各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕40號）、《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)〔2016〕40號文件開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕43號），促進消費品領域供給側結構性改革，推進我市消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，更好滿足和創(chuàng)造消費需求，不斷增強消費拉動經(jīng)濟的基礎作用。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、主要目標
到2020年，食品、紡織、家電和輕工等產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益得到進一步提升，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，技術創(chuàng)新能力進一步增強，服務型制造水平進一步提高，工匠精神進一步弘揚，消費品品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度顯著提升，產(chǎn)品和服務對消費升級的適應能力明顯增強，市場環(huán)境進一步優(yōu)化。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新能力進一步提升。到2017年，全市規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入1.6%以上，研發(fā)機構覆蓋率達到15%以上。到2020年，全市規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入2%以上，研發(fā)機構覆蓋率達到20%。國家級企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心等企業(yè)研發(fā)機構達到20 家以上，省級企業(yè)技術中心23家、工程（技術）研究中心和工程實驗室力爭達到40家，兩化融合指數(shù)達到85以上。
（二）質(zhì)量效益進一步改善。到2020年，主要消費品領域與國際標準一致性程度達到98%以上，消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上，消費品質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在90以上。規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)增加值年均提高0.5個百分點，全員勞動生產(chǎn)率年均增速達到8%，主營業(yè)務收入利潤率提高2個百分點。
?。ㄈ┕┙o能力進一步提高。到2020年，規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)中高端產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入比重顯著提高，紡織、食品、家電行業(yè)前10名品牌企業(yè)銷售收入占同行業(yè)銷售收入比重穩(wěn)步增長。馳名商標達到50 件以上，省著名商標達到600件以上，省名牌產(chǎn)品數(shù)量達到800項以上，國際知名品牌達到5 個，知名消費品品牌價值大幅提升。
（四）示范引領作用進一步增強。到2020年，培育3個國家消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點城市、20個示范標桿企業(yè)、50個示范標桿項目。
?。ㄎ澹┦袌霏h(huán)境進一步優(yōu)化。到2020年，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革成效顯著，相關法規(guī)、標準、政策措施進一步健全，妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法進一步清理，市場監(jiān)管力度和政府服務能力不斷提高，市場競爭秩序和消費環(huán)境進一步改善。
二、主要任務
（一）提升消費品品種有效供給能力
1.啟動消費品創(chuàng)意設計升級計劃。以食品、家電、消費類電子、服裝服飾、化妝品、文教體育休閑用品等行業(yè)為重點，創(chuàng)建5至8個示范性時尚創(chuàng)意設計名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建6個省級工業(yè)設計中心、2個國家級工業(yè)設計中心，打造4至8個眾創(chuàng)、眾包、眾設網(wǎng)絡平臺。積極引進創(chuàng)意設計高端人才，加快培育工藝美術設計、工業(yè)設計等創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)，著力做大時尚（服裝）創(chuàng)意設計服務平臺。實施“工業(yè)+文化”計劃，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高附加值都市型產(chǎn)業(yè)，提高消費品文化內(nèi)涵和附加值。開展工業(yè)設計創(chuàng)新示范，開展多層次、多渠道的工業(yè)設計機構與制造企業(yè)對接活動，推進工業(yè)設計、文化創(chuàng)意和消費品工業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)舉辦“市長杯”青島工業(yè)設計大獎賽活動，加快設計成果的轉(zhuǎn)化、運用和推廣，提升我市產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設計能力，引領消費需求和時尚潮流，提高產(chǎn)品市場競爭力。（市經(jīng)濟信息化委、市科技局按職責分工負責）
