導(dǎo)航
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各區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《青島市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)
為深入貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)》(國發(fā)〔2006〕7號,以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》)提出的任務(wù)目標(biāo),明確“十三五”時期我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕10號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕19號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省的決策部署,立足于科技事業(yè)發(fā)展整體布局,深入實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題,堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”工作方針,為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù);以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與科普兩翼齊飛為目標(biāo),突出藍(lán)色發(fā)展和海洋特色,面向基層、精準(zhǔn)發(fā)力、普惠共享;以科普長效機(jī)制培育為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提升能力、開拓創(chuàng)新,推動科技傳播與普及,為實(shí)現(xiàn)我市全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
?。ǘ┤蝿?wù)目標(biāo)。到2020年,我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到14%。不同群體之間的差距進(jìn)一步縮小,全市的科技教育與普及全面發(fā)展,社會科普工作進(jìn)一步貼近大眾??破展ぷ鳈C(jī)制更加完善,公民獲取科技信息渠道更加多樣化。公民的科技信息獲取能力、甄別能力、運(yùn)用能力進(jìn)一步提升。公眾運(yùn)用科學(xué)技術(shù)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力得到大幅提升,公民科學(xué)素質(zhì)整體水平與創(chuàng)新型社會的要求相適應(yīng)。
1.促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心。以激發(fā)和弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)宣傳普及低碳生活、綠色環(huán)保、身心健康等觀念和知識,倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)人與自然和諧相處,提高生態(tài)文明水平。推動在全社會形成崇尚科學(xué)、珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境、綠色共享的社會氛圍和生活方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
2.以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)認(rèn)識興趣明顯提升,創(chuàng)新意識顯著增強(qiáng),對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)能力和科學(xué)技能的運(yùn)用能力明顯提高。城區(qū)、近郊城市居民的科學(xué)素質(zhì)快速提升。科普精準(zhǔn)扶貧取得新成效,農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)明顯提高,縮小不同群體公民科學(xué)素質(zhì)水平差異,推動我市全面科學(xué)素質(zhì)水平趕超國內(nèi)其他先進(jìn)城市。
3.公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。政府財(cái)政投入力度不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化科技教育體系與培訓(xùn)體系,完善相關(guān)制度,在中小學(xué)校全面開設(shè)科學(xué)素質(zhì)教育課程。加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,增建基層科普場館,升級各級各類科技場館軟硬件配置,提升服務(wù)能力??破招畔⒒ㄔO(shè)取得新突破,深度融入互聯(lián)網(wǎng)時代。完善社區(qū)科普益民服務(wù)機(jī)制,突出社區(qū)科普亮點(diǎn),增加社區(qū)科普投入,壯大社區(qū)科普隊(duì)伍,提升社區(qū)科普水平。
4.公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。增強(qiáng)政府主導(dǎo)力度,充實(shí)各級全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)力量。明確工作職能,完善工作機(jī)制,從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,把提升全民科學(xué)素質(zhì)作為重要的基礎(chǔ)工程來抓。全面納入精神文明和公共文化體系建設(shè)總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,共同推進(jìn),支持在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和場所設(shè)立科普服務(wù)窗口或平臺。提高社會力量參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,完善共建、動員、考核與監(jiān)測評估等機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、社會各方面力量共同參與的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動。
普及科學(xué)知識和科學(xué)方法,培育青少年科學(xué)素養(yǎng),提升科學(xué)認(rèn)識和科學(xué)實(shí)踐能力,樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的理念。(由市教育局牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育。全面總結(jié)義務(wù)教育階段科學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建符合科學(xué)素質(zhì)教育要求的課程體系和評價制度。加強(qiáng)對探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo),推動全市中小學(xué)廣泛開展創(chuàng)客教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。提高學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力,加快推進(jìn)教育信息化,持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童,開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。加強(qiáng)家長學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè),開展科技類親子體驗(yàn)活動,搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺,提高家長的科學(xué)素質(zhì)。