導(dǎo)航
?。ǜ鶕?jù)《關(guān)于延長《青島市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法（試行）》等四件規(guī)范性文件有效期的通知》（青政發(fā)[2018]37號，2018年12月28日發(fā)），有效期延長至2023年12月31日。）
〔青政辦發(fā)〔2015〕7號,QDCR-2015-002003, 2015年1月20日發(fā)布，根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄做好相關(guān)管理工作的通知》（青政發(fā)〔2016〕40號）的規(guī)定，有效期延長至2019年2月19日〕
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市房屋征收實施單位管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青島市房屋征收實施單位管理辦法
第一條 為了加強本市房屋征收實施單位的管理，規(guī)范房屋征收實施行為，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作由市、區(qū)（市）人民政府確定的房屋征收部門負責(zé)，房屋征收部門可以委托民辦非企業(yè)單位或其他組織（以下統(tǒng)稱為房屋征收實施單位）承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是全市房屋征收實施單位的業(yè)務(wù)主管部門，市房地產(chǎn)開發(fā)管理局（市房屋征收與補償辦公室，以下簡稱市征收辦）承擔相關(guān)具體工作。
財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和房屋管理、審計、價格、工商行政、民政等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第四條 房屋征收實施單位應(yīng)當依法登記設(shè)立，在房屋征收部門委托范圍內(nèi)從事房屋征收與補償工作，其工作人員應(yīng)當經(jīng)過市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中，擬從事房屋征收與補償工作的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當經(jīng)市、縣級市建設(shè)主管部門出具同意意見后，向民政部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第五條 征收實施單位應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┯幸?guī)范的單位名稱、必要的組織機構(gòu)和章程等相關(guān)管理制度；
?。ǘ┓ǘù砣私?jīng)過市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，且經(jīng)過培訓(xùn)的從業(yè)人員不少于10人；
（三）與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金證明；
?。ㄋ模┯斜匾霓k公場所。
第六條 房屋征收部門組織鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)部門成立項目征收工作機構(gòu)開展房屋征收有關(guān)工作的，其工作經(jīng)費按照政府財政管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 征收實施單位受房屋征收部門委托，可以承擔以下工作：
（一）對被征收人及房屋狀況進行調(diào)查、登記；
?。ǘ﹨f(xié)助編制征收補償方案、起草協(xié)議、工作流程及相關(guān)文字材料；
（三）進行房屋征收與補償政策的宣傳、解釋；
?。ㄋ模┚驼魇昭a償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商、組織選擇評估機構(gòu)、協(xié)助編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、組織簽訂征收補償協(xié)議，承辦征收安置等；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助組織征求意見、聽證、論證、公示、送達以及統(tǒng)計房屋征收相關(guān)數(shù)據(jù)等；
（六）委托協(xié)議約定的其他事項。
房屋征收實施單位在項目征收中的具體職責(zé)，按照項目委托協(xié)議的約定執(zhí)行。
第八條 房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收與補償時，應(yīng)當與房屋征收實施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當明確委托范圍、委托事項、委托期限、委托費用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。
第九條 房屋征收實施單位與房屋征收部門簽訂委托協(xié)議后15日內(nèi)，應(yīng)將委托協(xié)議相關(guān)信息報送市征收辦。
第十條 房屋征收期間，房屋征收實施單位不得擅自改變尚未搬遷的被征收人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件，不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。
嚴禁以暴力、威脅等手段迫使和欺騙被征收人、房屋承租人簽訂征收補償協(xié)議或者搬遷。
第十一條 房屋征收部門對房屋征收實施單位依據(jù)委托協(xié)議實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責(zé)任。
房屋征收實施單位違反委托協(xié)議約定，或者因過錯給房屋征收部門造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十二條 房屋征收部門應(yīng)當結(jié)合項目實際情況與房屋征收實施單位協(xié)商確定房屋征收委托勞務(wù)費用。勞務(wù)費用應(yīng)當滿足房屋征收實施單位日常管理和勞務(wù)開支等需求，并列入建設(shè)項目房屋征收成本，接受同級或上級審計部門的審計監(jiān)督。
第十三條 青島市主城區(qū)房屋征收委托勞務(wù)費在以下范圍內(nèi)，由房屋征收部門和征收實施單位協(xié)商確定：
（一）住宅房屋：被征收房屋100戶以上的（含100戶），按每戶不高于3000元計取；被征收房屋100戶以下的，由雙方參照前述標準協(xié)商確定，但最高不得超出前述標準的50%。
（二）非住宅房屋：按建筑面積每平方米不高于60元計取。
嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市可以參照上述標準確定本地的勞務(wù)費標準，并報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、財政、價格主管部門備案。
第十四條 委托協(xié)議執(zhí)行中，房屋征收實施單位發(fā)生分立、合并的情形，由承接其職能的單位繼續(xù)履行協(xié)議，由此而發(fā)生的有關(guān)協(xié)議的變更信息應(yīng)當在10日內(nèi)報送市征收辦。
第十五條 市征收辦應(yīng)當建立房屋征收實施單位誠信評價系統(tǒng)，加強房屋征收實施單位監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十六條 未經(jīng)區(qū)（市）房屋征收部門同意，房屋征收實施單位不得將受托的房屋征收實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位。
對違反前款和本辦法第十條有關(guān)規(guī)定的征收實施單位，區(qū)（市）房屋征收部門不得再行委托其實施房屋征收與補償工作。
第十七條 房屋征收實施單位應(yīng)建立和完善房屋征收工作檔案管理等制度。房屋征收工作檔案除文字資料外，還應(yīng)當包括房屋征收過程中必要的影像資料。
第十八條 房屋征收實施單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第十九條 本辦法自2015年2月20日起施行，有效期至 2019年2月19日。
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