2.實施消費品精品供給行動。深度挖掘用戶需求，適應和引領消費升級趨勢，在產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)意設計、產(chǎn)品包裝、用戶體驗和市場營銷等方面加強創(chuàng)新，積極開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富和細化消費品種類。在食品、紡織服裝、家電、家具、化妝品、箱包、旅游裝備和紀念品等領域，發(fā)展個性化、云制造等新型制造模式，增加中高端消費品供給；傳承發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝美術產(chǎn)品，支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品；進一步提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛(wèi)用品等生活用品的有效供給能力和水平。力爭每年推出10至20個科技含量高、設計精致、制作精美、性能優(yōu)越的具有高附加值的消費品精品。開展消費品工業(yè)“單項冠軍企業(yè)”培育提升專項行動，培育一批生產(chǎn)技術和工藝國際領先、產(chǎn)品質(zhì)量精良、持續(xù)創(chuàng)新能力強、擁有核心自主知識產(chǎn)權，關鍵性能指標處于國際同類產(chǎn)品領先水平的“單項冠軍企業(yè)”。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局按職責分工負責）
3.實施智能、健康消費品發(fā)展計劃。推進智能家電、鋰電電動自行車、數(shù)字電視、智能手機、平板電腦、服務機器人、消費類無人機、智能音箱、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品、人工智能產(chǎn)品、智能計量器具、智能安防用品等智能消費類產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建立覆蓋創(chuàng)意設計、制造、應用和服務的全產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)，實現(xiàn)智能產(chǎn)品的高端化、規(guī)模化、體系化發(fā)展。發(fā)展營養(yǎng)與保健食品、特殊膳食食品，以及有市場需求、營養(yǎng)搭配合理的新型食品，滿足高層次的消費需求。支持醫(yī)藥企業(yè)對已有產(chǎn)品開展各種形式的微創(chuàng)新，滿足多層次、個性化市場需求；重點豐富非處方藥物（OTC）品種和劑型，發(fā)展康復輔助器具、健身器械、家用醫(yī)療器械產(chǎn)品，改進產(chǎn)品設計、功能定位和包裝形式，滿足自我健康管理需求。圍繞老年、兒童和嬰幼兒等特定人群的消費需求，大力發(fā)展健康營養(yǎng)食品、童裝、玩具、乳粉等產(chǎn)業(yè)。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局、市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局按職責分工負責）
4.實施行業(yè)基礎能力提升計劃。圍繞落實《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和“三中心一基地”行動計劃，不斷強化消費品工業(yè)基礎能力建設，提升核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎發(fā)展水平，解決重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，帶動消費者普遍關注的空氣凈化器、智能馬桶蓋、文具、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等產(chǎn)品的有效供給。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局按職責分工負責）
?。ǘ┨嵘M品品質(zhì)
1.開展消費品對標達標行動。支持重點消費品企業(yè)在科技創(chuàng)新、工藝裝備、質(zhì)量管理、品牌建設、節(jié)能減排等方面與國際先進標準對標，提高消費品國內(nèi)國際標準一致性程度，實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，建立與國際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系，培育一批對標達標示范企業(yè)。家電、嬰幼兒配方乳粉、啤酒、葡萄酒、礦泉水、文具、嬰童用品等行業(yè)產(chǎn)品技術和安全標準達到國際先進水平。輕工、紡織等產(chǎn)品國際標準采標率分別提高10個百分點，嬰幼兒配方乳粉等重點產(chǎn)品達到或超過國際質(zhì)量標準。在食品、紡織、家電行業(yè)推行企業(yè)標準領跑者制度，支持龍頭企業(yè)采用優(yōu)于國家和行業(yè)的標準，培育一批標準創(chuàng)新型企業(yè)。（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市商務局按職責分工負責）
2.實施消費品制造業(yè)標準化升級工程。創(chuàng)新“標準化+先進制造”模式，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、對接、產(chǎn)品升級換代為重點制定我市消費品工業(yè)地方標準，爭取主持或參與相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定工作。支持消費品生產(chǎn)企業(yè)開展技術標準創(chuàng)新活動，以標準化為手段推動科技成果轉(zhuǎn)化。開展消費品生產(chǎn)企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建活動，指導企業(yè)建立科學適用的企業(yè)標準體系。跟蹤收集國際國內(nèi)標準化發(fā)展最新動態(tài)，及時為消費品生產(chǎn)企業(yè)提供標準化信息服務。（市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責）