(市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)高中階段的科技教育。以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨,完善普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn),明確對學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求,形成具有特色的高中科技教育目標(biāo)、內(nèi)容和評價體系。在普通高中全面開設(shè)科學(xué)教育選修課,支持開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐活動,激發(fā)學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)素養(yǎng),提高學(xué)生的探究能力。規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”,拓寬學(xué)生的知識面。促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動銜接。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)??萍冀逃?,鼓勵開設(shè)通用技術(shù)課程,發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用,推動科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)教學(xué)計(jì)劃,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。(市教育局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,確立以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的綜合素質(zhì)教育觀,從教育理念、教材建設(shè)、教學(xué)模式、教育技術(shù)手段、實(shí)踐項(xiàng)目開發(fā)等多方面進(jìn)行整合,使科技素質(zhì)教育成為高??萍紕?chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要支柱。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè),為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造有利條件。大力開展大學(xué)生科技節(jié)、大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽等活動,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。建立科技信息平臺,為未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生自主提高學(xué)習(xí)能力和職業(yè)素質(zhì)提供高效便捷、普惠共享的信息服務(wù)平臺。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。(市教育局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委、市科技局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。發(fā)動社會力量,完善校內(nèi)外科技教育銜接機(jī)制和模式,統(tǒng)籌安排校外科技活動,最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享。探索建立社會、學(xué)校、家庭三位一體的未成年人科學(xué)教育體系,在城市和農(nóng)村社區(qū)積極舉辦“父母學(xué)堂”,引導(dǎo)廣大家長科學(xué)教子。繼續(xù)完善藍(lán)色的家園·海洋教育篇地方科學(xué)素質(zhì)課程內(nèi)容,激發(fā)青少年從小認(rèn)識海洋、了解海洋、熱愛海洋、探索海洋的熱情。充分利用彩票公益金,按照分布均衡、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套的原則,加快在“空位”地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建綜合性、多功能的青少年學(xué)生校外科技教育活動場所。開展科技場館、博物館、科普大篷車進(jìn)校園工作,探索科技教育校內(nèi)外有效銜接模式,推動科技教育活動在所有中小學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市委宣傳部、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展,支持和推動運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、全息仿真等信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)在線虛擬漫游和互動體驗(yàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),使科技教育資源內(nèi)容更加豐富、形象、生動,滿足青少年多樣化、個性化需求。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)科普資源的趣味性、感染力、參與性,完善優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源網(wǎng)絡(luò),以優(yōu)質(zhì)的科技教育網(wǎng)絡(luò)資源吸引青少年,引導(dǎo)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。以學(xué)校教育信息化建設(shè)為突破口,提高農(nóng)村科技教育信息化水平。(市教育局、市科技局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ?shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。
重點(diǎn)提高農(nóng)村婦女,尤其是農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童的科學(xué)文化素質(zhì)。加大對貧困鎮(zhèn)、村農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)教育的投入,助力精準(zhǔn)扶貧,提升農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代社會的能力,推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。(由市農(nóng)委、市科協(xié)牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。建立健全農(nóng)民科技教育培訓(xùn)和考核制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與、資源共享、按需施教、注重實(shí)效的原則,鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及個人開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合農(nóng)民科技教育培訓(xùn)資源。充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村成人文化教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)技站、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等培訓(xùn)陣地,開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)能力。利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)和漁業(yè)技術(shù)推廣站等渠道,向漁民開展?jié)O業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對漁民進(jìn)行繼續(xù)教育,促進(jìn)漁民知識更新;加大漁業(yè)知識傳播覆蓋面,快捷有效地向廣大漁民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)。