導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于居民參與監(jiān)督房屋征收工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于居民參與監(jiān)督房屋征收工作的意見
市城鄉(xiāng)建設(shè)委
為保障國有土地上房屋被征收居民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)房屋征收補(bǔ)償工作決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，現(xiàn)就居民參與監(jiān)督國有土地上房屋征收工作，提出以下意見。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉的通知》（青政發(fā)〔2013〕16號），在國有土地上房屋征收工作中建立居民參與監(jiān)督機(jī)制，通過成立居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會，引導(dǎo)居民主動參與監(jiān)督和推進(jìn)房屋征收工作，實(shí)現(xiàn)依法、和諧、文明征收。
二、居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的組成和主要職責(zé)
?。ㄒ唬┚用癖O(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的產(chǎn)生
1.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會由國有土地上被征收房屋所屬轄區(qū)辦事處和社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)成立。
2.房屋征收范圍確定后10個工作日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通知房屋征收范圍內(nèi)的轄區(qū)辦事處，轄區(qū)辦事處應(yīng)當(dāng)在接到通知后20個工作日內(nèi)，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會成立居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會。
3.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會成立后5個工作日內(nèi)，社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)將居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會名單報送轄區(qū)辦事處、房屋征收部門備案，并將其成員名單和工作職責(zé)在征收范圍內(nèi)進(jìn)行書面公告。
4.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會由房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會推舉的委員，以及社區(qū)居民委員會組織被征收居民選舉的代表組成。
5.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的委員人數(shù)(總?cè)藬?shù)為單數(shù))，根據(jù)房屋征收范圍內(nèi)的被征收居民的數(shù)量確定，一般由5至15名代表組成。征收戶數(shù)較多的項(xiàng)目，可以分片推選代表、適當(dāng)增加人數(shù)，分級監(jiān)督協(xié)調(diào)。原則上200戶以下的，不超過5人；200至500戶的，不超過7人；500戶以上的可參照1.5%比例確定。
6.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會設(shè)主任1名，主任由居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會通過選舉產(chǎn)生。
?。ǘ┚用癖O(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員推選條件
1.應(yīng)為征收范圍內(nèi)居民；
2.具有完全民事行為能力；
3.遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)；
4.熱心公益事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；
5.具有一定的組織能力；
6.具備必要的工作時間。
（三）居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員推選原則
1.應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推舉轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員，推舉的委員人數(shù)，不應(yīng)超過居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員總數(shù)的半數(shù)。
2.除社區(qū)居民委員會推舉的委員外，其他委員由居民代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
（1）居民代表的推選由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。居民小組長和居民骨干負(fù)責(zé)登門入戶或電話告知轄區(qū)居民，組織全體居民協(xié)商進(jìn)行推薦，同意戶數(shù)過半的為有效人選；
（2）居民代表入選名單應(yīng)報區(qū)房屋征收部門備案，并在征收區(qū)域內(nèi)張貼公告，對入選居民代表有關(guān)情況進(jìn)行公示。
3.居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員變更。
（1）居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員因自身原因不能繼續(xù)參與房屋征收工作的，應(yīng)向居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會申請退出；
?。?）居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會委員未能正確履行工作職責(zé)，對房屋征收工作產(chǎn)生負(fù)面影響的，由居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會申請街道辦事處和社區(qū)居民委員會對其進(jìn)行調(diào)整。
?。ㄋ模┚用癖O(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的責(zé)任
代表房屋征收范圍內(nèi)的被征收居民向房屋征收部門反映有關(guān)房屋征收的意見、建議，監(jiān)督、協(xié)調(diào)房屋征收相關(guān)事宜。具體事項(xiàng)如下：
1.監(jiān)督事項(xiàng)：
（1）對入戶摸底調(diào)查相關(guān)工作、被征收房屋權(quán)屬證明與建筑面積等房屋情況、未登記建筑的認(rèn)定及違章建筑的拆除等進(jìn)行監(jiān)督；
（2）征集被征收居民對房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）的意見和建議，如實(shí)向房屋征收部門反映，進(jìn)一步完善房屋征收補(bǔ)償方案；
?。?）對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、入圍資格、推選程序等進(jìn)行監(jiān)督，對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估行為、程序等進(jìn)行監(jiān)督，保證公正、公平、公開地開展評估工作；
?。?）對征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促協(xié)議各方及時、全面履行協(xié)議；
（5）對補(bǔ)償房屋的質(zhì)量、權(quán)利限制等進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議；
?。?）對補(bǔ)償房屋的選房定位程序進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督房屋征收部門（實(shí)施單位）公平、公正、公開地安置補(bǔ)償房屋；
?。?）監(jiān)督房屋征收與補(bǔ)償?shù)钠渌嚓P(guān)事宜。
2.協(xié)調(diào)事項(xiàng)：
?。?）協(xié)助房屋征收部門（實(shí)施單位）進(jìn)行調(diào)查摸底，征集居民意見和建議；
?。?）協(xié)調(diào)被征收居民與被征收房屋相關(guān)的家庭糾紛、與第三方的糾紛等，督促被征收居民及時簽訂、履行征收補(bǔ)償協(xié)議；
?。?）協(xié)助房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)入戶評估；
?。?）宣傳征收補(bǔ)償政策；
?。?）協(xié)調(diào)其他房屋征收相關(guān)事宜。
?。ㄎ澹┚用癖O(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的權(quán)利
1.社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)為居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會提供必要的議事場所；
2.房屋征收部門（實(shí)施單位）應(yīng)當(dāng)為居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的監(jiān)督協(xié)調(diào)活動提供便利；
3.房屋征收部門（實(shí)施單位）應(yīng)當(dāng)及時、主動地征詢居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的意見和建議，向居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會提供征收補(bǔ)償文件、工作流程及與房屋征收活動相關(guān)的信息，通報相關(guān)情況；
4.房屋征收部門（實(shí)施單位）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采納居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會提出的合理、合法、可行的意見和建議；
5.有權(quán)對房屋征收活動中的違規(guī)、違紀(jì)行為向房屋征收部門或相關(guān)部門進(jìn)行舉報，房屋征收部門或相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時認(rèn)真處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)國有土地上房屋征收中居民參與監(jiān)督機(jī)制的建立與管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)委等相關(guān)部門要做好國有土地上房屋征收中居民參與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。國有土地上被征收房屋所在轄區(qū)辦事處，要切實(shí)加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，確保居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會順利建立并發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的培訓(xùn)，支持居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會開展監(jiān)督工作，對其反映的問題，要及時妥善處理。
各區(qū)、市政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)做好信息公開工作，加大正面報道力度，廣泛宣傳國有土地上房屋征收工作有關(guān)政策，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，為推進(jìn)房屋征收工作營造良好社會氛圍，引導(dǎo)居民有序參與房屋征收監(jiān)督工作。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號