各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》《青島市行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)督檢查管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法
第一條 為了推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，促進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《山東省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)的公開、實(shí)施和調(diào)整適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政審批事項(xiàng)包含本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政審批機(jī)關(guān))依法實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。
第四條 行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)，未納入《目錄》的事項(xiàng)不得實(shí)施。
省以下垂直管理部門的行政審批事項(xiàng)納入實(shí)施地政府的《目錄》。
《目錄》應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府、各級(jí)政府行政審批制度改革辦公室(以下簡(jiǎn)稱政府審改辦)以及各行政審批機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理行政審批申請(qǐng)的政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)公布。
第五條 市、區(qū)（市）政府審改辦是《目錄》的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級(jí)《目錄》的管理工作，主要包括對(duì)行政審批事項(xiàng)的組織清理、編制目錄、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查等。
第六條 《目錄》應(yīng)當(dāng)包括行政審批事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)類別、實(shí)施機(jī)關(guān)、事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、是否收費(fèi)、監(jiān)管部門等要素和內(nèi)容。
對(duì)納入《目錄》的行政審批事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法和監(jiān)管辦法。
行政審批機(jī)關(guān)不得擅自增加、減少或者更改行政審批事項(xiàng)要素和內(nèi)容，不得將行政審批事項(xiàng)按環(huán)節(jié)或步驟拆分后獨(dú)立實(shí)施審批。
第七條 除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)定以及上級(jí)政府下放行政審批事項(xiàng)外，《目錄》新增行政審批事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào)文件嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》(魯政發(fā)〔2014〕2號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。
第八條 《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。新增、取消或下放行政審批事項(xiàng)，經(jīng)本級(jí)政府同意后，由政府審改辦及時(shí)調(diào)整《目錄》；涉及行政審批事項(xiàng)整合或?qū)π姓徟马?xiàng)名稱、辦理時(shí)限等要素進(jìn)行調(diào)整，由政府審改辦及時(shí)調(diào)整《目錄》。區(qū)（市）政府審改辦要將本級(jí)《目錄》及調(diào)整情況報(bào)市政府審改辦備案，市政府審改辦應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)（市）《目錄》及調(diào)整情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理。
第九條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)《目錄》予以調(diào)整：
（一）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定新設(shè)行政許可的；
（二）上級(jí)政府及有關(guān)部門行政審批事項(xiàng)下放實(shí)施的；
?。ㄈ┬姓徟马?xiàng)設(shè)定依據(jù)已經(jīng)失效、廢止或修改的；
?。ㄋ模┥霞?jí)政府對(duì)行政審批事項(xiàng)予以調(diào)整的；
?。ㄎ澹┬姓徟马?xiàng)能夠由市場(chǎng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)的，公民、法人或其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；
（六）行政審批事項(xiàng)通過制定標(biāo)準(zhǔn)或事后監(jiān)管等其他管理方式可以達(dá)到管理目的的；
?。ㄆ撸┬姓徟马?xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)審批且該審批職能可由一個(gè)部門承擔(dān)的；
（八）行政審批事項(xiàng)因行政審批機(jī)關(guān)職能變更調(diào)整由其他部門實(shí)施的；
?。ň牛┬姓徟马?xiàng)直接面向基層、量大面廣、由下級(jí)行政機(jī)關(guān)管理更方便有效的；
?。ㄊ┬姓徟马?xiàng)要素變更調(diào)整的；
?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)予以調(diào)整的情形。
第十條 法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定新增行政審批事項(xiàng)，或因設(shè)定依據(jù)已經(jīng)失效、廢止或修改而調(diào)整行政審批事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)在有關(guān)文件發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)書面通知本級(jí)政府審改辦。政府審改辦應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，按程序調(diào)整本級(jí)《目錄》。
第十一條 建立《目錄》管理系統(tǒng)，并在網(wǎng)上政務(wù)大廳運(yùn)行，與部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)公開、實(shí)施和調(diào)整的信息化管理。
行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)按行政審批實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求將相關(guān)信息錄入《目錄》管理系統(tǒng)，并對(duì)信息及時(shí)更新。
第十二條 各級(jí)政府審改辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的評(píng)估，對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期效果、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或行政管理相對(duì)人反映強(qiáng)烈的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)提出清理意見。
第十三條 公民、法人或其他組織可以就行政審批事項(xiàng)及實(shí)施情況提出意見和建議，對(duì)行政審批機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的行為，可以向各級(jí)政府審改辦進(jìn)行投訴或舉報(bào)。
各級(jí)政府審改辦和行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通信息公開渠道，通過公布投訴電話、電子信箱等方式，收集整理公民、法人或其他組織的意見和建議，并按規(guī)定反饋辦理情況。
第十四條 各級(jí)政府審改辦應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
對(duì)行政審批機(jī)關(guān)擅自增加行政審批事項(xiàng)、自行更改行政審批事項(xiàng)要素、增加審批環(huán)節(jié)或時(shí)限、變相實(shí)施已取消下放的行政審批事項(xiàng)等問題，各級(jí)政府審改辦應(yīng)當(dāng)督促行政審批機(jī)關(guān)進(jìn)行整改。對(duì)不按要求進(jìn)行整改的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十五條 有行政審批職能的開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由青島市政府審改辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2015年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。