利用各級林業(yè)技術(shù)推廣站,結(jié)合林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目,對農(nóng)民開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。(市委組織部、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè),探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊(duì)等的示范帶動作用,宣傳科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)知識,向周邊群眾輻射、傳播、推廣、普及新品種新技術(shù)。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動,通過趕科普大集、科普講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等形式,宣傳普及綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和理念,推廣優(yōu)良品種及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。完善農(nóng)村科普“站、欄、員、網(wǎng)”建設(shè),建立以農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才為主體的專家咨詢服務(wù)團(tuán)和志愿者隊(duì)伍,向農(nóng)村、農(nóng)民群眾宣傳科學(xué)生活觀念,推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織建設(shè),開展農(nóng)村科普員培訓(xùn),提高其整體素質(zhì)和服務(wù)水平。(市委宣傳部、市教育局、市科技局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,加大公共財(cái)政對農(nóng)村科普的支持力度,特別是增加貧困地區(qū)科普設(shè)施建設(shè)投入。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。持續(xù)實(shí)施基層科普行動計(jì)劃、文明鄉(xiāng)村行動、生態(tài)家園富民工程、三八綠色工程等惠農(nóng)工程,以科普新聞、科普專欄、典型推樹、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,營造廣大農(nóng)民了解科技、貼近科技的良好氛圍。圍繞農(nóng)技協(xié)、科普示范基地和科普帶頭人的建設(shè)與培養(yǎng),重點(diǎn)對農(nóng)村黨員、基層干部和農(nóng)村各類實(shí)用人才開展科普工作培訓(xùn),大力推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”和“科普惠農(nóng)示范工程”。組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)指導(dǎo)、管理培訓(xùn)、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)。(市委宣傳部、市農(nóng)委、市社科聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。大力推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村電子商務(wù)知識,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民使用計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,政務(wù)網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站更新充實(shí)科普惠農(nóng)的相關(guān)內(nèi)容。開展“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè),大力開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動。發(fā)揮中國智慧農(nóng)民云、科普中國服務(wù)云等作用,鼓勵各領(lǐng)域?qū)<揖€上為農(nóng)民答疑解惑,幫助提高科學(xué)素質(zhì)。(市委宣傳部、市科技局、市農(nóng)委、市科協(xié)、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加強(qiáng)對薄弱鎮(zhèn)、村的科普精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧,加強(qiáng)貧困地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè),加大對農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童的科普服務(wù)力度。組織千名技術(shù)人員下鄉(xiāng),以科技進(jìn)村、入戶、到田,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)(村)、貧困村(戶)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以推廣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。組織市農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和農(nóng)業(yè)科技人員,以實(shí)施科技扶貧為抓手,著力推動農(nóng)業(yè)科技促脫貧工作。以回鄉(xiāng)知識青年、農(nóng)村黨員和村組干部等重點(diǎn)人群為主要對象,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、科技趕集、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種手段,在貧困村廣泛開展科技培訓(xùn)和科技知識普及,培養(yǎng)一批依靠科技脫貧致富的帶頭人。大力開展巾幗科技示范工程,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用,努力提高農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和水平,帶動更多的農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識、創(chuàng)造新生活、做出新業(yè)績,積極參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。(市農(nóng)委、團(tuán)市委、市科技局、市氣象局、市婦聯(lián)、市林業(yè)局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ?shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。
宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)更多勞動者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。(由市人力資源社會保障局、市總工會牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為核心,健全完善專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育制度。全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等。提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力,促進(jìn)新知識的快速傳播與應(yīng)用,促使專業(yè)技術(shù)人員完善知識結(jié)構(gòu),提升學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)和造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的專業(yè)人才隊(duì)伍。充分利用高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的師資力量和科研資源,分行業(yè)開展高層次的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等送科技活動,幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。(市教育局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.開展靈活多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體,技工院校、職業(yè)院校為基礎(chǔ),各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)體系。加大財(cái)政扶持力度,重點(diǎn)支持對失業(yè)和低學(xué)歷勞動者的就業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和系統(tǒng)性,完善技能培訓(xùn)的模塊化課程體系,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,采取面對面授課和實(shí)踐演練等多種培訓(xùn)方式,突出從業(yè)技能和新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行項(xiàng)目選擇、成本核算、法律法規(guī)等的系統(tǒng)培訓(xùn),并全程模擬創(chuàng)業(yè)過程,制定完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書,把科技培訓(xùn)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合。開展職工素質(zhì)建設(shè)工程,充分發(fā)揮勞動模范等高技能人才的作用,培養(yǎng)一支高技能人才隊(duì)伍。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市總工會、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)工作。積極開展“農(nóng)民工圓夢大學(xué)行動”、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動,充分利用小巷講壇、專家咨詢、科普展覽等,以綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)、權(quán)益保障、疾病防控等為主要科普內(nèi)容,幫助他們適應(yīng)城市生活、融入城市發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、科研院所、科普場館、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展就業(yè)技能、崗位技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力,助力城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(市人力資源社會保障局、市教育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。大力弘揚(yáng)“工匠精神”,深入開展青島職工技能大賽和“講理想、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”等技術(shù)交流和科技服務(wù)活動。開展科技政策宣講、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等主題活動,宣傳科技成果轉(zhuǎn)化帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新創(chuàng)業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。(市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市文廣新局、市總工會、市科技局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)管理能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(由市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)。將傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容和長期任務(wù),幫助其樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展意識。重點(diǎn)培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。組織開展各類科技教育培訓(xùn)班,充分發(fā)揮各類學(xué)習(xí)載體在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)中的陣地作用,采取外出考察學(xué)習(xí)、召開研討會、專家報(bào)告會等多種形式,推行系統(tǒng)化、模塊化培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自主開展各類科技培訓(xùn),有計(jì)劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編,自覺地把科技創(chuàng)新擺在全面創(chuàng)新的核心位置。(市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技意識。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中積極開展科學(xué)素質(zhì)教育,黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,合理制定教學(xué)計(jì)劃,更新教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)方法,增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育的針對性和實(shí)用性。鼓勵和引導(dǎo)各級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普體驗(yàn)實(shí)踐課。持續(xù)發(fā)揮青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院作用,充實(shí)干部科學(xué)教育在線學(xué)習(xí)內(nèi)容,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者線上與學(xué)員互動,推動“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。(市委組織部、市社科聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。組織高水平科普報(bào)告、科普水平測試、科普巡展等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動。在黨校(行政學(xué)院)等持續(xù)開設(shè)科學(xué)思維與決策系列課程,加強(qiáng)科普師資力量建設(shè),提高科普教育水平。著力做好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的心理咨詢、心理健康培訓(xùn)等工作,幫助其培養(yǎng)良好的情緒調(diào)節(jié)習(xí)慣,提高其心理應(yīng)急能力。突出海洋特色,設(shè)置適合領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的科普教育基地,有計(jì)劃地組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí),鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動。