導(dǎo)航
青島市城市建筑垃圾管理辦法
（2002年12月2日青島市人民政府令第147號發(fā)布 根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》修訂）
第一條 為加強城市建筑垃圾的管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指在建設(shè)施工（包括拆除建筑）和裝飾裝修活動中所產(chǎn)生的渣土、棄土、余泥、廢石、棄料等廢棄物。
第三條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各市的城區(qū)。
第四條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市建筑垃圾的管理工作，并具體負責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)建筑垃圾的管理工作。
嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第五條 城管、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、土地、財政、物價等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。
第六條 鼓勵對建筑垃圾進行資源化綜合利用。
第七條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當在開工前7日內(nèi)，按照本辦法第四條規(guī)定的管轄范圍,向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門如實申報建筑垃圾處置計劃。處置計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄖ姆N類、數(shù)量；
?。ǘ┡欧欧绞?；
?。ㄈ┡欧诺攸c和期限。
環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當自收到處置計劃之日起3個工作日內(nèi)進行核實，核發(fā)建筑垃圾處置證明。
對應(yīng)當運至垃圾處理場處置的,按規(guī)定繳納垃圾處理平整費。
第八條 建設(shè)單位必須按照排放計劃確定的方式和期限排放建筑垃圾。需要運輸?shù)?，可以自行運輸，也可以委托建筑垃圾運輸經(jīng)營單位運輸。
第九條 對個人房屋修繕和再裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當堆放在指定地點，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織建筑垃圾運輸經(jīng)營單位有償清運。
第十條 建筑垃圾運輸經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ霓k公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地；
?。ǘ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的運輸車輛且有5輛以上載質(zhì)量5噸以上的自卸車輛；
?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的密閉運輸條件。
符合前款規(guī)定條件的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本辦法第四條規(guī)定的管轄范圍審核批準，并到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商登記后，方可從事城市建筑垃圾運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條 運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當按照規(guī)定的時間和路線行駛。運輸過程中，應(yīng)當裝載適量，車廂上部應(yīng)當覆蓋篷布或采取其他有效措施，防止建筑垃圾撒漏。
第十二條 任何單位和個人不得將建筑垃圾與其他垃圾混合堆放、收集、運輸和處置，除本辦法第十四條規(guī)定的情形外，不得在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾。
第十三條 建筑垃圾處理場地應(yīng)當符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護的要求，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)設(shè)置。建筑垃圾處理場地的管理單位應(yīng)當保持場地設(shè)施完好，環(huán)境整潔，按規(guī)定對建筑垃圾進行處置。
第十四條 單位因建設(shè)需要對外接受建筑垃圾的，應(yīng)當持用地證明和單位證明，到環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù)。
第十五條 無主建筑垃圾由所在區(qū)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織清運。
第十六條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當設(shè)立舉報電話，受理市民對違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為的舉報，并按照規(guī)定及時進行查處。
第十七條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門收取的垃圾處理平整費應(yīng)當實行財政專戶儲存，并按規(guī)定使用，接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,未申報建筑垃圾處置計劃、處置計劃未經(jīng)核準、超出核準范圍排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,限期繳納垃圾處理平整費。逾期未改正的，由城市管理監(jiān)察機關(guān)處以5000元以上10000元以下罰款。
第十九條 對違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定給予處罰：
（一）未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準從事城市建筑垃圾運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的，責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)，并處以1000元以上10000元以下罰款；拒不補辦有關(guān)手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，并處以10000元以上30000元以下罰款；
?。ǘ┻\輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定時間、地點和方式清運建筑垃圾的，對責(zé)任單位每車次罰款100元；超量裝載或者未采取有效防撒漏措施的，責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；出現(xiàn)撒漏的，可以按每平方米50元處以罰款；不能按面積計算的，按每處50元至200元處以罰款；
?。ㄈ┰诜且?guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的，責(zé)令清除，并可處以1000元以上5000元以下罰款；拒不清除的，處以5000元以上30000元以下罰款。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；當事人逾期不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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