青島市行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)督檢查的管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，提升政府公信力和執(zhí)行力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)務(wù)院、省政府行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機(jī)關(guān)”)，對(duì)公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱“行政相對(duì)人”)從事的行政審批事項(xiàng)活動(dòng)，包括擅自從事的依法應(yīng)當(dāng)取得行政審批而未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)，實(shí)施監(jiān)督檢查和處理，適用本辦法。
第三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、程序規(guī)范、公開透明、高效便民的原則，堅(jiān)持檢查與指導(dǎo)、懲處與教育相結(jié)合，正確處理履行監(jiān)管職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任、監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一。
第四條 行政機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分離行政審批的辦理權(quán)和監(jiān)管權(quán)，建立批后監(jiān)管工作責(zé)任追究制度和部門內(nèi)部信息通報(bào)機(jī)制。對(duì)不履行監(jiān)管義務(wù)、監(jiān)管不力的，依法依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
第二章 監(jiān)督檢查體系
第五條 市政府行政審批制度改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市政府審改辦”）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好全市行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)督檢查體系建設(shè)的組織推進(jìn)工作。
第六條 依法實(shí)施行政審批的行政機(jī)關(guān)是行政審批事項(xiàng)的批后監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)。行政審批事項(xiàng)的批后監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定審批條件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和市政府公布的行政審批事項(xiàng)目錄，對(duì)依法承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，制定具體的監(jiān)督檢查制度，并報(bào)市政府審改辦備案。
第七條 批后監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全批后監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管與行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系。實(shí)施綜合行政執(zhí)法的部門，應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)監(jiān)管、行政綜合執(zhí)法的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)和銜接，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
第三章 監(jiān)督檢查方式
第八條 行政機(jī)關(guān)可以依法通過書面檢查、實(shí)地檢查、定期檢驗(yàn)、隨機(jī)抽查和抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)等方式對(duì)行政相對(duì)人從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中，采取抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的，可以依法委托具有法定資質(zhì)的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行政相對(duì)人具體情況和誠(chéng)信記錄確定監(jiān)督檢查的頻次和范圍。
第十條 對(duì)從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)采取書面檢查方式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過書面或者公告等方式，事先通知行政相對(duì)人書面檢查的內(nèi)容、期限，以及要求報(bào)送的書面材料。行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
行政機(jī)關(guān)收到書面材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查行政相對(duì)人是否按照被許可的條件、范圍、程序等從事特定的活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人從事行政審批事項(xiàng)的活動(dòng)存在不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政相對(duì)人并提出相應(yīng)整改要求，并可以采取其他監(jiān)督檢查方式進(jìn)一步核查。
第十一條 行政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員。檢查人員應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人出示合法、有效的證件表明身份，并告知行政相對(duì)人具有的權(quán)利和義務(wù)。
實(shí)地檢查可以依法采取勘察現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)材料、詢問有關(guān)人員、聽取當(dāng)事人陳述等方法。
發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人從事行政審批事項(xiàng)的活動(dòng)存在違法行為的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正。
第十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)《行政許可法》第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
行政機(jī)關(guān)進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知行政相對(duì)人具體的檢驗(yàn)期限、方式和要求。法律法規(guī)對(duì)定期檢驗(yàn)期限有明確規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成檢驗(yàn)；法律法規(guī)無明確規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照保障公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的實(shí)際情況，確定定期檢驗(yàn)的合理期限，并事先告知行政相對(duì)人或者予以公告。
第十三條 行政機(jī)關(guān)可以直接對(duì)行政相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，也可以委托具備法定資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)。
抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)依法、科學(xué)、公正、客觀，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行的，受委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)程或者協(xié)議約定，在規(guī)定期限內(nèi)出具檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)結(jié)果報(bào)告，作出監(jiān)督檢查結(jié)論。
第四章監(jiān)督檢查程序
第十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃。確定監(jiān)督檢查名單及隨機(jī)抽查名單后，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查前，應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的檢查工作方案，方案包括檢查目的、檢查范圍、檢查方式、檢查重點(diǎn)、時(shí)間安排、檢查步驟、人員組成等。同時(shí)，準(zhǔn)備相關(guān)檢查文書和必要的設(shè)備，根據(jù)既往檢查情況和行政相對(duì)人報(bào)送資料情況等，了解行政相對(duì)人近期狀況。
第十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄經(jīng)核對(duì)無誤后，行政機(jī)關(guān)工作人員和行政相對(duì)人在筆錄上簽字或蓋章。行政相對(duì)人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 經(jīng)書面檢查合格的，可以不向行政相對(duì)人書面反饋檢查結(jié)果；實(shí)地檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)反饋行政相對(duì)人，不能當(dāng)場(chǎng)反饋的應(yīng)當(dāng)事后及時(shí)反饋；定期檢查、抽樣檢查檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在法定或者約定的期限內(nèi)告知行政相對(duì)人；對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施、設(shè)備檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。