利用網(wǎng)絡(luò)交流平臺,組織開展院士專家咨詢服務(wù)活動,著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。(市委組織部、市科技局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市社科聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.積極營造科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,加強(qiáng)科技宣傳,增加科技宣傳版面和時段,用好用活網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、數(shù)字電視等新媒體工具,推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品。組織多種形式的科學(xué)知識和技能競賽,激發(fā)學(xué)科學(xué)用科學(xué)的積極性。做好在青工作的老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集、開發(fā)和利用工作,通過多種方式大力宣傳科學(xué)家的先進(jìn)事跡和崇高精神,營造尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)的濃厚氛圍。圍繞科技創(chuàng)新主題,樹立一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型,宣傳其好做法、好經(jīng)驗(yàn)。(市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹?shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化教學(xué)方法,不斷推動科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率。(由市教育局、市人力資源社會保障局牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。引導(dǎo)師范類和綜合性大學(xué)設(shè)置科技教育和通用技術(shù)教育專業(yè)或增設(shè)相關(guān)教育內(nèi)容,在職教師培訓(xùn)進(jìn)修中增加科學(xué)教育內(nèi)容。設(shè)置中小學(xué)科技教育輔導(dǎo)員崗位,完善科技輔導(dǎo)員和科技教師的考核體系。實(shí)施優(yōu)秀科技教師資源交流互動平臺和資源共享機(jī)制,促進(jìn)我市科技教育均衡、快速發(fā)展。開發(fā)適合中等職業(yè)教育特點(diǎn)的創(chuàng)客教育課程。做好在職師生發(fā)明專利申請工作。加強(qiáng)對各層次骨干教師的科學(xué)教育培訓(xùn),實(shí)施一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn),推動科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)。(市教育局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群特點(diǎn)和需求,不斷豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容,開設(shè)專業(yè)課程與科技前沿講座等。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合,注重培養(yǎng)具有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的高層次創(chuàng)造性人才。發(fā)揮“青島市學(xué)校安全教育平臺”作用,推動安全教育課程規(guī)范化。突出青島地方特色,著力打造海洋科普教育資源庫,構(gòu)建教育資源庫的涉海課程體系。(市教育局、市科技局、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。提倡科技教育方法的多樣性,推動“參與式”科技教育教學(xué)方法的實(shí)踐與探索,在“玩科學(xué)”中學(xué)科學(xué),加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動指導(dǎo),提高學(xué)生探索性學(xué)習(xí)和動手操作能力。加強(qiáng)中小學(xué)科技教育研究,推廣有利于提升學(xué)生科技創(chuàng)新意識的課程和項(xiàng)目,豐富課外科技活動形式和內(nèi)容。研究建立符合我市青少年特點(diǎn)、有利于推動科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。鼓勵高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等各類公共機(jī)構(gòu)參與科技教育和培訓(xùn)工作。(市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、團(tuán)市委、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場所,不斷提高使用效率。以科技館等基礎(chǔ)設(shè)施為載體,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立青少年科學(xué)工作室,打造科技創(chuàng)新與實(shí)踐活動相結(jié)合的校外教育基地。制定加強(qiáng)中小學(xué)科技教育的意見,開展創(chuàng)新與實(shí)踐教育公共服務(wù)平臺二期建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,85%的中小學(xué)建成智慧校園。(市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分挖掘高校和科研院所科技教育資源,健全科教結(jié)合、共同推動科技教育的有效模式。推動高校、科研院所的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材編寫和教學(xué)方法改革。推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。依托青島市院士專家工作站,開展特色科技成果展示及宣傳。加強(qiáng)高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),在高校師生中廣泛宣傳科學(xué)道德和科學(xué)精神。(市教育局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施社區(qū)科普益民工程。
大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力,促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展。推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化,全面提升居民科學(xué)素質(zhì),助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。(由市科協(xié)、市婦聯(lián)牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。開展科普示范社區(qū)、科普文明街道等創(chuàng)建活動。圍繞社區(qū)居民需求,貼近生活、貼近實(shí)際,開展科學(xué)保健、科學(xué)飲食、科學(xué)知識、老年病防治、法律法規(guī)知識、家庭急救知識、家庭教育、優(yōu)生優(yōu)育等方面的科普知識講座。服務(wù)社區(qū)群眾,積極探索建設(shè)社區(qū)科普服務(wù)平臺,積極探索提升社區(qū)科普服務(wù)能力新路徑。(市委宣傳部、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.建設(shè)完善社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施。推動基層服務(wù)中心融合發(fā)展,拓展基層服務(wù)中心的科普功能。建設(shè)完善社區(qū)科普櫥窗畫廊、社區(qū)科普圖書室等設(shè)施,加大我市社區(qū)科普館的覆蓋面。