各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2009年11月11日印發(fā)的《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（青政辦字〔2009〕150號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。
青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章 分類和內(nèi)容
第六條 應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
預(yù)案構(gòu)成種類及目錄應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢及實(shí)際工作需要和情況變化及時(shí)完善。
第七條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人民政府及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
?。ㄒ唬┛傮w應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由市和各區(qū)、市人民政府應(yīng)急管理辦公室組織制定。
?。ǘｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案，由政府有關(guān)部門牽頭制定，必要時(shí)由同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)指定部門牽頭制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
?。ㄈ┎块T應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)人民政府有關(guān)部門制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條 總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告、分級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置措施、信息發(fā)布、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、涉及單位和區(qū)、市政府職責(zé)等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)性和主體職能；區(qū)、市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、信息發(fā)布、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、涉及單位和鎮(zhèn)（街道）職責(zé)等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范區(qū)、市級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)疏散安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鎮(zhèn)（街道）層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近各級(jí)人民政府及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第九條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容，體現(xiàn)現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)處置的特點(diǎn)。
第十一條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
第十二條 對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際情況確定。
第三章 預(yù)案編制
第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域和本行業(yè)（領(lǐng)域）多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。對(duì)區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源，開展辨識(shí)、危害評(píng)估，提出應(yīng)對(duì)措施。
?。ǘ?yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查并建立數(shù)據(jù)庫，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
第十六條 政府及其部門在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)預(yù)案作好銜接，并組織專家評(píng)審。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí)，向社會(huì)公開征求意見。
單位和基層組織在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見，并與相關(guān)預(yù)案作好銜接。
第四章 審批、備案和公布
第十七條 預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明、專家評(píng)審意見、上位預(yù)案、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、管用可行等。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第十九條 市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求各區(qū)市政府、市有關(guān)部門及單位意見后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，以市政府名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)市政府、市有關(guān)部門及單位意見后，報(bào)市政府審批，必要時(shí)由預(yù)案制定或牽頭制定部門報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以市政府辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會(huì)議審議，以部門名義印發(fā)，必要時(shí)，經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核，由市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
各區(qū)、市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)、市有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）等單位意見后，報(bào)區(qū)、市政府常務(wù)會(huì)議審議，以區(qū)、市政府名義印發(fā)；區(qū)、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)、市有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）等單位意見，報(bào)區(qū)、市政府審批，必要時(shí)由預(yù)案制定或牽頭制定部門報(bào)區(qū)、市政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以區(qū)、市政府辦公室名義印發(fā)；區(qū)、市部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時(shí)，經(jīng)區(qū)、市政府應(yīng)急管理辦公室審核，由區(qū)、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見，報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批，必要時(shí)由預(yù)案制定或牽頭制定部門報(bào)鎮(zhèn)政府、街道辦事處專題會(huì)議審議，以鎮(zhèn)政府、街道辦事處名義印發(fā)；鎮(zhèn)政府、街道辦事處可根據(jù)自身實(shí)際，研究制定相關(guān)部門預(yù)案，審批發(fā)布形式自行確定。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
?。ㄒ唬┦锌傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)省政府備案，各區(qū)、市總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府備案；
?。ǘ└骷?jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案；
?。ㄈ┎块T應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)備案；
（四）涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央、省駐青單位，以及市屬單位應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地區(qū)、市人民政府備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章應(yīng)急演練
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行1次應(yīng)急演練，部門應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。重大活動(dòng)保障專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉辦前至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案演練由預(yù)案制定或牽頭制定單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流、大霧等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和商場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定年度演練計(jì)劃。演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告及演練音像資料等要及時(shí)歸檔備查。
第六章評(píng)估和修訂
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
?。ǘ?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
?。ㄋ模┲匾獞?yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
?。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
?。ㄆ撸?yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
第二十八條 各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育
第二十九 條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十條 對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章 組織保障
第三十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第三十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第三十三條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門和單位是預(yù)案編制、修訂、演練工作和應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任主體。
第九章 附則
第三十四條 市政府有關(guān)部門、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位等可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第三十五條 本辦法自2014年9月1日施行，有效期5年。
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