導(dǎo)航
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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕135號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“青島市鄉(xiāng)村之星”,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動,道德品質(zhì)高尚,社會擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長,為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),起到較大示范帶動作用,并得到社會廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。
第三條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則,堅持面向農(nóng)村、注重實績原則,堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條 青島市鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次,每次人數(shù)不超過30名,管理期限為4年。
第五條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委組織部、市農(nóng)委、市人力資源社會保障局、市財政局、市科協(xié)等部門(單位)組成青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室(以下簡稱“市選拔管理工作辦公室”)。辦公室設(shè)在市農(nóng)委,負(fù)責(zé)具體實施工作。
第二章 選拔范圍和條件
第六條 青島市鄉(xiāng)村之星的選拔范圍是,各涉農(nóng)區(qū)(市)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會服務(wù)型人才和技能帶動型人才。
?。ㄒ唬┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民:包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術(shù)服務(wù)的人才。
(二)社會服務(wù)型人才:包括農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。
?。ㄈ┘寄軒有腿瞬牛喊ㄉ镉N、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。
已當(dāng)選市級以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、拔尖人才,首席技師和齊魯和諧使者、齊魯文化人才并在管理期內(nèi)的人員,不再參與青島市鄉(xiāng)村之星選拔。
第七條 青島市鄉(xiāng)村之星的選拔條件是,擁護(hù)黨的路線方針政策,熱愛祖國,遵紀(jì)守法,積極服務(wù)“三農(nóng)”,熱心公益事業(yè),群眾公認(rèn)度高,具有良好的職業(yè)道德和社會公德,并符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┚哂袑I(yè)特長,直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動能力突出。
(二)具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識,善于捕捉市場信息,在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出,帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域影響較大。
?。ㄈ┚哂休^強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,獲得國家專利或取得其他重大科技成果,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
(四)具有一技之長或特殊技藝,知名度高,善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己,不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。
(五)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富、幫助貧困群眾脫貧致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員。
第三章 選拔方法和程序
第八條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進(jìn)行。各涉農(nóng)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推薦本區(qū)(市)候選人。不受理個人申請。
?。ㄒ唬┎渴鹕陥?。
評選年第一季度,根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)申報工作通知,明確時間進(jìn)度和工作要求。
?。ǘ┙M織推薦。
1.各相關(guān)區(qū)(市)按照通知要求組織各鎮(zhèn)(街道)推薦人選。
2.各鎮(zhèn)(街道)推薦人選并上報區(qū)(市),上報前要征求衛(wèi)生計生、綜治、公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門意見。推薦時需報送以下材料:
?。?)青島市鄉(xiāng)村之星申報表;
?。?)1000字左右的事跡材料;
?。?)申報人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。
3.區(qū)(市)組織初步評審,產(chǎn)生區(qū)(市)級推薦人選,公示5個工作日后無異議的,報市選拔管理工作辦公室。
?。ㄈ┵Y格審查。
市選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標(biāo)準(zhǔn),對各區(qū)(市)推薦人選的資格條件、申報材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消申報資格。
?。ㄋ模┰u審遴選。
市選拔管理工作辦公室組織評審,評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)<医M成,評選年第二季度召開評審會議,在充分論證和記名投票表決基礎(chǔ)上,提出青島市鄉(xiāng)村之星建議人選名單。
(五)考察公示。
市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示,公示期為5個工作日。公示期滿后,組織實地考察。
?。╊C發(fā)證書。
公示和考察均無異議的,提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報市政府同意,由市政府辦公廳公布名單,并頒發(fā)證書。
第九條 各相關(guān)區(qū)(市)要建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。青島市鄉(xiāng)村之星原則上從區(qū)(市)評選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。
第四章 待遇與政策扶持
第十條 青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi),每人每月享受市政府津貼1000元,津貼每年集中發(fā)放一次。
第十一條 青島市鄉(xiāng)村之星納入全市高層次人才庫,市里每年組織部分青島市鄉(xiāng)村之星參加市情考察、咨詢等活動。強(qiáng)化教育培訓(xùn),市農(nóng)委在評選當(dāng)年或下一年度對新評選產(chǎn)生的青島市鄉(xiāng)村之星實行輪訓(xùn)。區(qū)(市)一級每年組織高層次人才健康查體時,安排青島市鄉(xiāng)村之星參加。
第十二條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的青島市鄉(xiāng)村之星作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等。加大對青島市鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策向由青島市鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。在示范推廣項目、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸服務(wù)等方面給予青島市鄉(xiāng)村之星重點支持。
第五章 管理
第十三條 加強(qiáng)工作評估。市選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立青島市鄉(xiāng)村之星檔案,每年年底委托各相關(guān)區(qū)(市)通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式,對青島市鄉(xiāng)村之星工作情況進(jìn)行年度評估,評估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。
第十四條 實行動態(tài)管理。青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,或有重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責(zé)任等問題,或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴(yán)重后果,或因其他原因不宜繼續(xù)作為青島市鄉(xiāng)村之星的,經(jīng)市選拔管理工作辦公室核實,報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),取消其資格,同時停止相應(yīng)待遇。
第十五條 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各相關(guān)區(qū)(市)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青島市鄉(xiāng)村之星制度,及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,指導(dǎo)其做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)委會同各相關(guān)區(qū)(市)依托青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建立青島市鄉(xiāng)村之星專欄,引導(dǎo)青島市鄉(xiāng)村之星加強(qiáng)信息交流與項目合作。
第十六條 強(qiáng)化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體,廣泛宣傳青島市鄉(xiāng)村之星先進(jìn)事跡,為農(nóng)村實用人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
第六章 附則
第十七條 本辦法由市選拔管理工作辦公室(市農(nóng)委)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期5年。2012年12月16日印發(fā)的《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理暫行辦法》(青政辦發(fā)〔2012〕31號)同時廢止。
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