導(dǎo)航
青島市婦女兒童保健管理暫行規(guī)定
(1995年5月25日青島市人民政府令第35號發(fā)布 根據(jù)1998年8月24日《青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定》修訂 根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強對婦女兒童保健工作的管理，保障婦女兒童健康，根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)進入青春期及青春期后的婦女和不滿六周歲兒童(以下稱保健對象)的保健服務(wù)。
保健對象超出保健服務(wù)范圍的疾病醫(yī)治不適用本規(guī)定。
第三條 青島市和各市、區(qū)衛(wèi)生行政管理部門是同級人民政府負責(zé)婦女兒童保健工作的主管機關(guān)。其主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)婦女兒童保健方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┚幹茓D女兒童保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；
（三）組織開展婦女兒童保健工作和科研活動；
?。ㄋ模D女兒童保健服務(wù)工作實施監(jiān)督、檢查；
?。ㄎ澹嵤?jié)育技術(shù)的指導(dǎo)和計劃生育技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督管理；
（六）處理保健機構(gòu)與保健對象之間的糾紛；
?。ㄆ撸┍疽?guī)定確定的其他職責(zé)。
婦女兒童保健的具體管理工作，由青島市和各市、區(qū)衛(wèi)生行政管理部門指定的婦幼保健管理機構(gòu)負責(zé)。
第四條 計劃、民政、計劃生育、財政、物價、稅務(wù)、教育、勞動、人事等部門須在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合衛(wèi)生行政管理部門做好婦女兒童保健工作。
第五條 開展婦女兒童保健工作，應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則，堅持為降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率和嬰兒出生缺陷率以及婦女兒童常見病發(fā)病率，提高人口素質(zhì)服務(wù)。
第六條 婦女兒童享有的保健權(quán)利受法律保護。
一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵婦女兒童參加保健。
本市對懷孕和產(chǎn)后法定產(chǎn)假期以內(nèi)的婦女及三周歲以內(nèi)的兒童(以下稱重點保健對象)，實施重點保健服務(wù)。
第七條 婦女兒童保健事業(yè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對婦女兒童保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，把降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率納入本級政府領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任目標(biāo)，為開展婦女兒童保健工作提供有利條件。
縣級以上人民政府應(yīng)創(chuàng)造條件建立婦幼保健科研機構(gòu)，鼓勵、支持開展有關(guān)教育科研活動。
第八條 青島市和各市、區(qū)設(shè)立的婦幼保健所，是具體實施婦女兒童保健服務(wù)的專門機構(gòu)。其主要職責(zé)：
?。ㄒ唬﹨⑴c婦女兒童保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃的實施；
?。ǘ┌凑辗止?，負責(zé)保健對象的調(diào)查、登記、建檔工作；
?。ㄈ┏袚?dān)有關(guān)保健服務(wù)任務(wù)并指導(dǎo)承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)開展保健服務(wù)活動；
?。ㄋ模┡嘤?xùn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
?。ㄎ澹╅_展保健科研活動；
（六）配合衛(wèi)生防疫部門做好預(yù)防接種及傳染病的預(yù)防、管理工作；
（七）本規(guī)定確定的其他職責(zé)。
第二章 保健服務(wù)
第九條 婦女保健對象常規(guī)性保健范圍包括：青春期、圍婚期、孕期、圍產(chǎn)期、產(chǎn)褥期、哺乳期、生殖調(diào)節(jié)期、圍絕經(jīng)期和老年期。其中圍婚期保健須包括婚前醫(yī)學(xué)檢查(含男方)；孕期、圍產(chǎn)期保健須與胎兒期(妊娠二十八周至出生)保健結(jié)合進行。
兒童保健對象常規(guī)性保健范圍包括：新生兒期(出生二十八天以內(nèi))、嬰兒期(出生二十八天至一周歲)、幼兒期(一周歲至三周歲)、幼童期(三周歲至六周歲)。
兒童的預(yù)防接種可與兒童保健結(jié)合進行。
