各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位:
市教育局《關(guān)于推進(jìn)青島市普通中小學(xué)小班化教育的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于推進(jìn)青島市普通中小學(xué)小班化教育的實(shí)施意見
市教育局
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《青島市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的意見》（青政發(fā)〔2012〕47號(hào)），全面提高中小學(xué)教育現(xiàn)代化水平，現(xiàn)就推進(jìn)我市普通中小學(xué)小班化教育，制定以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以培養(yǎng)全面而有個(gè)性的人才為目標(biāo)，以實(shí)施小班化教育為突破口，全面推進(jìn)教育觀念、育人模式、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式等方面的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中學(xué)校多樣化發(fā)展，全面提高中小學(xué)教育現(xiàn)代化水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年，60%以上的中小學(xué)起始年級(jí)班額不超過40人；2015年，85%以上的中小學(xué)起始年級(jí)班額不超過40人；2016年，90%以上的中小學(xué)起始年級(jí)班額不超過40人，小班化教育普及率及教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全國同類城市先進(jìn)水平。
三、主要措施
?。ㄒ唬┙⒔∪Ｕ闲“嗷逃l(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立適應(yīng)小班化教育的生均公用經(jīng)費(fèi)保障和增長的長效機(jī)制，自2014年春季開始，公辦中小學(xué)實(shí)施小班化教育的班級(jí)，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均提高到非小班化的1.5倍。其中，義務(wù)教育學(xué)校提高到1.2倍，普通高中學(xué)校提高到1.9倍，并根據(jù)財(cái)力增長情況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。自2014年春季開始，對(duì)當(dāng)年新批準(zhǔn)設(shè)立的小班化教育試點(diǎn)學(xué)校，市或區(qū)（市）財(cái)政部門按照每個(gè)班一次性補(bǔ)貼小班化教育課程改革專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元。
（二）建立適應(yīng)小班化教育需要的專業(yè)化師資隊(duì)伍。建立適應(yīng)小班化教育需要的師資保障機(jī)制。完善市、區(qū)（市）、學(xué)校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在校長和教師培訓(xùn)中，增加小班化教育培訓(xùn)內(nèi)容。加快農(nóng)村中小學(xué)音、體、美等學(xué)科教師配備，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，改革中小學(xué)班主任管理制度，提高中小學(xué)班主任素質(zhì)。
?。ㄈ┘涌煨“嗷逃虒W(xué)模式改革。建立健全全員育人導(dǎo)師制，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)和心理健康教育等。全面實(shí)施啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。關(guān)注學(xué)生個(gè)性差異，注重因材施教。促進(jìn)信息技術(shù)與小班化教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。實(shí)施小班化教育課題研究，總結(jié)推廣小班化教育教學(xué)模式的創(chuàng)新成果。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立青島市推進(jìn)普通中小學(xué)小班化教育工作聯(lián)席會(huì)議制度（成員名單附后）,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市普通中小學(xué)小班化教育實(shí)施工作。各區(qū)、市也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確轄區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)小班化教育實(shí)施計(jì)劃并推進(jìn)落實(shí)。
?。ǘ┟鞔_職責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，緊密配合，共同做好全市普通中小學(xué)小班化教育工作。教育行政部門負(fù)責(zé)牽頭制定中小學(xué)小班化教育實(shí)施方案，并組織實(shí)施；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將中小學(xué)小班化教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；財(cái)政部門負(fù)責(zé)將小班化教育經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并予以落實(shí)；機(jī)構(gòu)編制部門、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)保障小班化教育師資需求；規(guī)劃部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮中小學(xué)校的規(guī)劃布局和建設(shè)規(guī)模，在核發(fā)中小學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)書面征求教育行政部門的意見；城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)按中小學(xué)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)；國土資源部門負(fù)責(zé)參照國家、省有關(guān)規(guī)定，按照小班化教育生均占地面積實(shí)際需要，確保適合小班化教育的中小學(xué)建設(shè)用地供給。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。市政府教育督導(dǎo)室要將中小學(xué)小班化教育推進(jìn)情況納入對(duì)區(qū)、市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。市教育行政部門要建立中小學(xué)實(shí)行小班化教育推進(jìn)情況定期通報(bào)制度，將小班化教育推進(jìn)情況納入中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收范圍。
附件
青島市推進(jìn)普通中小學(xué)小班化教育工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
總召集人:王廣正 市委常委、副市長
召集人:王衛(wèi)平 市政府副秘書長
鄧云鋒 市教育局局長
成 員:王青?！∈芯幬k副主任
紀(jì)金亮 市發(fā)展改革委副主任
周民書 市教育局副局長
陳 強(qiáng) 市財(cái)政局副局長
孫義先 市人力資源社會(huì)保障局副局長。
楊 湧 市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
趙富安 市國土資源房管局副局長
姜德志 市規(guī)劃局副局長
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市教育局,周民書兼任辦公室主任。
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