實(shí)現(xiàn)市級綜合性科技館全覆蓋,大力推動區(qū)(市)建成啟用基層科普場館。不斷提高社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,充分發(fā)揮社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施作用。(市科技局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市社科聯(lián)、市科協(xié)、市地震局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.促進(jìn)形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。上下協(xié)作、橫向聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)科普組織建設(shè)規(guī)范化、科普宣傳陣地平臺化、主題科普活動經(jīng)?;l(fā)展。激發(fā)社會主體參與科普的積極性,面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)。開展規(guī)范化社區(qū)科普服務(wù)站試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為全市社區(qū)科普組織建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。繼續(xù)推出科普生態(tài)游、專家義診、應(yīng)急科普等特色活動,構(gòu)建社區(qū)科普協(xié)會——科普志愿者隊(duì)伍——樓院科普興趣小組——家庭科普愛好小組“四位一體”的社區(qū)科普組織架構(gòu)。動員鼓勵社會力量和科技工作者參與科普創(chuàng)作。組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動,發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗的帶動示范作用,加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè),助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。(市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸?shí)施科普信息化工程。
提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平,滿足公眾個性化獲取科普信息的需求,定向、精準(zhǔn)推送科普信息。(由市委宣傳部、市科協(xié)牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。塑造、運(yùn)用和推廣好“科普中國”“數(shù)字科普”品牌,推動科普領(lǐng)域牢固樹立精品意識和質(zhì)量意識,打造科普新格局,構(gòu)建科普信息化服務(wù)體系。以提升科普服務(wù)效能為核心、以科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)科普信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)、即時獲取、精準(zhǔn)推送、決策支持等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。(市社科聯(lián)、市農(nóng)委、市總工會、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)科普內(nèi)容資源建設(shè)。繁榮科普創(chuàng)作,推動科普資源的共建共享。以購買服務(wù)的方式扶持廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒體制作一批優(yōu)秀音像制品和科普動漫作品,支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作。大力開展科幻、動漫、視頻、游戲等形式的科普創(chuàng)作,推動科普游戲開發(fā),加大科普游戲傳播推廣力度,加強(qiáng)科普創(chuàng)作的國際交流與合作。(市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市科技局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。引導(dǎo)主要新聞媒體加大科技宣傳力度,爭取在新媒體傳播科普方面取得新成效。依托多種手段開展科普宣傳,擴(kuò)大科普工作覆蓋面,利用青島官方科普宣傳微信平臺,打造立體化科普傳播網(wǎng)絡(luò)。借助“數(shù)字科普通”工程,介紹和宣傳公眾喜聞樂見的社會生活科普知識,制作適合在電視、廣播電臺和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品,增加播放時間和傳播頻次。在《青島早報(bào)》等報(bào)刊增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄。創(chuàng)新科普傳播形式,推動圖書、報(bào)刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合,形成網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動傳媒“四位一體”的多渠道全媒體傳播模式。(市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市文廣新局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化科普信息的落地應(yīng)用。試點(diǎn)建設(shè)“青島科普云”工程,洞察和感知公眾科普需求,創(chuàng)新科普的精準(zhǔn)化服務(wù)模式,定向、精準(zhǔn)地將科普信息送達(dá)目標(biāo)人群。加大對農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。(市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市科協(xié)、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍?shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從構(gòu)建科普公共服務(wù)體系目標(biāo)出發(fā),增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局,提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。(由市科協(xié)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.加大各類科技場館建設(shè)力度。積極推動以舉辦展覽、科學(xué)體驗(yàn)等科普活動為主要功能、規(guī)模適度并能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣目萍紙鲳^建設(shè)。促進(jìn)形成以青島市科技館、海洋科技館等專業(yè)科普場館為主,各類科普教育基地為輔的科普資源共享體系。鼓勵和支持科技館、博物館、圖書館等公共場所免費(fèi)開放。提高現(xiàn)有科技、科普場館的綜合利用效率,進(jìn)一步建立完善以綜合性科技場館為龍頭,以社區(qū)科普場館為補(bǔ)充,流動科技館、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸,輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。(市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市科協(xié)、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)基層科普資源建設(shè)。提升基層科普組織和個人科普服務(wù)能力和水平,加大科普資源開發(fā)力度,完善基層科普工作長效機(jī)制。依托現(xiàn)有資源,因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。