第十條 為保健對象提供保健服務(wù)的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬D女的圍產(chǎn)期、產(chǎn)褥期和兒童的新生兒期、嬰兒期、幼兒期的定期常規(guī)檢查、監(jiān)測；
?。ǘD女生殖器官防癌普查和兒童常見病預(yù)防性檢查；
?。ㄈ┘竟?jié)性或區(qū)域性的流行病、多發(fā)病的預(yù)防、監(jiān)測和發(fā)病后的調(diào)查并作出醫(yī)學(xué)意見；
?。ㄋ模┥?、心理、行為健康和營養(yǎng)、衛(wèi)生方面的保健知識宣傳教育及咨詢服務(wù)。
有條件的婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)與保健對象約定，可以開設(shè)家庭式保健病房實施保健服務(wù)。
第十一條 婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)保健對象患有超出保健服務(wù)范圍的疾病，須及時建議治療；需要提出醫(yī)學(xué)意見的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 保健對象(或其監(jiān)護人，下同)可以選擇就近的婦幼保健所辦理保健登記；有工作單位的保健對象，可以由其所在的單位辦理集體登記。街道居民委員會或村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)貗D幼保健所做好保健對象的保健登記工作。
婦幼保健所須與經(jīng)登記的保健對象或所在單位簽訂保健服務(wù)合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 經(jīng)登記并按規(guī)定繳納保健保償費的保健對象(含減免費的)，由當(dāng)?shù)貗D幼保健所發(fā)給《保健手冊》?！侗＝∈謨浴分袘?yīng)注明保健對象參加的保健項目和內(nèi)容?！侗＝∈謨浴酚汕鄭u市衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一印制。
第十四條 持有《保健手冊》的保健對象，享有規(guī)定項目和內(nèi)容的保健服務(wù)；婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，必須按規(guī)定的項目和內(nèi)容提供保健服務(wù)，每次進行保健服務(wù)后，由保健醫(yī)生在《保健手冊》上填寫所提供的保健服務(wù)內(nèi)容，并簽名后交由保健對象保存。
婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)每次對保健對象提供保健服務(wù)后，須將保健服務(wù)內(nèi)容填入保健服務(wù)卡，并經(jīng)保健對象簽名后留存。
婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定項目和內(nèi)容為保健對象提供保健服務(wù)的，保健對象有權(quán)申請當(dāng)?shù)貗D幼保健管理機構(gòu)給予規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保償費。
第十五條 持有《保健手冊》的保健對象，可以在當(dāng)?shù)厥?、區(qū)范圍內(nèi)(市南、市北、四方、李滄四區(qū)的，在四區(qū)范圍內(nèi))自行選定婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)接受保健服務(wù)；要求跨當(dāng)?shù)厥谢蛩膮^(qū)及嶗山、城陽、黃島區(qū)的，由當(dāng)?shù)貗D幼保健所予以安排。
保健對象有權(quán)變更所選定的婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，但須提前三十天到當(dāng)?shù)氐膵D幼保健所辦理變更手續(xù)。
屬婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由衛(wèi)生行政管理部門指定的婦幼保健所承擔(dān)。
第十六條 衛(wèi)生行政管理部門及婦幼保健管理機構(gòu)，對發(fā)生的保健事故或事件，應(yīng)及時組織調(diào)查和處理。保健事故的具體處理辦法，由青島市衛(wèi)生行政管理部門擬定，報青島市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 保健經(jīng)費
第十七條 婦女兒童保健事業(yè)費(含婦幼保健所的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置、修繕投資和科研經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。
用于季節(jié)性或區(qū)域性的流行病、多發(fā)病的預(yù)防、監(jiān)測等費用，由衛(wèi)生行政管理部門提出專項申請，同級財政予以核撥。
第十八條 設(shè)立婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費。經(jīng)費來源：
