導航
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為進一步做好不可移動文物保護工作,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《山東省文物保護條例》和國家文物局《國有文物保護單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強不可移動文物使用管理有關(guān)事項通告如下:
一、本通告適用于依法核定公布的區(qū)(市)級以上文物保護單位,以及尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物。
二、使用不可移動文物應(yīng)當遵循以下原則:
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?。ǘ┦褂脟胁豢梢苿游奈飸?yīng)優(yōu)先用于公共事業(yè);
?。ㄈ┚S持不可移動文物的辦公、教學、科研等公共用途及原功能;
(四)鼓勵支持非國有不可移動文物依法辟建為博物館、紀念館;
?。ㄎ澹┖侠泶_定文物景區(qū)、景點的游客承載量;
(六)辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營;
?。ㄆ撸﹪栏衤鋵嵨奈锵腊踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定。
三、核定為文物保護單位的國有紀念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,如需作其他用途的,應(yīng)當根據(jù)其級別按程序報國家、省或市批準。未核定為文物保護單位的國有不可移動文物用作其他用途的,應(yīng)當報區(qū)(市)文物行政部門批準。
非國有不可移動文物改變原用途的,應(yīng)當按級別報相應(yīng)的文物行政部門備案,接受政府幫助修繕的,應(yīng)當依法退還修繕費用。
四、國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。非國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人。非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押的,應(yīng)當按級別報相應(yīng)的文物行政部門備案,接受政府幫助修繕的,轉(zhuǎn)讓、抵押時應(yīng)當依法退還修繕費用。
五、利用不可移動文物從事經(jīng)營性活動的,不得增加不可移動文物及其環(huán)境的安全風險;安全防范設(shè)施未達標的不可移動文物不得用于開展經(jīng)營性活動。國有不可移動文物的經(jīng)營性活動不得背離公共文化屬性,不得以營利為目的進行租賃、承包及其他商業(yè)開發(fā)。
六、利用國有文物保護單位開展經(jīng)營性活動,必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴格履行審批程序,其收入應(yīng)當主要用于文物事業(yè)發(fā)展,任何機構(gòu)或者個人不得侵占、挪用。
七、國有文物保護單位的經(jīng)營性活動,以文物保護單位管理機構(gòu)為主體開展;未設(shè)置管理機構(gòu)的國有文物保護單位,不得用于開展經(jīng)營性活動。
八、市級以上和區(qū)(市)國有文物保護單位進行經(jīng)營性活動的,文物保護單位管理機構(gòu)應(yīng)當將經(jīng)營性活動方案按文物保護單位級別分別報市、區(qū)(市)文物行政部門備案;需轉(zhuǎn)報上級主管部門備案的,由市文物行政部門轉(zhuǎn)報。文物行政部門應(yīng)當及時對備案材料進行核實,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當在備案后5個工作日內(nèi)及時告知相關(guān)單位整改。
九、國有文物保護單位管理機構(gòu)與其他機構(gòu)合作開展經(jīng)營性活動,應(yīng)當簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議有效期不得超過5年,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。文物保護單位簽訂的合作協(xié)議,文物保護單位管理機構(gòu)應(yīng)當按文物保護單位級別報相應(yīng)的文物行政部門備案。文物行政部門應(yīng)當及時對備案材料進行核實,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當在備案后5個工作日內(nèi)及時告知相關(guān)單位整改。
十、任何單位和個人不得違反有關(guān)規(guī)定使用和破壞不可移動文物,鼓勵單位和個人舉報不可移動文物使用管理領(lǐng)域的各類違法行為。監(jiān)督舉報受理單位:市文物局,監(jiān)督舉報受理電話:82876080。
十一、本通告自發(fā)布之日起施行,有效期至2021年7月11日。
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