況報(bào)表。
(六)政工處
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及下設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位黨組織建設(shè)、思想政治教育、精神文明建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族宗教事務(wù)等工作;承辦出國(guó)(境)有關(guān)工作;承辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)在職人員崗位培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;按照有關(guān)規(guī)定管理有關(guān)單位的黨建和思想政治工作。
(七)法規(guī)處(加掛信訪(fǎng)處牌子)
組織編制建設(shè)立法計(jì)劃;負(fù)責(zé)相關(guān)行政立法調(diào)研及相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件草案的起草、報(bào)批工作;組織制訂規(guī)范行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法程序的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法文書(shū)和行政執(zhí)法證件管理;負(fù)責(zé)委及所屬單位行政處罰案件立案、結(jié)案審查、參與重大案件辦理;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、訴訟、應(yīng)訴和聽(tīng)證等工作;負(fù)責(zé)擬訂信訪(fǎng)工作計(jì)劃及信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;受理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng);組織協(xié)調(diào)委所屬單位及建設(shè)系統(tǒng)各單位的矛盾糾紛排查調(diào)處;承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)批示和轉(zhuǎn)辦、交辦的各類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng);負(fù)責(zé)信訪(fǎng)目標(biāo)管理工作的考核;受理委及所屬單位行政效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴;為信訪(fǎng)、上訪(fǎng)人員提供有關(guān)法律、政策咨詢(xún)服務(wù)。
(八)科技發(fā)展與外經(jīng)管理處
組織協(xié)調(diào)建設(shè)事業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和科技創(chuàng)新工作;組織制訂城市建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備的地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;負(fù)責(zé)新型建筑材料、新型結(jié)構(gòu)體系、信息智能技術(shù)等方面的管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)科技信息、科技咨詢(xún)和學(xué)術(shù)交流工作;負(fù)責(zé)建設(shè)科技發(fā)展基金的管理;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、招商引資和開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)的改革工作。
(九)房地產(chǎn)業(yè)處
擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房發(fā)展和拆遷等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和住宅建筑標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋拆遷等方面的重大課題調(diào)研;參與編制經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃;負(fù)責(zé)房屋拆遷許可;指導(dǎo)編制土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃;負(fù)責(zé)配套建設(shè)計(jì)劃的審核工作;指導(dǎo)土地管理、礦產(chǎn)資源管理和物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
離退休干部處
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。
按規(guī)定設(shè)置紀(jì)委(掛監(jiān)察室牌子)、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委。
市城市化工作辦公室為市建委的處級(jí)單位。主要職責(zé)是:
根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)城市化發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂我市城市化發(fā)展綱要、遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度實(shí)施方案并組織實(shí)施;承擔(dān)市城市化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究制訂城市化工作的各項(xiàng)考核目標(biāo)并組織實(shí)施;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市城市化進(jìn)程的實(shí)施工作;指導(dǎo)全市鎮(zhèn)村建設(shè)工作;組織擬訂全市鎮(zhèn)村建設(shè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;指導(dǎo)鎮(zhèn)村建設(shè)試點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村建設(shè)的有關(guān)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)工作;承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市建委機(jī)關(guān)行政編制60名,離退休干部工作人員編制5名,工勤人員編制10名。其中,書(shū)記、主任1名,黨委副書(shū)記1名,副主任4名,紀(jì)委書(shū)記1名,總工程師1名;處長(zhǎng)(主任)10名(含離退休干部處處長(zhǎng)),副處長(zhǎng)11名。紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記各1名,均為正處級(jí)。
市城市化工作辦公室行政編制8名。其中,主任1名(市建委副主任兼),副主任2名(正處級(jí))。
五、青島市建筑工程管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2004〕12號(hào)),青島市建筑工程管理局為市建委下設(shè)的副局級(jí)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)全市建筑工程管理工作。