3.開展質(zhì)量精準化管理提升行動。引導企業(yè)增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，實施精細化質(zhì)量管理，在重點企業(yè)逐步推行首席質(zhì)量官制度。全面推廣ISO9000、六西格瑪、卓越績效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進等先進質(zhì)量管理技術和方法，支持食品企業(yè)建立和實施ISO22000、HACCP、CMS等認證體系，推動藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行新版GMP要求，切實提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品可靠性。支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過日本、歐美等國家通行認證。在生物醫(yī)藥、日用消費品、食品等重點領域，推廣質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務的全流程質(zhì)量管控。實施質(zhì)量獎勵制度，開展“市長質(zhì)量獎”評選，爭創(chuàng)“省長質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎”，培育樹立一批質(zhì)量標桿企業(yè)。（市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責）
4. 提高質(zhì)量檢驗檢測和認證水平。加強監(jiān)測能力建設，推動建設一批覆蓋食品、紡織、輕工等主要行業(yè)的第三方檢驗檢測機構，創(chuàng)建3個質(zhì)量控制和技術評價實驗室，2家食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術示范中心。加快檢驗檢測認證服務的品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，更好滿足生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全檢測能力建設需要。加強企業(yè)食品藥品安全檢驗檢測能力建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，消除人為因素，確保質(zhì)量安全。（市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責）
5.提升食品藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應保障能力。支持和引導醫(yī)藥企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，全面提升仿制藥質(zhì)量水平。加快建設海洋生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地，推動重大疾病治療用新藥、臨床急需仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發(fā)，積極研發(fā)市場急需適宜品種和劑型。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設，鼓勵和支持食品藥品企業(yè)建立誠信制度、實施國家標準、開展誠信評價活動，嚴格行業(yè)自律。鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業(yè)在國內(nèi)外建設奶源基地。支持糧油加工企業(yè)在國內(nèi)外主要原料種養(yǎng)殖集中區(qū)，建設優(yōu)質(zhì)原料基地和產(chǎn)地初加工設備設施。支持冷鏈物流發(fā)展，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品、低溫保鮮食品專用冷鏈物流設施建設。（市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市商務局按職責分工負責）
6.實施制造裝備升級工程。加快技術改造步伐，全面提升企業(yè)制造裝備整體水平，突出數(shù)控裝備普及換代、現(xiàn)有裝備智能改造、工業(yè)機器人推廣應用、培育智能制造模式，推進企業(yè)裝備自動化、數(shù)字化、智能化升級，規(guī)模以上企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到55%，支持食品、紡織、家電、輕工行業(yè)加快建設互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺、智能工廠和數(shù)字化車間。對企業(yè)購置數(shù)控智能設備、采用軟件改造現(xiàn)有裝備、研制首臺套重大智能裝備，以及為企業(yè)制造裝備升級提供設計、咨詢等技術服務的專業(yè)機構，給予政策支持。推進行業(yè)骨干企業(yè)智能制造建設，每年培育5至10家消費品行業(yè)數(shù)字化車間。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局按職責分工負責）
?。ㄈ┨嵘放苿?chuàng)建能力
1.實施消費品名牌產(chǎn)品培育計劃。深入實施“十、百、千”品牌培育工程，進一步健全品牌培育管理體系，培育一批名牌產(chǎn)品、馳名商標，厚植“青島制造”品牌優(yōu)勢，提升“品牌之都”的影響力。推動有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，打造特色明顯、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌。引導符合條件的企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)品牌培育示范企業(yè)。支持“中華老字號”產(chǎn)品，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)加工工藝，推進企業(yè)標準化生產(chǎn)。支持省市名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標企業(yè)不斷提升品牌價值，擴大市場占有率，打造一批消費品工業(yè)精品。充分利用微信、搜索引擎、手機APP等新形式、新手段，開展品牌推廣和產(chǎn)品營銷，鼓勵有條件的企業(yè)建立品牌宣傳平臺。積極組織企業(yè)參加各類網(wǎng)上交易會、展銷會，幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。（市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局、市工商局按職責分工負責）
