(青政發(fā)〔2015〕30號(hào) QDCR-2015-001013 根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄的通知》（青政發(fā)〔2016〕40號(hào)）的規(guī)定 有效期至2018年12月31日)
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕53號(hào)）和《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（青發(fā)〔2015〕8號(hào)），激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，現(xiàn)就加快我市眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持創(chuàng)客發(fā)展，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
眾創(chuàng)空間是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。眾創(chuàng)空間作為針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為創(chuàng)客提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，分區(qū)域、分層次布局發(fā)展各具特色的眾創(chuàng)空間。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，有效集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，開(kāi)展試點(diǎn)示范，打造眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。
?。ǘ┗驹瓌t。
1.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重各類(lèi)市場(chǎng)主體的首創(chuàng)精神，以社會(huì)力量為主，采用市場(chǎng)化機(jī)制發(fā)展眾創(chuàng)空間，構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)化發(fā)展模式。
2.強(qiáng)化科技引領(lǐng)。加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技資源開(kāi)放共享，吸引社會(huì)資本等要素參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以科技創(chuàng)新為核心推動(dòng)全面創(chuàng)新，發(fā)揮科技型創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的骨干和引領(lǐng)作用。
3.深化開(kāi)放合作。充分利用眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化支撐和國(guó)際化鏈接，優(yōu)化配置國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化眾創(chuàng)空間服務(wù)功能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.突出區(qū)域特色。鼓勵(lì)各區(qū)（市）根據(jù)資源稟賦，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、多元化的眾創(chuàng)空間，努力形成特色和品牌，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
到2016年，全市眾創(chuàng)空間超過(guò)100個(gè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000人，集聚和服務(wù)創(chuàng)客5萬(wàn)名，形成10個(gè)具有示范性的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)和“苗圃-孵化-加速”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。到2020年，全市基本形成開(kāi)放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，有力支撐全市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
二、空間布局
?。ㄒ唬┧{(lán)色硅谷核心區(qū)和青島西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)作為重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)，實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展。藍(lán)色硅谷核心區(qū)重點(diǎn)圍繞“海洋+”建設(shè)一批眾創(chuàng)空間和鏈接俄羅斯及歐盟等國(guó)際創(chuàng)新資源的創(chuàng)客平臺(tái)，形成海洋領(lǐng)域創(chuàng)新集群。青島西海岸新區(qū)發(fā)揮高新產(chǎn)業(yè)和科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力打造環(huán)高校創(chuàng)業(yè)圈和新能源、新信息、節(jié)能環(huán)保、軍民融合、中德國(guó)際合作等專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間，集聚形成新興產(chǎn)業(yè)集群。青島高新區(qū)圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥等“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間和面向美國(guó)、日本、以色列等國(guó)際化創(chuàng)客平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
?。ǘ┦心蠀^(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)作為眾創(chuàng)空間密集區(qū)，聚焦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和特定人群，建設(shè)不同模式的眾創(chuàng)空間，滿足不同層次創(chuàng)客需求。市南區(qū)充分利用閑置樓宇資源，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、新媒體等專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間，探索聯(lián)合辦公空間、創(chuàng)業(yè)公寓等孵化模式，促進(jìn)業(yè)態(tài)升級(jí)和更新。市北區(qū)依托區(qū)域內(nèi)高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化園區(qū)，重點(diǎn)圍繞高分子材料、電子信息、功能紡織、工業(yè)設(shè)計(jì)、健康醫(yī)藥等領(lǐng)域和面向大學(xué)生、婦女創(chuàng)業(yè)群體，發(fā)展專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間，建設(shè)天幕城 “創(chuàng)想小鎮(zhèn)”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。李滄區(qū)利用舊城、舊村、舊廠房改造和商圈業(yè)態(tài)更新，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、環(huán)保儀器設(shè)備、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間，以及面向復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)的軍創(chuàng)驛站，打造大眾廣泛參與、互助互利的服務(wù)生態(tài)圈。嶗山區(qū)依托駐區(qū)高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)等資源，建設(shè)以高端研發(fā)項(xiàng)目作支撐的濱海創(chuàng)新大道，建設(shè)以青島大學(xué)為核心的青島創(chuàng)客大街和株洲路金株創(chuàng)業(yè)大街，建設(shè)以信息通信、跨境電商、工業(yè)設(shè)計(jì)、智能硬件為特色的國(guó)際創(chuàng)新園，建設(shè)集創(chuàng)業(yè)、社交、文化創(chuàng)意、居住為一體的國(guó)際創(chuàng)客社區(qū)，打造科技與金融創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)“雙引擎”。城陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)依托駐區(qū)大企業(yè)、總部園區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合體等，發(fā)展新材料、文化創(chuàng)意、高速列車(chē)、環(huán)保及中韓國(guó)際合作等專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng)空間，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄈ┘茨小⒛z州市、平度市、萊西市作為眾創(chuàng)空間拓展區(qū)，選擇交通和生活便利、便于創(chuàng)業(yè)者集聚的區(qū)域建設(shè)眾創(chuàng)空間，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向前端延伸建設(shè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。即墨市重點(diǎn)發(fā)展服裝設(shè)計(jì)和電商、汽車(chē)配件、光伏農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域眾創(chuàng)空間。膠州市重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、跨境電商等領(lǐng)域眾創(chuàng)空間。平度市重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色化工、機(jī)車(chē)配件、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域眾創(chuàng)空間。萊西市重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、生物醫(yī)藥、工業(yè)4.0等領(lǐng)域眾創(chuàng)空間。