?。ㄒ唬┯韶斦罁?jù)分級負擔(dān)的原則核撥。屬青島市財政負擔(dān)的，每年按上年度人口人均不低于零點二元的標(biāo)準(zhǔn)核撥；屬各市、區(qū)財政負擔(dān)的，比照青島市財政核撥的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ǘ┍臼行姓爡^(qū)內(nèi)的企業(yè)(含全民、集體、私營、外商投資、股份制企業(yè)以及其他企業(yè))，每年按上年度該企業(yè)工資總額的千分之一點五的比例提取，攤?cè)氤杀尽?/p>
?。ㄈ┍日盏?二)項提取比例，屬自收自支的事業(yè)單位，從自有資金中列支；屬財政撥款的機關(guān)事業(yè)單位，由衛(wèi)生行政管理部門會同財政部門從相關(guān)經(jīng)費中調(diào)劑列支。
婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費，主要用于按本規(guī)定確定給予減、免費部分的保健對象的保健服務(wù)開支。
第十九條 對參加保健服務(wù)的保健對象，根據(jù)其參加的保健服務(wù)項目和內(nèi)容，由個人一次或按約定分期繳納保健保償費。但對所在單位繳納婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費的婦女保健對象，在其參加本規(guī)定第十七條第(一)項所指保健服務(wù)時，減按百分之八十收取保健保償費；無固定收入家庭生活特別困難的重點保健對象，申請衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，減收或免收保健保償費。
保健保償費收取標(biāo)準(zhǔn)及保償金額標(biāo)準(zhǔn)，由青島市衛(wèi)生行政管理部門會同物價行政管理部門核定。
第二十條 婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費和保健對象個人繳納的保健保償費，分別由當(dāng)?shù)厥小^(qū)和青島市婦幼保健管理機構(gòu)收取或委托有關(guān)部門代收。
第二十一條 列入生育保險項目的保健服務(wù)費，由婦幼保健管理機構(gòu)從生育保險費用中適當(dāng)提取。提取的標(biāo)準(zhǔn)由青島市衛(wèi)生行政管理部門會同勞動、物價行政管理部門確定。
第二十二條 企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位實行醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌制度的，應(yīng)將婦女兒童保健服務(wù)有關(guān)經(jīng)費一并納入安排。
第二十三條 鼓勵境內(nèi)外組織和個人捐資捐助，發(fā)展婦女兒童保健事業(yè)。
捐資捐助者可以同等享有本市規(guī)定的優(yōu)惠和鼓勵政策。
第二十四條 用于婦女兒童保健事業(yè)的各項費用，由當(dāng)?shù)厥小^(qū)和青島市婦幼保健管理機構(gòu)設(shè)立專戶儲存，統(tǒng)籌安排用于婦女兒童保健事業(yè)，任何單位和個人不得截留、挪用。
青島市和各市、區(qū)婦幼保健管理機構(gòu)每季度應(yīng)與各有關(guān)婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進行一次保健服務(wù)費的結(jié)算、劃撥。
第四章 獎懲
第二十五條 執(zhí)行本規(guī)定，在婦女兒童保健工作中做出突出成績的單位和個人，由人民政府或衛(wèi)生行政管理部門予以表彰、獎勵。
第二十六條 刁難、阻礙保健對象接受保健服務(wù)的，由衛(wèi)生行政管理部門給予通報批評，責(zé)成限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門對主要負責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分。
第二十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)考核認(rèn)定而從事婦女兒童保健服務(wù)工作的，由衛(wèi)生行政管理部門予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定，逾期不繳納婦女兒童保健服務(wù)專項經(jīng)費的，由婦幼保健管理機構(gòu)責(zé)令補繳，并從滯納之日起按日加收千分之一的滯納金。
第二十九條 截留、挪用或以其他方式侵占婦女兒童保健費用的，由其主管部門對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)降低保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，損害保健對象利益，或者造成保健責(zé)任事故的，由衛(wèi)生行政管理部門視情節(jié)輕重，責(zé)令停止保健服務(wù)，或取消其定點單位資格。對責(zé)任單位的負責(zé)人和直接責(zé)任者，由其主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 婦幼保健管理人員違反本規(guī)定，玩忽職守或徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自1995年6月1日起施行。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號