各區(qū)、市人民政府，市政府有關部門，市直有關單位：
市氣象局《關于加強海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設的意見》已經市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關于加強海洋氣象保障和海洋氣象災害
防御能力建設的意見
青島市氣象局
為完善氣象服務工作機制，提高氣象災害預警發(fā)布和防御能力，更好地發(fā)揮氣象工作對經濟社會發(fā)展的保障作用，結合我市實際，現就進一步加強海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設，提出如下意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞藍色經濟和社會發(fā)展需要，加強部門協(xié)作，堅持科技創(chuàng)新，強化基礎建設，推進重點工程，全面提升海洋氣象災害防御能力和海洋氣象服務水平，為率先科學發(fā)展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市提供有力保障。
二、目標任務
緊密圍繞藍色經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，建立完善海洋氣象災害防御管理機制，構建高效的海洋氣象服務平臺，提高海洋氣象精細化預報服務水平；加強海洋氣象設施建設和技術合作，實現涉?；A信息共享，提升藍色經濟氣象災害監(jiān)測能力；加快推進海洋氣象災害預警信息發(fā)布能力建設，建立“直通式”預警發(fā)布網絡。
三、完善海洋氣象服務工作機制
?。ㄒ唬┙⒑Ｑ髿庀鬄暮Ψ烙ぷ鳈C制。進一步加強藍色經濟氣象災害防御能力建設，按照“政府主導、部門合作、社會參與”的原則，建立由氣象、海事、海洋與漁業(yè)、港航、安監(jiān)等部門和沿海區(qū)、市政府共同組成的海洋氣象災害防御工作組,通過上下聯(lián)動、分級處置,形成暢通高效的市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）三級海洋氣象災害防御工作機制。氣象部門與各涉海部門要加強工作銜接，針對滸苔處置、海上溢油、船舶事故、海上搜救等海上應急事件，完善各類海上應急事件氣象服務預案；沿海區(qū)、市政府要組織開展涉?；顒雍Ｑ髿庀鬄暮睖蕚湔J證工作，在涉海部門及企事業(yè)單位建立海洋氣象信息服務站和氣象協(xié)管員隊伍，建設海洋氣象災害預警信息發(fā)布與傳播的“綠色通道”。
?。ǘ┩晟坪Ｑ髿庀蠓章?lián)席會議制度。深化氣象、海事、海洋與漁業(yè)等涉海部門的合作，提升氣象服務藍色經濟能力。由市氣象局牽頭，進一步完善覆蓋應急指揮、海上管理、漁業(yè)捕撈、港口作業(yè)、海洋裝備、海洋能源、濱海旅游等涉海部門和企業(yè)的海洋氣象服務聯(lián)席會議制度，將氣象服務與海洋氣象災害防御融入海洋管理、生產運營、海洋資源開發(fā)利用及海洋生態(tài)保護等涉?；顒尤^程。
（三）建立海洋氣象業(yè)務聯(lián)動機制。氣象、海事、海洋與漁業(yè)、應急等部門要加強業(yè)務聯(lián)動，建立針對海上大霧、大風等多發(fā)海洋氣象災害的定期溝通和聯(lián)合會商制度，為近海作業(yè)區(qū)、港口等重點區(qū)域提供海洋氣象災害的預報預警服務。氣象部門應優(yōu)化完善藍色經濟氣象保障業(yè)務流程和規(guī)范，牽頭組建涉海服務專家團隊，為涉海重大項目規(guī)劃建設提供技術支撐。各涉海部門和沿海區(qū)、市政府要進一步強化海洋氣象災害預警信息傳播能力，拓寬信息傳播渠道，建設海洋氣象預報預警信息接收裝置，確保信息發(fā)布、接收的無縫銜接。
四、加強藍色經濟氣象監(jiān)測預警服務能力建設
?。ㄒ唬娀Ｑ髿庀鬄暮ΡO(jiān)測能力。各有關部門和沿海區(qū)、市政府要根據我市藍色經濟發(fā)展布局以及災害性天氣特點，加強對港口、航線、錨地、海島、臨港工業(yè)區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、濱海旅游區(qū)等重點區(qū)域的海洋氣象監(jiān)測站點建設。要提供有力的政策、資金支持和保障，進一步補充完善現有監(jiān)測系統(tǒng)，逐步建立平均間隔為近海30公里、沿岸10公里的海洋氣象監(jiān)測網絡，提高我市海洋氣象災害監(jiān)測能力。
?。ǘ┨岣吆Ｑ髿庀鬄暮︻A警能力。氣象部門要建立和完善海洋氣象災害預警業(yè)務系統(tǒng)，配置專門人員，加強對海上大風、大霧等海洋氣象災害事件的總結、分析和研判。要根據近海海洋功能區(qū)劃和實際服務需要，重點研究創(chuàng)新分海區(qū)、分重點服務區(qū)的海上大風、大霧等災害性天氣的預報預警方法，進一步提高海洋氣象災害預警的準確率和精細化程度。
?。ㄈ┘訌娝{色經濟氣象服務能力建設。氣象部門要針對臨海臨港、海洋漁業(yè)、近海交通、濱海旅游和海洋生態(tài)等海洋產業(yè)需求，細化海洋功能分區(qū)，構建集約化程度高的專業(yè)性海洋氣象服務平臺，切實發(fā)揮海洋氣象服務對科學生產和藍色經濟重點項目建設的保障指導作用。各涉海部門和沿海區(qū)、市政府要加強合作，聯(lián)合開展重大海洋氣象災情調查、原因分析、損失評估并指導災后生產恢復，實現海洋、氣象、船舶等方面信息共享，提升海洋氣象災害預警和防御、藍色經濟發(fā)展安全保障以及海上應急救援保障等技術的研發(fā)推廣能力。要強化面向涉?；鶎佑脩舻母蹍^(qū)、沿海鎮(zhèn)（街道）、濱海景區(qū)等海洋氣象信息服務站和服務終端建設，完善移動客戶端、多媒體顯示屏和漁業(yè)電臺等預警信息發(fā)布渠道，建立“直通式”預警發(fā)布網絡。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。氣象、發(fā)展改革、海事、海洋與漁業(yè)等部門要加強協(xié)作配合，研究制定加強海洋氣象保障能力建設的具體措施。各級政府要高度重視海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設工作，成立專門工作組，明確分管領導和工作責任，切實抓好本意見的貫徹執(zhí)行。
?。ǘ┘訌娡度氡Ｕ?。建立以各級政府財政保障為主、社會資金積極參與的多元化長效投入機制。各級政府要加大海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設項目資金投入，并將資金列入財政預算。有關部門要發(fā)揮政府投資的引導作用，落實配套建設資金，確保海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設項目落實。
?。ㄈ┘訌娍己嗽u估。各級政府要將海洋氣象保障和海洋氣象災害防御能力建設納入安全生產考核，落實具體舉措，優(yōu)化保障機制。市氣象主管機構和各區(qū)、市政府要積極建設推廣海洋氣象信息服務站，定期組織開展建設情況階段性評估，不斷提高氣象保障和氣象災害防御能力。
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