(一)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)建筑工程管理的方針、政策和法律、法規(guī);擬訂建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、行業(yè)政策、相關(guān)的發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃及管理規(guī)章并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)建筑業(yè)的行業(yè)管理和建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理,規(guī)范建筑市場(chǎng),擬訂建筑市場(chǎng)各方主體市場(chǎng)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程竣工驗(yàn)收和備案等法定建設(shè)程序?qū)嵤┍O(jiān)督管理;依法查處建筑市場(chǎng)中的違法、違規(guī)、違章行為。3.負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等實(shí)施監(jiān)督管理;督促處理建筑工程質(zhì)量等級(jí)事故,協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理重大安全事故。4.負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核;對(duì)建筑(含室內(nèi))工程的裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)督管理。5.管理建筑施工關(guān)鍵崗位、特殊工種和技術(shù)工人的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)建筑業(yè)有關(guān)協(xié)會(huì)工作。6.對(duì)建筑工程新技術(shù)的推廣應(yīng)用、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價(jià)及管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施。7.負(fù)責(zé)對(duì)全市和入青(含境外入青)建筑施工、裝飾裝修、工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行登記備案管理。8.指導(dǎo)五市和城陽(yáng)、嶗山、黃島區(qū)的建筑工程管理工作。9.承辦市政府、市建委交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé),市建筑工程管理局設(shè)5個(gè)職能處室。1.辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案、保密、信息、督辦、會(huì)議組織和綜合性文稿的起草、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和后勤行政管理等工作;負(fù)責(zé)建筑工程管理規(guī)章的報(bào)批、行政執(zhí)法立案審核、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)組織處理信訪(fǎng)工作,組織辦理人大建議、政協(xié)提案和市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)工作;負(fù)責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核工作。2.工程建設(shè)管理處(掛市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室牌子)
擬訂有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)章草案和規(guī)范性文件并組織實(shí)施;監(jiān)督工程建設(shè)程序的執(zhí)行,受理工程報(bào)建、審查開(kāi)工條件;負(fù)責(zé)市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾?監(jiān)督管理工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。3.質(zhì)量安全管理處
擬訂工程質(zhì)量安全管理的規(guī)章草案和規(guī)范性文件并組織實(shí)施;監(jiān)督建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、裝飾裝修企業(yè)的質(zhì)量安全管理工作;負(fù)責(zé)全市建筑工程竣工驗(yàn)收及備案的管理工作;管理檢測(cè)(試驗(yàn))單位、預(yù)拌混凝土及預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì);負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全資格認(rèn)證;指導(dǎo)建設(shè)類(lèi)企業(yè)質(zhì)量保證體系貫標(biāo)認(rèn)證和全面質(zhì)量管理發(fā)布工作;指導(dǎo)建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全防護(hù)用品認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)全市施工技術(shù)管理;指導(dǎo)開(kāi)展工程質(zhì)量安全檢查及各項(xiàng)工程評(píng)優(yōu)活動(dòng);督促處理建筑工程質(zhì)量安全等級(jí)事故;受理質(zhì)量安全投訴。4.建筑隊(duì)伍管理處
擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策法規(guī)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核;負(fù)責(zé)對(duì)全市和入青(含境外入青)施工企業(yè)進(jìn)行登記備案;管理從事建筑工程施工的關(guān)鍵崗位、特殊工種和技術(shù)工人的培訓(xùn)工作。5.執(zhí)法檢查處
擬訂有關(guān)執(zhí)法檢查的規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實(shí)施;對(duì)全市新建、擴(kuò)建、改建和竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回執(zhí)法檢查;依法查處違反工程建設(shè)法定程序、建筑市場(chǎng)中各類(lèi)違法違規(guī)行為;受理各種對(duì)違法違規(guī)行為的舉報(bào),進(jìn)行調(diào)查取證并依法處理。
(三)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市建筑工程管理局機(jī)關(guān)行政編制39名。其中,局長(zhǎng)1名(市建委副主任兼),副局長(zhǎng)3名(正處級(jí)),總工程師1名(正處級(jí));處長(zhǎng)(主任)5名,副處長(zhǎng)(副主任)5名。
六、青島市城市管理行政執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2004〕12號(hào))文件,青島市城市管理行政執(zhí)法局為市建委下設(shè)的副局級(jí)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法工作。
(一)主要職責(zé)1.行使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),依法查處各種違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán),對(duì)未經(jīng)許可在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的行為,依法進(jìn)行查處。3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán),對(duì)侵占開(kāi)放式公共綠地、風(fēng)景林地和損害花草樹(shù)木、綠化設(shè)施等行為,依法進(jìn)行查處。4.行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán),對(duì)違反規(guī)定露天燒烤經(jīng)營(yíng),在道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地露天焚燒物品,在室外使用音響設(shè)備產(chǎn)生噪聲擾民,以及違法運(yùn)輸或向城市居民銷(xiāo)售散煤等行為,依法進(jìn)行查處。5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán),對(duì)無(wú)照商販在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地違法經(jīng)營(yíng)的行為依法進(jìn)行查處。6.行使公安交通管理和市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路的行政處罰權(quán),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或超出批準(zhǔn)范圍占用、挖掘城市道路,占用城市道路施工期間不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,擅自在人行道停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛,以及損害路面或道路附屬設(shè)施等行為,依法進(jìn)行查處。7.按有關(guān)規(guī)定依法對(duì)違反城市供熱、供(節(jié))水、燃?xì)?、道路、排水、物業(yè)等行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰。8.法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市城市管理行政執(zhí)法局設(shè)5個(gè)職能處室。1.秘書(shū)處