三、主要任務(wù)
（一）加快眾創(chuàng)空間建設(shè)。實(shí)施眾創(chuàng)空間倍增計(jì)劃，各區(qū)（市）、功能區(qū)至少培育或引進(jìn)1家眾創(chuàng)空間品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，建設(shè)1個(gè)具備示范特色的眾創(chuàng)空間；每家駐青高校、科研院所至少建設(shè)1個(gè)創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)客組織等各類(lèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)面向?qū)I(yè)領(lǐng)域或特定人群建設(shè)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)客空間，為創(chuàng)客提供研發(fā)場(chǎng)地、開(kāi)發(fā)工具、小批量生產(chǎn)和交流分享、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等全方位服務(wù)。駐青高校、科研院所要聚焦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)眾創(chuàng)空間或創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，支持科研人員、高校師生轉(zhuǎn)化科研成果、開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)。企業(yè)應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建開(kāi)放式、協(xié)同式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為內(nèi)部員工和外部創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和市場(chǎng)對(duì)接。投融資機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)投資驅(qū)動(dòng)型眾創(chuàng)空間，培育和支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)。各區(qū)（市）、功能區(qū)要在滿足相關(guān)規(guī)定要求前提下，改造提升老舊廠房、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源，為眾創(chuàng)空間提供免費(fèi)或低租金的場(chǎng)地。鼓勵(lì)有條件的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)場(chǎng)地資源，整合創(chuàng)建一批小型創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)客中心，聯(lián)合創(chuàng)客組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)共同運(yùn)營(yíng)，配置供居民開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的工具和設(shè)備等，提高大眾創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)載體融合，發(fā)展線上虛擬眾創(chuàng)空間等新型眾創(chuàng)平臺(tái)，不斷提升鏈接整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客資源的能力，通過(guò)線上線下相結(jié)合，拓展創(chuàng)客群體創(chuàng)業(yè)空間。
（二）構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。推進(jìn)“苗圃-孵化-加速”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點(diǎn)工作，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展選苗、育苗和移苗入孵工作。孵化器和大學(xué)科技園要充分利用現(xiàn)有資源和孵化經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)新建或改造，建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃或獨(dú)立的眾創(chuàng)空間，為有創(chuàng)業(yè)意愿的科研人員、大學(xué)生、海外留學(xué)歸國(guó)人員等開(kāi)展創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所和輔導(dǎo)培訓(xùn)，為在孵企業(yè)提供場(chǎng)地和專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)，為高成長(zhǎng)性企業(yè)提供擴(kuò)大再生產(chǎn)的場(chǎng)地和個(gè)性化加速服務(wù)。探索眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從團(tuán)隊(duì)孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條一體化服務(wù)。
?。ㄈ┩晟票妱?chuàng)空間服務(wù)功能。支持眾創(chuàng)空間根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)與社交化機(jī)制吸引和集聚創(chuàng)客群體，應(yīng)用眾包、眾扶等新模式，提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間采用自建、合作共建或引進(jìn)等方式，在空間內(nèi)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、工藝流程、裝備制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，打通創(chuàng)業(yè)服務(wù)中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”。積極開(kāi)展宣傳推介、公益講堂、投資路演、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)周，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果提供展示平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)客組織及創(chuàng)客間的交流與合作。
（四）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。組建青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán)，聘任投資和金融專(zhuān)家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、管理咨詢專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家等組成專(zhuān)兼職導(dǎo)師隊(duì)伍，深入眾創(chuàng)空間開(kāi)展項(xiàng)目咨詢、診斷、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。建立異地聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師云服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍整體水平。完善導(dǎo)師制度，制定清晰的導(dǎo)師工作流程，建立導(dǎo)師輔導(dǎo)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)符合條件的導(dǎo)師由行業(yè)協(xié)會(huì)授予青島市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師稱(chēng)號(hào)。
?。ㄎ澹?qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌，選擇信用良好、運(yùn)行規(guī)范的眾籌平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)客股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)和創(chuàng)客產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)眾籌推廣。強(qiáng)化“投資+孵化”功能，眾創(chuàng)空間加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作，吸引社會(huì)資本投資初創(chuàng)企業(yè)。鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間在提供一般性增值服務(wù)的同時(shí)，以股權(quán)投資等方式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立股權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的共同成長(zhǎng)。
?。┥罨瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，充分利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，鏈接國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，廣泛開(kāi)展與海外資本、人才、技術(shù)項(xiàng)目及孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作，加強(qiáng)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動(dòng)。深化與周邊國(guó)家及國(guó)際友好城市間的合作關(guān)系，重點(diǎn)面向美國(guó)、德國(guó)、日本、以色列、俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家，通過(guò)建設(shè)國(guó)際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、共建合作創(chuàng)新園、定期組織交流活動(dòng)等方式，建立長(zhǎng)久性國(guó)際合作機(jī)制，搭建國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