2.實施品牌競爭力提升計劃。引導企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務全過程，構建品牌管理體系，明確品牌定位，采用合理定價、差異發(fā)展等策略，整合渠道資源，提高品牌產(chǎn)品性價比。在食品、紡織服裝、家電、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)開展工業(yè)電子商務示范活動，推動企業(yè)與阿里巴巴、騰訊、京東、亞馬遜等國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展網(wǎng)上交易、加工配送、技術服務、支付結算、供應鏈金融、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務，與零售企業(yè)開展統(tǒng)一議價、集中采購，促進產(chǎn)銷對接，拓寬流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)。建立品牌商品工商對接機制，定期組織企業(yè)參加青島名牌神州行及名優(yōu)產(chǎn)品洽談會，開展知名品牌產(chǎn)品網(wǎng)上行和進名店等活動，幫助知名品牌構建渠道、開拓市場。（市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局按職責分工負責）
3.實施品牌服務體系再造計劃。發(fā)揮“品牌之都”的區(qū)位和資源優(yōu)勢，創(chuàng)建一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，發(fā)展一批具有較強影響力的消費品品牌創(chuàng)意設計中心和廣告服務機構，建設一批專業(yè)品牌服務平臺，加快形成品牌培育、評價、推廣的服務體系。組織消費類名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與品牌價值評價活動，不斷提高品牌影響力。創(chuàng)新舉辦中國（青島）國際消費電子博覽會、中國（青島）國際時裝周等系列重大品牌展示活動，培育一批具有國際渠道、擁有核心競爭力的品牌展覽展示機構。（市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局按職責分工負責）
4.實施行業(yè)隱形冠軍培育計劃。加快實施中小企業(yè)“專精特新”工程和“千帆計劃”，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強中小企業(yè)創(chuàng)新活力，每年培育一批“專精特新”產(chǎn)品，扶持一批長期專注于行業(yè)特定細分產(chǎn)品市場、單個產(chǎn)品擁有強大市場地位和較高市場占有率的行業(yè)隱形冠軍企業(yè)。支持消費品企業(yè)在智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、制造業(yè)服務化、管理創(chuàng)新、產(chǎn)能合作、質(zhì)量提升等方面加大投入力度，推廣海爾和紅領智能制造模式，每年培育5家左右消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌示范企業(yè)。（市經(jīng)濟信息化委、市科技局按職責分工負責）
5.推進品牌國際化。搶抓“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略機遇，支持企業(yè)開展“馬德里國際商標注冊”等境外商標注冊和國際標準認證，收購國外品牌，擴大產(chǎn)品的國際知名度和關注度。支持品牌企業(yè)參加國際知名展會，開拓國外市場，加大品牌宣傳推廣，不斷擴大國際市場分額。支持企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡，在境外建設銷售網(wǎng)點、展示中心，以品牌和服務拓展國際營銷網(wǎng)絡。（市商務局、市工商局按職責分工負責）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ取＝y(tǒng)籌各類支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，對符合條件的消費品工業(yè)企業(yè)創(chuàng)意設計、新技術應用、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、技術改造等項目，通過貼息、補助、獎勵、購買服務等多種方式給予支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各產(chǎn)業(yè)引導基金的作用，引導社會資本投資消費品工業(yè)企業(yè)，促進大眾消費品創(chuàng)新、增加有效供給。落實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本和有關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵大企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈融資，引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，大力發(fā)展應收賬款融資，改進完善應收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、融資租賃、存貨和倉單質(zhì)押等登記服務。鼓勵保險資產(chǎn)管理機構加快債券投資計劃、股權投資計劃、股債結合等資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新。加大出口信用保險對“走出去”制造業(yè)企業(yè)的支持力度，擴大中長期出口信用保險覆蓋面。支持消費品企業(yè)對接境內(nèi)外資本市場，通過上市、掛牌、基金、發(fā)債等融資方式，實現(xiàn)多渠道直接融資，降低企業(yè)融資成本。建立金融風險監(jiān)測機制，加強企業(yè)資金鏈風險防控。（市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市科技局、市發(fā)展改革委、市金融工作辦，市國稅局、市地稅局、人民銀行青島市中心支行、青島保監(jiān)局、青島銀監(jiān)局按職責分工負責）