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)本單位黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和思想政治工作;負(fù)責(zé)干部、人事、工資、離退休人員、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)等方面工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案、保密、調(diào)研、信息、督辦、會(huì)議組織和綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)電子政務(wù)、新聞宣傳工作;負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和后勤行政管理工作;負(fù)責(zé)承辦人大建議、政協(xié)提案和領(lǐng)導(dǎo)批示件;負(fù)責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核工作。2.監(jiān)察一處
組織制訂城管監(jiān)察執(zhí)法工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)執(zhí)法工作的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、匯總、分類(lèi)歸檔和信息;指導(dǎo)全市市容市貌的管理工作及專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)近期城管監(jiān)察執(zhí)法工作面臨主要問(wèn)題的調(diào)研,并提出解決措施和建議。3.監(jiān)察二處
負(fù)責(zé)對(duì)市內(nèi)四區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理、市政管理等有關(guān)城管監(jiān)察執(zhí)法工作方面的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督辦;負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)市城管監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。4.法規(guī)宣教處
負(fù)責(zé)草擬有關(guān)城市管理執(zhí)法方面法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)局統(tǒng)一行政處罰、聽(tīng)證和執(zhí)法文書(shū)檔案管理;負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、宣傳教育工作;承辦人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、投訴舉報(bào)。5.綜合協(xié)調(diào)處
負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)、審計(jì)工作;負(fù)責(zé)局國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)編制單位年度預(yù)、決算;負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰款項(xiàng)、暫扣物品統(tǒng)計(jì)匯總工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督罰繳分離制度的實(shí)施;負(fù)責(zé)市級(jí)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)用裝備的計(jì)劃、配置、更新、管理、檢查工作;負(fù)責(zé)各區(qū)市執(zhí)法隊(duì)伍裝備、標(biāo)志的管理工作。
(三)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市城市管理行政執(zhí)法局事業(yè)編制30名。其中,局長(zhǎng)1名(市建委副主任兼),副局長(zhǎng)2名(正處級(jí));處長(zhǎng)5名,副處長(zhǎng)5名。
七、青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2004〕12號(hào)),組建青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局,為市建委下設(shè)的副局級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。
(一)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和房屋拆遷等方面的方針、政策和法律、法規(guī)。2.擬訂住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,組織開(kāi)發(fā)建設(shè)和招投標(biāo)工作。3.負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系管理。4.負(fù)責(zé)編制、提報(bào)有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收和管理。5.負(fù)責(zé)組織住宅獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選和住宅示范創(chuàng)建工作。6.負(fù)責(zé)全市房屋拆遷組織與管理,對(duì)相關(guān)拆遷工作進(jìn)行指導(dǎo)等職能。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé),市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局設(shè)5個(gè)職能處室(副處級(jí))。1.綜合協(xié)調(diào)處
負(fù)責(zé)組織處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房屋拆遷信訪(fǎng)工作,負(fù)責(zé)對(duì)拆遷糾紛進(jìn)行調(diào)解、裁決,受理人民群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、公開(kāi)電話(huà)和投訴舉報(bào)工作;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收;負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)信息工作;負(fù)責(zé)住宅獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選和住宅示范創(chuàng)建工作。2.行業(yè)規(guī)劃處
編制全市房屋拆遷專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,組織開(kāi)發(fā)建設(shè)和招投標(biāo)工作;組織編制重點(diǎn)區(qū)域和成片居住區(qū)的改造和建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃;參與編制住宅小區(qū)規(guī)劃及住宅小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃方案;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。3.市場(chǎng)管理處
負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系管理;負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。4.工程管理處
組織實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)配套建設(shè)管理、監(jiān)督和預(yù)決算管理。5.拆遷管理處
負(fù)責(zé)對(duì)有權(quán)屬糾紛的房屋拆遷補(bǔ)償方案進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)發(fā)布房屋拆遷通知和拆遷通告核準(zhǔn);負(fù)責(zé)拆遷委托合同、拆遷補(bǔ)償協(xié)議副本、拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的備案管理。
(三)人員編制
市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局事業(yè)編制40名,工勤人員編制4名。其中,局長(zhǎng)1名(市建委副主任兼),副局長(zhǎng)1名;處長(zhǎng)5名(副處級(jí)),副處長(zhǎng)7名(正科級(jí))。
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