加快社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大社區(qū)科普活動室、圖書室、閱覽室、社區(qū)科普畫廊、科普櫥窗、科普宣傳欄等的覆蓋面。打造一批迎合社區(qū)居民需求、具有時代特點(diǎn)的優(yōu)秀社區(qū)科普掛圖、海報(bào)、讀物、音像制品等科普宣傳資料,拓展科普活動陣地。實(shí)施鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化陣地建設(shè)工程,推動文明鄉(xiāng)村建設(shè)行動。各區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)配備科普服務(wù)車及相關(guān)車載產(chǎn)品,定期維修更新有關(guān)科普產(chǎn)品。(市委宣傳部、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市文廣新局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。整合各類科技資源,創(chuàng)建集知識性、趣味性、參與性于一體的國家級、省級、市級科普教育基地。充分利用我市海洋科普教育基地的科普資源,組織開展校外海洋科技知識普及教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣,豐富學(xué)生的課余活動。完善科普教育基地資源的共享、整合機(jī)制,建立完善相關(guān)管理制度。充分發(fā)揮各行業(yè)部門優(yōu)勢,利用國家級科普教育基地的示范作用,繼續(xù)挖掘行業(yè)科普資源,增加科技教育內(nèi)容,建設(shè)一批特色鮮明、富有創(chuàng)意的科普教育基地。鼓勵和支持各類科普教育基地實(shí)行定期或不定期對公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。(市教育局、市科技局、市社科聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。繼續(xù)加大科普資源開發(fā)力度,推動高校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心(實(shí)驗(yàn)室)、科技社團(tuán)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施,推動高端科研資源科普化,充分發(fā)揮天文臺、野外臺站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。繼續(xù)編印“大眾科普、百姓家事”系列科普資料和科普圖書。對我市各類科普資源的開發(fā)開放情況進(jìn)行深入調(diào)查、摸清家底,并向社會公布相關(guān)科普資源信息。根據(jù)各類科普資源的規(guī)模、特色、業(yè)績等情況,制定行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的考核評價標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市、區(qū)(市)二級指導(dǎo)管理模式,建立相關(guān)激勵機(jī)制。(市教育局、市科技局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市社科聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ň牛?shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,構(gòu)建完善科普產(chǎn)業(yè)鏈,培育科普產(chǎn)業(yè)市場,爭取金融、財(cái)政有關(guān)政策支持,探索建設(shè)科普眾創(chuàng)空間,推動科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉(zhuǎn)化。(由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科協(xié)牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。細(xì)化稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化科普產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,創(chuàng)新更有效、更具體的優(yōu)惠措施以適應(yīng)和推動科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。降低投資科普產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵海外資本和民間資本進(jìn)入我市科普產(chǎn)業(yè)。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市科技局、市社科聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。開展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和研發(fā)推廣,拓展傳播渠道,開展增值服務(wù)。圍繞數(shù)字化、藝術(shù)化、智能化、娛樂化等領(lǐng)域開展科普產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會力量聯(lián)合,扶持和發(fā)展一批科普產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推動科普展覽、科普圖書出版、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè),推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市科技局、市旅游局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市文廣新局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場培育。鼓勵社會公眾參與科普產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)造、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通,發(fā)揮集成效應(yīng)。通過競賽、線上線下相結(jié)合等方式,搭建科普創(chuàng)客空間,支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。研究并培育科普產(chǎn)品獨(dú)特的競爭優(yōu)勢,鼓勵有條件的區(qū)(市)建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺,加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施科普人才建設(shè)工程。
加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)一批高水平科普人才,壯大專兼職科普人才隊(duì)伍,推動科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。建立完善科普人才激勵機(jī)制,推動科普人才更新知識、提高能力,增強(qiáng)現(xiàn)代科普發(fā)展的適應(yīng)力。(由市科協(xié)、市科技局、市人力資源社會保障局牽頭,相關(guān)部門和單位配合)