?。ǘ┩七M服務平臺建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方機構熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，積極搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺、服務平臺、信息平臺等公共服務平臺，在政策研究、標準制修訂、人才培訓、宣傳推廣、時尚發(fā)布、新產(chǎn)品展覽展示、國際交流合作等方面充分發(fā)揮積極作用，服務消費品工業(yè)“三品”工程。支持行業(yè)協(xié)會針對所在行業(yè)編制升級和創(chuàng)新消費品指南，引導企業(yè)開發(fā)具有獨特功能或?qū)嵱脙r值的消費品，引導和創(chuàng)造消費需求。充分發(fā)揮服務平臺聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用，加強對行業(yè)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，反映企業(yè)訴求，引導規(guī)范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律。（各行業(yè)主管部門，市貿(mào)促會、市民政局按職責分工負責）
（三）凝聚新型高端人才。實施全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程，落實“青島英才211計劃”“青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才計劃”等人才政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵保障機制，集聚、培養(yǎng)、吸引一批掌握世界尖端技術的高端人才和創(chuàng)新團隊。完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)相銜接、政府推動與社會支持相結合的高技能人才終身培養(yǎng)培訓體系，進一步拓寬學校和企業(yè)“雙元”制的技術人才培養(yǎng)渠道，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線職工的培訓力度，造就一批技術應用嫻熟、技能工藝精湛、實踐經(jīng)驗豐富的高技能人才，滿足企業(yè)對消費品各領域技術技能人才的迫切需求，打造“工匠精神”。加大對傳統(tǒng)手工業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)力度，有效繼承和保護傳統(tǒng)特色工藝和地方特色工藝。（市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責）
（四）著力落實產(chǎn)業(yè)政策。開展消費品工業(yè)“三品”工程試點示范，爭創(chuàng)國家試點示范城市、企業(yè)，完善相關產(chǎn)業(yè)政策，推進消費品供給側結構性改革深入進行。嚴格執(zhí)行國家和省市有關產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準，以更加嚴格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、水耗、技術等標準，依法依規(guī)淘汰制革、印染、鉛蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能，從源頭上遏制新增落后生產(chǎn)工藝與裝備。進一步改善企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移市場環(huán)境，引導企業(yè)過剩產(chǎn)能向中西部地區(qū)和東南亞國家有序轉(zhuǎn)移，增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。落實國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，引導中小企業(yè)向“專精特新優(yōu)”方向發(fā)展。進一步完善消費品原料配料含量、原產(chǎn)地、特殊人群適用性等信息披露標簽標識全覆蓋制度，推行消費品能效標識、綠色標識等認證制度，逐步擴大實施能效標識和綠色標識制度的范圍。（市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局按職責分工負責）
?。ㄎ澹I造良好營商環(huán)境。廢除妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法。落實缺陷產(chǎn)品召回相關規(guī)定，建設缺陷產(chǎn)品召回管理信息平臺，依規(guī)對缺陷產(chǎn)品組織召回。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術，加強網(wǎng)絡交易信息化監(jiān)管手段建設，建立風險監(jiān)測、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處機制，嚴格依法處理網(wǎng)絡違法交易。加強誠信體系建設，建立健全市場主體誠信檔案，健全跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制，使違法失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。開展虛假違法廣告集中治理行動，規(guī)范產(chǎn)品廣告和相關信息發(fā)布行為，嚴厲打擊虛假違法廣告和不實報道。（市工商局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文廣新局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責）
?。┘訌娸浾撔麄饕龑А＝M織青島日報、青島廣播電視臺等新聞單位，推出系列專題報道，廣泛宣傳我市改善營商環(huán)境、開展消費品“三品”行動、提高有效供給能力和水平的成效。制作刊播一批公益廣告和品牌廣告，加大我市優(yōu)質(zhì)品牌宣傳力度，提高消費者對自主品牌的認知度和忠誠度，提升消費者購買國貨的自豪感。加強新聞報道監(jiān)管力度，嚴肅查處虛假違規(guī)和不實報道。（市政府新聞辦、市文廣新局按職責分工負責）
各區(qū)、市要結合實際，聚焦“三品”短板，制定具體工作方案并抓好落實。市政府有關部門要按照工作分工，進一步完善工作思路、明確目標任務、創(chuàng)新工作方法、落實工作責任，認真抓好各項工作任務落實。
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