第十七條 經(jīng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人未按有關(guān)規(guī)定從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)，具備整改條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；不具備整改條件的，或者整改期限屆滿仍未改正的，應(yīng)當(dāng)作出檢查不合格的結(jié)論；發(fā)現(xiàn)屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，作出相應(yīng)的行政處理決定。
第十八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)違法從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)作出處理決定后，若該項(xiàng)行政審批是行政區(qū)域外行政機(jī)關(guān)作出的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政相對(duì)人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政審批決定的行政機(jī)關(guān)。
第十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員履行檢查職責(zé)時(shí)，可以依法查閱或者要求有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)材料。行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料，對(duì)檢查中所指出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以糾正。
行政相對(duì)人對(duì)檢查結(jié)果有異議的，可向上級(jí)部門或同級(jí)人民政府有關(guān)部門反映，并可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫，將下列監(jiān)督檢查材料(包括紙質(zhì)文檔和電子文檔)歸檔保存：
?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)監(jiān)督檢查計(jì)劃及工作方案；
?。ǘ┬姓鄬?duì)人報(bào)送的各類書面材料；
?。ㄈ┯杀O(jiān)督檢查人員簽字的監(jiān)督檢查記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄、當(dāng)事人陳述等；
?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督檢查記錄作出的處理結(jié)果記錄，包括事先告知書，受委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，公告，送達(dá)回執(zhí)，檢查工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)記錄等；
（五）投訴舉報(bào)材料；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔保存的其他材料。
第五章 信用體系及配套措施
第二十一條 對(duì)未按照規(guī)定期限公示年度報(bào)告或其他應(yīng)當(dāng)公示的經(jīng)營(yíng)信息的，或公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假以及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)，由相關(guān)職能部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過信用信息平臺(tái)向社會(huì)公示。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，依法依規(guī)限制或禁止其參加。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)在行政審批事項(xiàng)的批后監(jiān)管中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)管對(duì)象的誠(chéng)信情況、日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、違法情況等，將監(jiān)管對(duì)象分為不同類別，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制等，實(shí)施分類監(jiān)管。以日常監(jiān)管信息、行政獎(jiǎng)勵(lì)或處罰信息、信用評(píng)價(jià)信息等為基礎(chǔ)，建立健全行政審批誠(chéng)信檔案制度，及時(shí)向社會(huì)公示，并作為行政機(jī)關(guān)確定監(jiān)管方式以及監(jiān)督檢查頻次、范圍的依據(jù)。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管內(nèi)容和事項(xiàng)，整合運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，以監(jiān)管對(duì)象為單元，劃分為若干個(gè)單元網(wǎng)格，明確網(wǎng)格化監(jiān)管的人員、職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象信息及情況的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。
第二十四條 從事直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用的單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的自檢制度。對(duì)自檢情況應(yīng)當(dāng)做好記錄，并妥善保管，以備行政機(jī)關(guān)核查。
第二十五條 注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)管中的作用，逐步建立以政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施和社會(huì)參與相結(jié)合的機(jī)制。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)管理,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、監(jiān)督等方面的行為，促使其不斷提高行業(yè)自律能力。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,并定期組織成員單位進(jìn)行自查和互評(píng)，通過行業(yè)自律、內(nèi)部懲戒的方式，自我糾正本行業(yè)違法違規(guī)行為。制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)工作的機(jī)構(gòu)，暢通群眾參與監(jiān)督檢查的渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界通過信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等各種方式參與監(jiān)督。注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞媒體輿論監(jiān)督。受理舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，保護(hù)其合法權(quán)益。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立與行政相對(duì)人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的信息互通與共享機(jī)制，及時(shí)核查行政相對(duì)人從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)情況。按照政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，依法公開監(jiān)督檢查和處理結(jié)果書面記錄。公眾有權(quán)向行政機(jī)關(guān)要求查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查和處理結(jié)果書面記錄。
第二十八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人從事行政審批事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙行政相對(duì)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得索取或者收受行政相對(duì)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第二十九條 行政機(jī)關(guān)和相關(guān)責(zé)任人在行政審批和批后監(jiān)督檢查過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行查處并責(zé)令限期改正；貽誤工作、造成不良后果的，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三十一條 本辦法由青島市政府審改辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2015年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。
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