四、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)同，形成合力。各區(qū)（市）、功能區(qū)要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作，明確工作任務(wù)，加大資金投入、政策支持和服務(wù)保障力度，按照布局加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)。
（二）加強(qiáng)政策支撐。深入研究政策作用機(jī)制，以需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政金融政策支持方式，探索推行首購(gòu)、訂購(gòu)、創(chuàng)新券、創(chuàng)業(yè)券等適用眾創(chuàng)空間政策和公共服務(wù)新模式，建立和規(guī)范相關(guān)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)政策普惠性、連貫性和協(xié)同性。
（三）加強(qiáng)示范引導(dǎo)。對(duì)眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，有條件的地方可建設(shè)眾創(chuàng)空間展示體驗(yàn)中心，展示創(chuàng)客產(chǎn)品。開(kāi)展相關(guān)政策落實(shí)情況調(diào)研，發(fā)掘典型案例，及時(shí)提煉總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)周，加強(qiáng)政策宣傳和成果展示，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)評(píng)估監(jiān)測(cè)。研究開(kāi)展眾創(chuàng)空間的評(píng)估，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者數(shù)量、初創(chuàng)企業(yè)存活率等作為重要評(píng)估指標(biāo)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方評(píng)價(jià)服務(wù)。科技管理部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展對(duì)眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，建立完善統(tǒng)計(jì)和定期發(fā)布制度，為進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)眾創(chuàng)空間發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。推進(jìn)眾創(chuàng)空間聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范管理。
附件：加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施
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加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施
一、支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式眾創(chuàng)空間，開(kāi)展眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理工作，對(duì)納入范圍的眾創(chuàng)空間給予支持。區(qū)（市）可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)眾創(chuàng)空間場(chǎng)地租金和寬帶資費(fèi)予以減免，對(duì)平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)等給予資助。市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新資源開(kāi)放服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、科技創(chuàng)新券試點(diǎn)和設(shè)立孵化投資基金等，支持區(qū)（市）建設(shè)特色眾創(chuàng)空間和平臺(tái)、開(kāi)展重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)等。
二、支持區(qū)（市）建設(shè)示范性強(qiáng)、在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的特色眾創(chuàng)空間和眾創(chuàng)空間集聚區(qū)，在眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上虛擬孵化服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)區(qū)（市）支持眾創(chuàng)空間、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等情況，由市財(cái)政給予區(qū)（市）政府每年最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
三、區(qū)（市）應(yīng)在滿足相關(guān)規(guī)定要求的前提下，對(duì)舊廠房、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源進(jìn)行改造提升，向眾創(chuàng)空間提供免費(fèi)或低租金的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，為創(chuàng)客提供低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和便利化服務(wù)，建設(shè)眾創(chuàng)空間體驗(yàn)中心，展示創(chuàng)客產(chǎn)品，打造創(chuàng)客社區(qū)。
四、支持高校院所、職業(yè)院校、企業(yè)建立儀器設(shè)備、科研設(shè)施等創(chuàng)新資源開(kāi)放共享機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，為創(chuàng)客提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工和培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)符合條件的創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與我市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)在本地注冊(cè)并成功運(yùn)營(yíng)的，經(jīng)認(rèn)定由市財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。吸引國(guó)際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室落戶我市，經(jīng)認(rèn)定，由市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元的一次性資助。
六、選擇運(yùn)行良好、管理規(guī)范的眾創(chuàng)空間開(kāi)展科技創(chuàng)新券試點(diǎn)，支持創(chuàng)客（包括創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)18個(gè)月的企業(yè)）向各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。創(chuàng)新券由眾創(chuàng)空間發(fā)放，每個(gè)眾創(chuàng)空間年發(fā)放額度最高100萬(wàn)元。
七、支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)周等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)全市性或在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的重大活動(dòng)，由市、區(qū)（市）財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，市財(cái)政最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。
八、將眾創(chuàng)空間納入“千帆計(jì)劃”支持范圍，享受《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施“千帆計(jì)劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2014〕32號(hào)）有關(guān)孵化投資基金、科技信貸等政策支持。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌，在信用良好、運(yùn)行規(guī)范的股權(quán)眾籌平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)客眾籌融資試點(diǎn)。
九、圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購(gòu)買(mǎi)實(shí)際需求，在眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器試行首購(gòu)、訂購(gòu)制度，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)首臺(tái)（套）裝備、系統(tǒng)、核心部件等創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。對(duì)技術(shù)方向先進(jìn)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、首次投向市場(chǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)采取首購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)未能滿足的產(chǎn)品與服務(wù)采取訂購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)。
本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日。
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