各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施以來，進(jìn)一步推動(dòng)了我市生活垃圾減量化、資源化、無害化管理。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步完善市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)事宜通知如下:
一、生活垃圾異地處置,是指生活垃圾產(chǎn)生區(qū)（以下簡稱導(dǎo)出區(qū)，包括市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)）將其生活垃圾運(yùn)往建有垃圾終端處理設(shè)施的區(qū)域（現(xiàn)為青島高新區(qū)，以下簡稱導(dǎo)入?yún)^(qū)）進(jìn)行處置。
二、生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償，是指以區(qū)一級政府為結(jié)算單位，由導(dǎo)出區(qū)向?qū)雲(yún)^(qū)及受影響區(qū)（包括城陽區(qū)、膠州市）繳納環(huán)境補(bǔ)償資金，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)繳納標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸，嶗山區(qū)、黃島區(qū)繳納標(biāo)準(zhǔn)為70元/噸。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位跨區(qū)自行運(yùn)入垃圾終端處理設(shè)施的生活垃圾，按屬地管理原則計(jì)入導(dǎo)出區(qū)應(yīng)予環(huán)境補(bǔ)償?shù)纳罾鴶?shù)量。單獨(dú)收運(yùn)的餐廚垃圾、生活垃圾焚燒的灰渣、水域保潔垃圾、政府部門應(yīng)急的專項(xiàng)處理物品等特殊廢棄物不納入補(bǔ)償范圍。
三、通過實(shí)施市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償，彌補(bǔ)由于垃圾導(dǎo)入、處置給導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等造成的負(fù)面影響。導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)要做好垃圾終端處理設(shè)施周邊市政配套、環(huán)境整治、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)處理等工作。導(dǎo)出區(qū)要做好年度預(yù)算安排，及時(shí)、足額繳納環(huán)境補(bǔ)償資金。
四、每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，市城市管理局負(fù)責(zé)對上一季度各導(dǎo)出區(qū)生活垃圾異地處理量、應(yīng)繳環(huán)境補(bǔ)償資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，并通知各導(dǎo)出區(qū)政府予以確認(rèn)繳納，同時(shí)將核算結(jié)果抄送導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)政府（管委）以及市財(cái)政局。各導(dǎo)出區(qū)政府收到通知后10個(gè)工作日內(nèi)，將應(yīng)繳補(bǔ)償金直接上繳市城市管理局指定的青島市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心專用賬戶。年末未全額繳納的，由市城市管理局報(bào)市財(cái)政局，按欠繳數(shù)額每日千分之二的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算加收補(bǔ)償金，市財(cái)政局通過年終體制結(jié)算扣繳。征收的補(bǔ)償金由市城市管理局支付給導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)使用。
五、2017、2018年度暫按每年8000萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)，其中，青島高新區(qū)每年補(bǔ)償3500萬元，城陽區(qū)每年補(bǔ)償800萬元，膠州市每年補(bǔ)償3700萬元。補(bǔ)償范圍包括青島高新區(qū)所屬小澗東社區(qū)、小澗西社區(qū)、大澗社區(qū)；城陽區(qū)所屬林家社區(qū)；膠州市所屬前石龍屯村、后石龍屯村、高家村、王新村、姜新村、桃園村、南王家莊村、毛家莊村、大屯村。根據(jù)資金實(shí)際收取情況，超收部分由市財(cái)政局、市城市管理局另行提出資金使用意見，不足部分通過提高補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或由市財(cái)政局研究解決。2019年以后根據(jù)實(shí)際情況對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
六、環(huán)境補(bǔ)償資金由導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)統(tǒng)籌安排，綜合失地、距離遠(yuǎn)近影響等因素進(jìn)行分配使用，主要用于垃圾終端處理設(shè)施周邊環(huán)境提升和社區(qū)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括街道社區(qū)環(huán)境美化整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)，以及垃圾終端處理設(shè)施所在區(qū)域道路（包括進(jìn)出場專用路等）維護(hù)、綠化提升、路燈和排水設(shè)施維護(hù)等。環(huán)境補(bǔ)償資金不得挪作他用。
七、導(dǎo)入?yún)^(qū)及受影響區(qū)應(yīng)于每年10月底前編制下年度環(huán)境補(bǔ)償資金使用計(jì)劃，每年4月底前總結(jié)上年度環(huán)境補(bǔ)償資金使用情況，分別報(bào)市財(cái)政局、市城市管理局備案。市財(cái)政局、市城市管理局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)境補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理。
八、生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法由市城市管理局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整發(fā)布。
九、本通知自發(fā)布之日起施行，補(bǔ)償金收繳標(biāo)準(zhǔn)自2017年1月1日起執(zhí)行。市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補(bǔ)償?shù)耐ㄖ罚ㄇ嗾k字〔2016〕115號）同時(shí)廢止。
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