1.加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。深入推進(jìn)高層次科普專門人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作,加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮高校、科研院所、市科協(xié)及學(xué)術(shù)團(tuán)體等各種教育資源的優(yōu)勢,分工合作,各司其職,共同做好科普人才培訓(xùn)工作。發(fā)揮社會團(tuán)體的資源力量,落實(shí)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采用實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相融合的方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;嘤?xùn)。采取創(chuàng)新人才激勵機(jī)制等方法,引進(jìn)學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科普活動經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)師資,提高教學(xué)與培訓(xùn)水平。建立完善教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,堅(jiān)持以人為本,遵循科普人才成長規(guī)律,以科普工作者綜合實(shí)踐能力提升為核心,制定培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃和考核方法。(市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市社科聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)科普專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),搭建分級、分類科普人才信息交流和共享的電子平臺,制定高端科普人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)劃。結(jié)合科技教育和課外科普活動,重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。動員大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)科普宣傳員全覆蓋。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。依托我市科普志愿者服務(wù)隊(duì),推動建立科普志愿者社團(tuán)組織,開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。建立完善科普志愿者組織管理制度,建立科普志愿者的選聘、激勵、考核和淘汰機(jī)制。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機(jī)制,發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市社科聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)、市地震局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織實(shí)施和保障
?。ㄒ唬┻M(jìn)度安排
1.啟動實(shí)施階段。2016年,啟動實(shí)施本方案,加大宣傳動員力度,進(jìn)一步分解任務(wù),明確責(zé)任,發(fā)揮各牽頭單位具體協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各區(qū)(市)制定本轄區(qū)具體工作方案并啟動實(shí)施。
2.深入實(shí)施階段。2017—2019年,突出重點(diǎn),分步推進(jìn),針對薄弱環(huán)節(jié),制定政策措施,解決突出問題,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
3.總結(jié)督查階段。2020年,全市組織開展調(diào)研督查。各區(qū)市、各有關(guān)部門認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作的自查總結(jié)。
?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1.市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施,定期對全市全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作進(jìn)行督促檢查并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署全民科學(xué)素質(zhì)工作的重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,督促工作落實(shí),交流工作經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)方案落實(shí)。
2.各區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)組織本方案在本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施。要將全民科學(xué)素質(zhì)工作列入重要議事日程,把提升全民科學(xué)素質(zhì)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)(市)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、精神文明和公共文化體系建設(shè)總體框架以及目標(biāo)管理考核。
有關(guān)部門、單位要切實(shí)承擔(dān)起本方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的總體部署,將相應(yīng)任務(wù)目標(biāo)列入工作規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮優(yōu)勢,密切配合,形成合力,取得實(shí)效。
?。ㄈ┱弑U?/p>
1.建立完善全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)政策體系。進(jìn)一步明確政府機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位及公民個人在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù);統(tǒng)籌安排,深入推動,將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及我市中長期科技發(fā)展規(guī)劃。
2.完善獎勵、激勵制度。制定相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵和吸引企事業(yè)單位、社會組織和個人興辦非盈利的公益性科技教育、科技傳播和科學(xué)普及機(jī)構(gòu),推動各類科普教育設(shè)施免費(fèi)開放。
?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)投入
1.加大財(cái)政資金投入力度。市、區(qū)(市)兩級應(yīng)將科普經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力情況和全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平。
2.落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各級各有關(guān)部門、社會團(tuán)體所承擔(dān)的任務(wù),按照預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。
3.拓寬社會資金投入渠道。積極引導(dǎo)企業(yè)參與科普投入,開展職工科學(xué)教育培訓(xùn)。探索設(shè)立科普基金,廣泛吸納境內(nèi)外資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
?。ㄎ澹┍O(jiān)測評估
加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作的研究和經(jīng)驗(yàn)交流,修改完善考核辦法,健全完善全民科學(xué)素質(zhì)狀況考核監(jiān)測評估體系,并納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系。2020年各開展一次全民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,以評估階段性工作成效,總結(jié)工作規(guī)律,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)理論指導(dǎo)。
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